РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2026 года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Митиной О.А., при секретаре Лебедевой А.К., с участием старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Сычевой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Шубиной Валерии Юрьевны, хх.хх.хх года рождения, установил:
Начальник ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Шубиной В.Ю., указав в обоснование, что Шубина В.Ю. отбывает наказание в исправительной колонии общего режима на основании приговора Миасского городского суда челябинской области по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 4 года. Поскольку Шубина В.Ю. совершила тяжкое преступление, срок погашения судимости – 8 лет, в действиях Шубиной В.Ю. установлен опасный рецидив преступлений, в связи с чем просит установить Шубиной В.Ю. административный надзор на срок погашения судимости по приговору от 13 февраля 2024 года, то есть на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц, запрета выезда за пределы муниципального округа (образования) к которому относится место жительства либо пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин.
В судебном заседании административный истец - представитель ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области участия не принимал, просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик - осужденная Шубина В.Ю. в судебном заседании участия не принимала, о судебном заседании извещена надлежащим образом, просила рассмотреть административное исковое заявление без ее участия.
Старший помощник прокурора просила административное исковое заявление удовлетворить частично, снизить количество явок до двух.
В соответствии со ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении указанных лиц, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Шубина В.Ю. осуждена приговором Миасского городского суда Челябинской области от 13 Февраля 2024 года по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 04 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Наказание за совершенное преступление Шубина В.Ю. отбывает в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области, откуда подлежит освобождению 16 марта 2027 года по отбытии срока наказания.
Преступление, за совершение которого Шубина В.Ю. отбывает наказание, отнесено уголовным законом, в том числе к категории тяжких, совершено осужденной при опасном рецидиве преступлений, что подтверждается соответствующей копией приговора, апелляционного определения.
Администрация исправительного учреждения характеризует осужденную Шубину В.Ю. не удовлетворительно, как лицо, не стремящееся к исправлению, за время отбывания наказания имеет 1 поощрение и 3 взыскания, что подтверждается характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.
Поскольку Шубина В.Ю. осуждена за совершение умышленного тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, а срок погашения ее судимости в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет восемь лет, то административный иск ФКУ ИК-4 в части установления административного надзора является законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Что касается ограничений, которые предлагает установить административный истец, то суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п. 29 Постановлением Пленума Верховного суда № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Перечень ограничений, предлагаемых административным истцом, является обоснованным, однако суд полагает возможным снизить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с четырех до двух раз.
Ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства либо пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин. суд считает обоснованными. Указанные ограничения необходимы для предупреждения совершения Шубиной В.Ю. преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В удовлетворении остальной части требований административного истца необходимо отказать.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Поскольку Шубина В.Ю. имеет регистрацию в ..., до осуждения проживала по месту регистрации, суд полагает необходимым установить запрет выезда за пределы Челябинской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Шубиной Валерии Юрьевны, хх.хх.хх года рождения, уроженки ..., гражданки РФ на 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Миасского городского суда Челябинской области от 13 февраля 2024 года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания и установить административные ограничения в виде:
- обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц;
- запрета выезда за пределы Челябинской области, без разрешения органа внутренних дел;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин., без разрешения органа внутренних дел.
Срок административного надзора в отношении Шубиной Валерии Юрьевны исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Судья О.А. Митина