РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2026 года г. Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Беспаловой Е.А., при секретаре судебного заседания Елизовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2026-002711-89 (2-1869/2026) по исковому заявлению Злыгостева Иннокентия Валерьевича к Администрации города Усолье-Сибирское, Министерству имущественных отношений Иркутской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование иска указано, что до достижения возраста 18 лет истец относился к категории детей-сирот, также он является инвалидом детства второй группы, включён в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в муниципальном образовании г. Усолье-Сибирское, его хронологическая последовательность в списке по состоянию на 28.04.2008 составляет 9853. Несмотря на то обстоятельство, что истец включен в список до настоящего времени жилым помещением не обеспечен.
Просит обязать ответчиков предоставить ему во внеочередном порядке по договору найма жилое помещение специализированного жилого фонда благоустроенное применительно к условиям муниципального образования г. Усолье-Сибирское Иркутской области, находящееся в границах населенного пункта муниципального образования г. Усолье-Сибирское Иркутской области, общей площадью не менее нормы представления.
В судебное заседание истец Злыгостев И.В., его представитель Михалев А.А., действующий на основании нотариальной доверенности в порядке передоверия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), не явились по неизвестным суду причинам, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом (л.д. 24, 46).
Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Иркутской области Жерехов О.П., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (л.д. 42), в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом (л.д. 46 оборот), представил суду письменные возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика (л.д. 39-41).
Представитель ответчика Администрации города Усолье-Сибирское Чеглакова Т.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (л.д. 45), в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила суду письменное ходатайство, в котором просила рассмотреть в отсутствие представителя ответчика, исковые требования не признаёт, полагает, что администрация является ненадлежащим ответчиком, поскольку не занимается распределением жилья детям-сиротам (л.д. 44).
Представитель третьего лица <данные изъяты> Ф.И.О8, действующая на основании прав по должности заместителя начальника, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила суду копию учётного дела истца, заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя третьего лица (л.д. 25).
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ), лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ).
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 8 этого же Закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абз. 3 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ).
Аналогичные положения содержатся в статье 6 Закона Иркутской области от 28.12.2012 N 164-ОЗ "О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области".
Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ.
При этом федеральный законодатель не определил срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, что не может толковаться иначе, как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения.
Судом установлено, что истец Злыгостев Иннокентий Валерьевич родился 26.04.2008 в <адрес>, родителями являются: мать Ф.И.О2, отец Ф.И.О3, что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д. 26 оборот).
На основании приказа от 28.01.2009 (данные изъяты) <данные изъяты>, истец был определён в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его родители уклоняются от воспитания и содержания несовершеннолетнего. Жильё у Злыгостева И.В. отсутствует (л.д. 27).
09.02.2009 несовершеннолетний был помещён в <данные изъяты> (л.д. 28).
Согласно справке от 2010 года (данные изъяты) <данные изъяты>, Злыгостев И.В. на первичном учёте несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, в органах опеки и попечительства г. Иркутска не состоит. Жилое помещение за ним в г. Иркутске не закреплялось (л.д. 28 оборот).
В ЕГРН сведения о правах истца на объекты недвижимого имущества отсутствуют (л.д. 29).
Мать Ф.И.О2, отец Ф.И.О3 заочным решением <данные изъяты> от 18.03.2010 лишены родительских прав, с них взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего (л.д. 29 оборот, л.д. 30-31).
По информации от 08.10.2010 (данные изъяты) <данные изъяты>», сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества за Злыгостевым И.В. не имеется (л.д. 29 оборот).
Согласно справке <данные изъяты> от 01.06.2026 (данные изъяты) истец, проживающий по адресу: <адрес>, относится к лицам из числа детей-сирот, поскольку мать Ф.И.О2 умерла 12.01.2016, отец Ф.И.О3 – 04.04.2011. Включен в список детей-сирот, которые подлежат обеспечения жилыми помещениями по муниципальному образованию г. Усолье-Сибирское, хронологическая последовательность в списке по состоянию на 28.05.2026 составляет 9 853 (л.д. 9).
На основании постановления Администрации города Усолье-Сибирское от 04.02.2011 (данные изъяты) истец был принят на учёт граждан в качестве нуждающегося в жилых помещениях, как ребёнок, оставшийся без попечения родителей (л.д. 26).
Справкой от 27.04.2026 подтверждается, что истцу установлена вторая группа инвалидности бессрочно (л.д. 11).
На основании письменного заявления, согласия истца от 27.04.2026 (л.д. 32), распоряжением от 27.05.2026 (данные изъяты) <данные изъяты> принято решение об удовлетворении заявления о предоставлении жилого помещения (л.д. 10, 36 оборот, л.д. 37).
По информации Администрации города Усолье-Сибирское от 28.04.2026 (данные изъяты) у Злыгостева И.В. отсутствует жилое помещение по договору социального найма, не является членом семьи нанимателя (л.д. 35 оборот), что также подтверждается уведомлениями об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 27.04.2026, 07.07.2026 (л.д. 36, 37 оборот).
Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая, что право на обеспечение жилым помещением по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда у Злыгостева И.В., состоящего на учете нуждающихся в жилом помещении, возникло, тем самым истец, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящий на учете нуждающихся в жилом помещении, имеет право на предоставление жилого помещения по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, поскольку такое предоставление жилого помещения не зависит от очередности постановки лица на учет и должно предоставляться немедленно после наступления предусмотренных законом обстоятельств.
Исходя из смысла статьи 8 Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ, право на предоставление жилья не ставится в зависимость от наличия специализированного жилищного фонда, а также от времени включения указанных граждан в список и соблюдения порядка очередности лиц равной категории.
При указанных обстоятельствах исковые требования о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по муниципальному образованию город Усолье-Сибирское подлежат удовлетворению.
Согласно Положению о министерстве имущественных отношений Иркутской области (утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 30.09.2009 N 264/43-пп) формирование специализированного жилищного фонда Иркутской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, управление специализированным жилищным фондом Иркутской области, а также включение жилых помещений в специализированный жилищный фонд Иркутской области и исключение жилых помещений из указанного фонда относится к функциям министерства.
Учитывая, что Администрация города Усолье-Сибирское не выполняет функции по предоставлению жилых помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исковые требования к данному ответчику удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Злыгостева Иннокентия Валерьевича (паспорт серия (данные изъяты)) к Министерству имущественных отношений Иркутской области (ИНН (данные изъяты)) - удовлетворить.
Обязать Министерство имущественных отношений Иркутской области предоставить Злыгостеву Иннокентию Валерьевичу по договору найма жилое помещение специализированного жилого фонда благоустроенное применительно к условиям муниципального образования г. Усолье-Сибирское Иркутской области, находящееся в границах населенного пункта муниципального образования города Усолье-Сибирское Иркутской области, общей площадью не менее нормы представления.
В удовлетворении исковых требований к Администрации города Усолье-Сибирское о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда – отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения суда изготовлен 24.08.2026
Судья Е.А. Беспалова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>