К содержимому
Судебная практика

Дело № 2-1828/2026 ~ М-1570/2026

О социальной поддержке детей-сирот или оставшихся без попечения родителей

Гражданские дела · первая инстанция, Усольский городской суд Иркутской области · судья Беспалова Е.А.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
24.06.2026
Решение
23.07.2026
Категория
Другие семейные споры
Номер здания, название обособленного подразделения
Усольский городской суд

Решения

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2026 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Беспаловой Е.А., при секретаре судебного заседания Елизовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2026-002502-37 (2-1828/2026) по исковому заявлению Шестопалова Алексея Сергеевича к Администрации города Усолье-Сибирское, Министерству имущественных отношений Иркутской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска указано, что мать истца Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ, решением <данные изъяты> от 28.10.1998 лишена родительских прав, сведения об отце в записи акта о рождении отсутствуют. Какого-либо жилого помещения в собственности истец не имеет. Шестопалов А.С. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигли возраста 23 лет, подлежащие обеспечению жилыми помещениями по муниципальному образованию г. Усолье-Сибирское. 23.06.2011 истец окончил обучение в <данные изъяты>. 21.05.2012 истцу исполнилось 18 лет. 14.01.2013 он освободился по отбытии наказания в исправительном учреждении <данные изъяты>. 30.03.2021 закончил обучение в <данные изъяты> по профессии подсобный рабочий. 16.08.2022 освобожден по отбытии срока наказания в исправительной колонии <данные изъяты>. 01.11.2023 освобожден по отбытии срока наказания в исправительной колонии <данные изъяты>. 19.10.2025 освобождён по отбытии срока наказания в исправительной колонии <данные изъяты>. По достижению совершеннолетия, по завершению обучения в образовательных учреждениях профессионального образования, по окончании отбывания наказания в исправительном учреждении жилое помещение не было предоставлено истцу. В списке сиро, которые имеют право на обеспечение жилыми помещениями, Шестопалов А.С. числится 802.

Просит обязать ответчиков предоставить ему благоустроенное жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм во внеочередном порядке по договору социального найма из муниципального специализированного жилищного фонда г. Усолье-Сибирское Иркутской области.

В судебное заседание истец Шестопалов А.С. не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещён надлежащим образом (л.д. 30), представил суду письменное заявление, в котором просил рассмотреть гражданское дело в своё отсутствие, на заявленных исковых требованиях настаивает (л.д. 47).

Представитель ответчика Администрации города Усолье-Сибирское в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Иркутской области Крюкова А.Н., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (л.д. 44), в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом (л.д. 46), представила суду письменные возражения на исковое заявление, в которых просила в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика (л.д. 41-43).

Представитель третьего лица <данные изъяты> Ф.И.О6, действующая на основании прав по должности заместителя начальника, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила суду копию учётного дела истца (л.д. 31).

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ), лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 8 этого же Закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абз. 3 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ).

Аналогичные положения содержатся в статье 6 Закона Иркутской области от 28.12.2012 N 164-ОЗ "О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области".

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ.

При этом федеральный законодатель не определил срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, что не может толковаться иначе, как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения.

Судом установлено, что истец Шестопалов Алексей Сергеевич родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д. 19).

Мать Ф.И.О1 заочным решением <данные изъяты> от 28.10.1998 лишена родительских прав, сведения об отце Ф.И.О3 записаны со слов матери (л.д. 16, 35).

23.06.2011 истец окончил обучение в <данные изъяты> (л.д. 14).

14.01.2013 он освободился по отбытии наказания (с 25.08.2011 по 14.01.2013) в исправительном учреждении <данные изъяты> (л.д. 9).

19.10.2015 освобождён по отбытии наказания (с 20.08.2013 по 19.10.2015) в исправительной колонии <данные изъяты> (л.д. 13).

30.03.2021 закончил обучение в <данные изъяты> по профессии подсобный рабочий 1 разряда (л.д. 12).

16.08.2022 освобожден по отбытии наказания (с 10.07.2020 по 16.08.2022) в исправительной колонии <данные изъяты> (л.д. 10).

01.11.2023 освобожден по отбытии наказания (с 13.04.2023 по 01.11.2023) в исправительной колонии <данные изъяты> (л.д. 11).

Ранее, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ, Шестопалов А.С. относился к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 36-37), у истца отсутствует жилое помещение по договору социального найма, не является членом семьи нанимателя (л.д. 38-39).

Согласно копии распоряжения <данные изъяты> от 23.12.2016 (данные изъяты), истец на основании письменного заявления был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области, по муниципальному образованию г. Усолье-Сибирское (л.д. 32-33).

Из справки <данные изъяты> от 14.01.2026 (данные изъяты) следует, что по состоянию на 13.01.2026 хронологическая последовательность истца в списке составляет 802 (л.д. 15).

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая, что право на обеспечение жилым помещением по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда у Шестопалова А.С., состоящего на учете нуждающихся в жилом помещении, возникло, тем самым истец, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящий на учете нуждающихся в жилом помещении, имеет право на предоставление жилого помещения по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, поскольку такое предоставление жилого помещения не зависит от очередности постановки лица на учет и должно предоставляться немедленно после наступления предусмотренных законом обстоятельств.

Исходя из смысла статьи 8 Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ, право на предоставление жилья не ставится в зависимость от наличия специализированного жилищного фонда, а также от времени включения указанных граждан в список и соблюдения порядка очередности лиц равной категории.

При указанных обстоятельствах исковые требования о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по муниципальному образованию г. Усолье-Сибирское подлежат удовлетворению.

Согласно Положению о министерстве имущественных отношений Иркутской области (утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 30.09.2009 N 264/43-пп) формирование специализированного жилищного фонда Иркутской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, управление специализированным жилищным фондом Иркутской области, а также включение жилых помещений в специализированный жилищный фонд Иркутской области и исключение жилых помещений из указанного фонда относится к функциям министерства.

Учитывая, что Администрация города Усолье-Сибирское не выполняет функции по предоставлению жилых помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исковые требования к данному ответчику удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Министерство имущественных отношений Иркутской области (ИНН (данные изъяты)) предоставить Шестопалову Алексею Сергеевичу (паспорт серия (данные изъяты)) по договору найма жилое помещение специализированного жилого фонда благоустроенное применительно к условиям муниципального образования г. Усолье-Сибирское Иркутской области, находящееся в границах населенного пункта муниципального образования города Усолье-Сибирское Иркутской области, общей площадью не менее нормы представления.

В удовлетворении исковых требований к Администрации города Усолье-Сибирское о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 06.08.2026

Судья Е.А. Беспалова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Участники

Истец

  • Информация скрыта

Ответчик2

  • Информация скрыта

  • Информация скрыта

Третье лицо

  • Информация скрыта

Ход дела

  1. 14:37

    Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

  2. 17:03

    Передача материалов судье

  3. 09:57

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Иск (заявление, жалоба) принят к производству

  4. 09:58

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:58

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 12:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 10:42

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 10:51

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительОТВЕТЧИК
Вышестоящий судИркутский областной суд кассация
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 07.09.2026 07.09.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 08.09.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 08.09.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 09.09.2026 10.09.2026