РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации с. Курумкан
21 апреля 2026 года
Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Сандаковой С.Ц., при секретаре Дугаровой М.О., с участием прокурора Банзаракцаева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Курумканского района РБ в интересах Гагарина В.А. к Администрации МО «<адрес>» РБ о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> РБ в интересах Гагарина В.А. обратился в суд с иском к Администрации МО «<адрес>» РБ в котором просит признать Гагарина В.А. членом семьи нанимателя ФИО2, погибшего ДД.ММ.ГГГГ, по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ; признать за Гагарина В.А. право пользования жилым помещением по адресу: РБ, <адрес>2 на условиях договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обязать ответчика заключить с Гагарина В.А. договор социального найма на жилое помещение по адресу: РБ, <адрес>2.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой района по обращению Гагарина В.А. проведена проверка исполнения жилищного законодательства. Установлено, что Гагарина В.А. (до замужества - ФИО4), ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заключили брак ДД.ММ.ГГГГ. Между администрацией МО «<адрес>» и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №, согласно которому Нанимателю (ФИО2) передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 46,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: РБ, <адрес>2, для проживания в нем. Вместе с тем в п.4 договора найма жилого помещения в качестве члена семьи ФИО2, вселяемого вместе с ним в жилое помещение, его супруга Гагарина В.А. не указана. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Сих РФ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 погиб при прохождении военной службы на специальной военной операции. В адрес Гагарина В.А. ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «<адрес>» направлено уведомление о предоставлении ключей от квартиры по адресу: РБ, <адрес>2. Установлено, что Гагарина В.А. с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени проживает в указанном жилом помещении, несет бремя его содержания, оплачивает коммунальные услуги. На основании того, что погибший ФИО2 относился к категории детей-сирот, Гагарина В.А. также относится к данной категории, непризнание ее членом семьи нанимателя нарушает ее жилищные права и препятствует реализации права на обеспечение жильем. Обращение прокурора в суд в интересах Гагарина В.А. обусловлено защитой ее права на жилище, а также то, что последняя является членом семьи погибшего участника специальной военной операции и лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В судебном заседании прокурор ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме по тем доводам, которые изложены в иске.
Истец Гагарина В.А. в судебном заседании требования прокурора, заявленные в ее интересах, поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации МО «<адрес>» по доверенности ФИО6 с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что Гагарина В.А. не оплачивает и не сможет оплачивать коммунальные услуги, имеет задолженность.
Третьи лица Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия, РГУ «Центр социальной поддержки населения» извещены о месте и времени судебного заседания, представителей не направили, с заявлениями и ходатайствами не обращались.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии представителей третьих лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Статья 49 ЖК РФ предусматривает, что основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде является договор социального найма.
На основании ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Статьей 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Судом установлено, что на основании постановления администрации МО «<адрес>» РБ от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО2 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на пять лет, срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор).
В соответствии с п.п.6 п.7 Договора найма, наниматель имеет право на заключение договора социального найма в отношении занимаемого жилого помещения после окончания срока действия договора найма при отсутствии оснований для заключения с нанимателем договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.
На основании п.п.10 п.15 Договора найма, наймодатель обязан заключить договор социального найма в отношении занимаемого жилого помещения без выселения нанимателя и членов его семьи после окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения при отсутствии оснований для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.
В силу п.6 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Между ФИО2 и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-АЖ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <адрес> сектором Управления ЗАГС РБ. После заключения брака супруге присвоена фамилия «ФИО9».
В объяснении от ДД.ММ.ГГГГ, отобранном зам. прокурора <адрес> РБ, Гагарина В.А. указала, что до декабря 2024 г. совместно с ФИО2 проживали по адресу: <адрес> МО «<адрес>». ДД.ММ.ГГГГ ее супругу предоставлена квартира по адресу: <адрес>2, по договору найма жилого помещения, так как он являлся лицом из числа детей-сирот. Данная квартира находится в муниципальной собственности. При заключении договора ее не вписали в договор как члена семьи. С ДД.ММ.ГГГГ по август 2025 г. они с ФИО2 жили в квартире по указанному адресу, вели общее хозяйство как супруги.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подписал контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации на 1 год (л.д.16-19).
Согласно выписке из приказа начальника пункта отбора на военную службу по контракту <адрес>, ФИО2 назначен пулеметчиком в штурмовую роту войсковой части №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 погиб при прохождении военной службы на СВО, что подтверждается копией свидетельства о смерти I-АЖ №.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «<адрес>» РБ в адрес Гагарина В.А. направлено уведомление о предоставлении ключей от квартиры по адресу: РБ, <адрес>2, в течение 5 дней со дня получения уведомления.
В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч.1 ст.69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Частью 2 ст.82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Установлено, что Гагарина В.А. с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>2, несет бремя его содержания, оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается финансово-лицевым счетом ТП «Энергосбыт Бурятии» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ООО ЭкоАльянс с приложенной расчетной ведомостью, расчетной ведомостью ООО «Универсал» по финансово-лицевому счету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании того, что погибший ФИО2 относится к категории детей-сирот, Гагарина В.А. также относится к данной категории, непризнание ее членом семьи нанимателя нарушает ее жилищные права и препятствует реализации права на обеспечение жильем.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> РБ в интересах Гагарина В.А., в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> РБ в интересах Гагарина В.А. к Администрации МО «<адрес>» РБ о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма удовлетворить.
Признать Гагарина В.А. (паспорт №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> РБ, членом семьи нанимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РБ, погибшего ДД.ММ.ГГГГ, по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Гагарина В.А. (паспорт № №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: РБ, <адрес>2, на условиях договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Обязать Администрацию МО «<адрес>» РБ заключить с Гагарина В.А. (паспорт № №) договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес>2.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Баргузинский районный суд РБ.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.Ц. Сандакова