РЕШЕНИЕ
г. Тюмень, 31 марта 2026 года ул. 8 Марта, д. 1, каб. 801
Судья Калининского районного суда г. Тюмени Полушина Алла Валерьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании Уманцева Андрея Александровича на постановление Административной комиссии Калининского административного округа г. Тюмени № № от 29 января 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года № 55, в отношении Уманцева Андрея Александровича, установил:
постановлением Административной комиссии Калининского административного округа г. Тюмени № № от 29 января 2026 года Уманцев А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года № 55 и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей.
С данным постановлением заявитель Уманцев А.А. не согласен, просит его отменить. Жалобу мотивирует тем, что оплата не была произведена, ввиду расположения знака платной парковки на значительном удалении от места стоянки транспортного средства, парковка визуально не отличается от бесплатной (отсутствуют очевидные визуальные признаки платной парковки), при повороте транспортного средства с улицы Семакова дорожный знак, информирующий о платной парковке, объективно плохо различим и не попадает в поле прямой видимости водителя, дорожная разметка, обозначающая границы платной парковки, не была различима вследствие зимних погодных условий и снежного покрова, что подтверждается фотоматериалами.
Уманцев А.А. извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении жалобы без его участия, оснований для признания его участия в судебном заседании обязательным не установлено, в связи, с чем на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Положения ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года № 55 предусматривают наступление административной ответственности за неуплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области.
В соответствии с постановлением Администрации г. Тюмени от 25.04.2016 года № 101-пк парковка в районе г. Тюмень, ул. Урицкого (четная и нечетная стороны от ул. Тургенева до ул. Челюскинцев) используется на платной основе.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25.04.2016 года № 101-пк утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования (далее по тексту Порядок), согласно подп. 3.3, 3.4, 3.8 п. 3 которого пользователь парковки обязан, в том числе, оплачивать стоимость пользования платной парковкой в установленном размере и порядке. Пользователю парковки запрещается, в том числе, оставлять транспортное средство на платной придорожной парковке без оплаты стоимости за пользование парковкой. Размещение транспортных средств на машино-местах платных придорожных парковок является платным, за исключением предусмотренных случаев бесплатного размещения транспортных средств.
В силу подп. 5.1-5.3 п. 5 Порядка осуществление расчетов за пользование платными парковками устанавливает оператор парковки. Пользователь придорожной платной парковки обязан осуществить оплату за размещение транспортного средства в течение 15 минут с момента въезда на машино-место. Период времени с момента въезда на придорожную платную парковку до начала парковочной сессии является бесплатным, но в пределах 15 минут с момента въезда на машино-место платной парковки. Пользователь обязан освободить машино-место и покинуть придорожную платную парковку в течение 15 минут после окончания парковочной сессии или продлить парковочную сессию, внеся предоплату за следующий период парковки.
В случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению указанного порядка оплаты, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.
Невыполнение указанных требований считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
В силу ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административной ответственности за данные правонарушения привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Уманцев А.А. признан виновным в том, что 21.01.2026 г. в период времени с 09:20:23 по 11:11:10 на парковке в районе г. Тюмень, ул. Урицкого (четная и нечетная стороны от ул. Тургенева до ул. Челюскинцев) (координаты: широта 57,15712167, долгота 65,52613667) используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, допустил размещение транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, без внесения платы (л.д. 10, 11).
Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Дозор МЗ, заводской номер №, свидетельство о проверке которого № №, действительное до 31.03.2027 года (л.д. 11, 14-21).
Согласно карточке учета транспортного средства владельцем автомобиля <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, является Уманцев А.А. (л.д. 24).
Приведенные обстоятельства, подтвержденные совокупностью собранных по делу доказательств, послужили основанием для привлечения Уманцева А.А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано размещение транспортного средства без внесения платы на парковке, используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления, сомнений не вызывает. В материалах дела содержатся все необходимые данные об этом средстве измерения: его наименование, заводской номер, сведения о поверке. Факт поверки прибора, подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность прибора к применению.
Оснований ставить под сомнение доказательства, полученные с учетом требований ст. 26.2 и ст. 26.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у судьи также не имеется.
Доказательства получены уполномоченным на то органом, с соблюдением установленного законом порядка и согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях относятся к числу допустимых доказательств по делу об административных правонарушениях.
Судья находит, что обжалуемое постановление вынесено уполномоченным на то органом (Административной комиссией), материалами дела установлены наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Квалификация дана верная, наказание определено в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи, процессуальных нарушений не имеется.
Пунктом 5.1. Порядка установлено, что порядок оплаты (осуществление расчетов) за пользование платными парковками устанавливает оператор парковки, то есть муниципальное казенное учреждение «Тюменьгортранс» (далее - Оператор парковки), которым определено, что при оплате парковки с помощью мобильного приложения «Тюменские парковки» используется номер транспортного средства.
Доводы Уманцева А.А., о том, что знак платной парковки расположен на значительном удалении от места стоянки транспортного средства, парковка визуально не отличается от бесплатной (отсутствуют очевидные визуальные признаки платной парковки), при повороте транспортного средства с улицы Семакова дорожный знак, информирующий о платной парковке, объективно плохо различим и не попадает в поле прямой видимости водителя, дорожная разметка, обозначающая границы платной парковки, не была различима вследствие зимних погодных условий и снежного покрова, что подтверждается фотоматериалами, судом не могут быть приняты во внимание.
Ответом Департамента дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации г. Тюмени от 16.02.2026 года сообщено, что в соответствии с постановлением Администрации г. Тюмени от 25.04.2016 № 102-пк «Об использовании парково (парковочных мест) на платной основе и установлении размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), находящимися в муниципальной собственности города Тюмени», муниципальные платные парковки, расположенные в парковочной зоне № 213 по адресу: г. Тюмень, ул. Урицкого (четная и нечетная стороны от ул. Тургенева до ул. Челюскинцев), в том числе парковка напротив дома № 5, являются платными в будние дни с 09:00 до 18:00 часов с 15.09.2025 года. В начале муниципальной парковки, расположенной напротив дома № 5 с ноября 2025 года, в соответствии с п. 5.1.4, 5.1.5, 5.1.7-5.1.9 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств (с Поправкой)», был установлен дорожный знак 6.4 «Парковка парковочное место)», совмещенный с 8.8 «Платные услуги», информирующие о том, что парковка работает в платном режиме, что также усматривается из фотографии и схемы организации дорожного движения по ул. Урицкого (л.д. 29-35).
Постановление администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк официально опубликовано, а содержащаяся в нем информация является общедоступной информацией, неоднократно доводилась и доводится посредством массовой информации до неопределенного круга лиц. Кроме того, заявитель имел возможность узнать подробную информацию о зонах и правилах пользования платными парковками, в том числе о способах и порядке оплаты парковки, на сайте tmn-parking.ru и при должной внимательности и осмотрительности должен был и мог предвидеть негативные последствия своих действий.
Доказательств исключающих возможность увидеть знак платной парковки, суду не представлено. Их представленных заявителем фотоматериалов усматривается, что при повороте транспортного средства с ул. Семакова на ул. Урицкого отчетливо виден дорожный знак, информирующий о платной парковке (л.д. 9).
Таким образом, Уманцев А.А. не выполнил требования Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования, утвержденного постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 N 101-пк, не внес в установленном порядке денежные средства, не имел права бесплатного пользования парковочными местами.
Иных правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, жалоба не содержит.
Действия Уманцева А.А. верно квалифицированы по ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года № 55, наказание назначено согласно санкции указанной статьи, соответствует принципам соразмерности и справедливости назначения наказания, оснований для его снижения не установлено.
Порядок и срок давности привлечения Уманцева А.А. к административной ответственности не нарушены. Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, или чрезмерно суровым, судья не находит.
Материалы дела не содержат сведений о наличии существенных процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, либо послужить основанием для безусловной отмены или изменения обжалуемого постановления, которое соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является законным и обоснованным, ввиду чего жалоба Уманцева А.А. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья решил:
постановление Административной комиссии Калининского административного округа г. Тюмени № № от 29 января 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года № 55, в отношении Уманцева Андрея Александровича оставить без изменения, жалобу Уманцева А.А. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья А.В.Полушина