ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 февраля 2026 г. с. Кетово Курганской области
Судья Кетовского районного суда Курганской области Спирина Н.А., рассмотрев заявление государственного бюджетного учреждения «Галишевский психоневрологический интернат» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, установил:
государственное бюджетное учреждение «Галишевский психоневрологический интернат» (далее – ГБУ «Галишевский ПНИ», а также учреждение) обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Кетовского районного суда Курганской области от 25.05.2023 по гражданскому делу № 2-686/2023 по иску Кетовского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области к государственному бюджетному учреждению «Галишевский психоневрологический интернат» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.
В обоснование требований указано, что во исполнение решения Кетовского районного суда от 25.05.2023 ГБУ «Галишевский ПНИ» были проведены ряд предварительных мероприятий, предусмотренных действующим законодательством: разработан и изготовлен проект зоны Санитарной Охраны скважины № 27, расположенной в с.Утятское Притобольного района Курганской области; проведена экспертиза проекта ЗСО в соответствии с договором от 31.01.2024 заключен договор № 6-008-24 на проведение экспертизы зоны санитарной охраны. Между тем, для получения санитарно-эпидемиологического заключения на использование водного объекта для целей хозяйственно-бытового водоснабжения требуется проведение экспертизы использования водных объектов. Для проведения экспертизы использования водных объектов необходимо предоставить следующие документы: санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту ЗСО водоисточника; результаты лабораторного контроля за качеством воды водоисточника в виде проколов испытаний в течение года посезонно (в соответствии с приложениями 2, 4 п.79 СанПин 2.1.3684-21 расширенные исследования воды проводятся в течении одного года с отбором проб в местах водозабора, кратность исследований по химическим показателям 4 пробы в год по сезонам); проект организации зон санитарной охраны источника водоснабжения (ЗСО); рабочая программа производственного контроля качества питьевой воды. Сроки согласования документов для получения санитарно-эпидемиологического заключения на использование водного объекта: обследование Водозаборного узла представителем ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии», получение экспертного заключения по результатам обследования и рассмотрения предоставленного комплекта документов, срок согласования – 2 месяца; выдача санитарно-эпидемиологического заключения на использование водного объекта для целей хозяйственно-бытового водоснабжения производится в Территориальных отделах Роспотребнадзора по результатам рассмотрения предоставленного комплекта документов, в том числе согласованной Рабочей программы производственного контроля качества подземных вод и Экспертного заключения по результатам обследования ВЗУ, срок выдачи – 1 месяц. Также по скважине, находящейся на территории Курганской области, Кетовского муниципального округа, д. Галишево, ул. Советская, 32, в настоящее время рассматривается вопрос о заключении договора на разработку проекта ЗСО. В связи с изложенным, ГБУ «Галишевский ПНИ» просит предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком до 30.06.2027.
В соответствии с ч. 1 ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Установлено, что решением Кетовского районного суда Курганской области от 25.05.2023 признано незаконным бездействие государственного бюджетного учреждения «Галишевский психоневрологический интернат» по непринятию мер по устранению нарушения норм законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения по обеспечению проекта зон санитарной охраны источников водоснабжения, а именно: скважин, расположенных по адресам: Курганская область, Кетовский муниципальный округ, д. Галишево, ул. Советская, д. 32, и Курганская область, Притобольный муниципальный округ, с. Утятское, ул. Санаторная, д. 11. На государственное бюджетное учреждение «Галишевский психоневрологический интернат» возложена обязанность в срок до 01.09.2024 устранить нарушения норм законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:
- обеспечить наличие проекта зоны санитарной охраны источников водоснабжения – скважин, расположенных по адресам: Курганская область, Кетовский муниципальный округ, д. Галишево, ул. Советская, д. 32, и Курганская область, Притобольный муниципальный округ, с. Утятское, ул. Санаторная, д. 11, с получением на них санитарно-эпидемиологических заключений;
- получить санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водных объектов – скважин, расположенных по указанным адресам, в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения.
Решение суда вступило в законную силу 14.07.2023.
В силу ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств дела, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
Согласно п. 1 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
В силу вышеприведенных правовых норм и разъяснений по их применению основания для рассрочки и отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, сохраняя при этом соразмерность и обеспечение баланса прав и законных интересов всех участников исполнительного производства.
Заявителем решение суда в полном объеме не исполнено, вместе с тем проведен ряд предварительных мероприятий для его исполнения, что подтверждается представленным в материалы дела актом сдачи-приемки № 0000-000475 от 31.01.2024, протоколом лабораторных испытаний № 13647 от 11.12.2025, проектом зон санитарной охраны скважины № 27 расположенной на территории ГБУ «Галишевский психоневрологический интернат» Курганская область, Притобольный район, с. Утятское.
Оценив представленные доказательства в совокупности, учитывая, что ГБУ «Галишевский ПНИ» является государственным бюджетным учреждением, принимая во внимание объем необходимых мероприятий для исполнения решения полностью, судья находит основания для предоставления отсрочки исполнения судебного акта заявителю.
При указанных обстоятельствах судья полагает возможным удовлетворить настоящее заявление, предоставив отсрочку исполнения решения суда на срок – шесть месяцев с момента вступления в законную силу определения суда, считая его реальным и достаточным для исполнения судебного акта.
Руководствуясь ст. ст. 203, 203.1, 224-225 ГПК РФ, суд определил:
заявление удовлетворить частично.
Предоставить государственному бюджетному учреждению «Галишевский психоневрологический интернат» отсрочку исполнения решения Кетовского районного суда Курганской области от 25.05.2023 по гражданскому делу 2-686/2023 сроком на шесть месяцев с момента вступления в законную силу настоящего определения суда.
Определение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 15 дней путем подачи частной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.
Судья Н.А. Спирина