РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2026 года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Митиной О.А., при секретаре Лебедевой А.К., с участием старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Сычевой Ю.Е., осужденной Коровкиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Коровкиной Ирины Валерьевны, хх.хх.хх года рождения, установил:
Начальник ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Коровкиной И.В., указав в обоснование, что Коровкина И.В. отбывает наказание в исправительной колонии общего режима на основании приговора Копейского городского суда Челябинской области от 15 апреля 2024 года по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года. На основании ч. 5 ст. 82 УК РФ Коровкиной И.В. отменена отсрочка исполнения приговора того же суда от 05 июля 2017 года до достижения ребенком 14 летнего возраста и на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 05 июля 2017 года, окончательно к 3 годам лишения свободы. Поскольку Коровкина И.В. совершила тяжкое преступление, срок погашения судимости – 8 лет, в действиях Коровикиной И.В. приговором Копейского городского суда Челябинской области установлен опасный рецидив преступлений, Коровкина И.В. признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем просит установить Коровкиной И.В. административный надзор на срок погашения судимости по приговору от 15 апреля 2024 года, то есть на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц, запрета выезда за пределы муниципального округа (образования) к которому относится место жительства либо пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин., запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебном заседании административный истец - представитель ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области участия не принимал, просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик - осужденная Коровкина И.В. просила отказать в удовлетворении административного искового заявления, поскольку установление административного надзора на срок 8 лет повлечет негативные последствия в отношении ее малолетних детей, кроме того, она не сможет являться на отметки, так как ее работодатель будет против уходов ее с работы.
Старший помощник прокурора просила административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.
В соответствии со ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении указанных лиц, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Коровкина И.В. осуждена приговором Копейского городского суда Челябинской области от 15 апреля 2024 года по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 82 УК РФ Коровкиной И.В. отменена отсрочка исполнения приговора того же суда от 05 июля 2017 года до достижения ребенком 14 летнего возраста и на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 05 июля 2017 года, окончательно к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Наказание за совершенное преступление Коровкина И.В. отбывает в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области, откуда подлежит освобождению 11 марта 2027 года по отбытии срока наказания.
Преступления, за совершение которых Коровкина И.В. отбывает наказание, отнесены уголовным законом, в том числе к категории тяжких, совершены осужденной при опасном рецидиве преступлений, что подтверждается соответствующей копией приговора.
Администрация исправительного учреждения характеризует осужденную Коровкину И.В. отрицательно, как лицо, не стремящееся к исправлению, за время отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 27 взысканий, содержится в строгих условиях отбывания наказания, что подтверждается характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.
Поскольку Коровкина И.В. осуждена за совершение умышленного тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, а срок погашения ее судимости в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет восемь лет, то административный иск ФКУ ИК-4 в части установления административного надзора является законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Что касается ограничений, которые предлагает установить административный истец, то суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Также в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться иные ограничения.
В соответствии с п. 29 Постановлением Пленума Верховного суда № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Перечень ограничений, предлагаемых административным истцом, является обоснованным, суд полагает возможным удовлетворить из в полном объеме.
Ограничения, запрашиваемые истцом, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению. Указанные ограничения необходимы для предупреждения совершения Коровкиной И.В. преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В удовлетворении остальной части требований административного истца необходимо отказать.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Поскольку Коровкина И.В. имеет регистрацию в ..., до осуждения проживала в ..., суд полагает необходимым установить запрет выезда за пределы Челябинской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Коровкиной Ирины Валерьевны, хх.хх.хх года рождения, уроженки ..., гражданки РФ на 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Копейского городского суда Челябинской области от 15 апреля 2024 года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания и установить административные ограничения в виде:
- обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц;
- запрета выезда за пределы Челябинской области, без разрешения органа внутренних дел;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин., без разрешения органа внутренних дел;
- запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в них.
Срок административного надзора в отношении Коровкиной Ирины Валерьевны исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Судья О.А. Митина