ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2026 года <адрес>
Усольский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Переляевой В.С., при секретаре судебного заседания Ф.И.О2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (данные изъяты)RS0(данные изъяты)-23 (2-1882/2026) по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Иркутский государственный университет путей сообщения» к Ф.И.О1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований указано, что между Ф.И.О1 и ОАО «РЖД» в лице начальника Иркутской дирекции связи – структурного подразделения Центральной станции связи – филиала ОАО «РЖД» Ф.И.О3 был заключен договор № НСК-139/101 от ДД.ММ.ГГГГ о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.
Предметом договора явились обязательства Ф.И.О1 по освоению образовательной программы высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, а также обязательства по осуществлению трудовой деятельности у работодателя на условиях договора в соответствии с полученной квалификацией.
В соответствии с разделами I и II договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенными разделом II договора, реализуемую Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Иркутский государственный университет путей сообщения» (ФГБОУ ВО «ИрГУПС»), а именно код и наименование специальности направления подготовки ДД.ММ.ГГГГ Системы обеспечения поездов, специализация по очной форме обучения.
В пункте 2 раздела III договора определено место осуществления трудовой деятельности Ф.И.О1 в Иркутской дирекции связи – структурном подразделении Центральной станции связи - филиале ОАО «РЖД».
В разделе V договора прописаны обязанности ответчика освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II, и осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III договора.
Приказом ФГБОУ ВО «ИрГУПС» от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-С Ф.И.О1 зачислен в число студентов по очной форме обучения по образовательной программе ДД.ММ.ГГГГ Системы обеспечения поездов, специализация по очной форме обучения, приказом от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-С Ф.И.О1 переведен на другую специальность на платную основу обучения по собственному желанию. Взятые по договору обязательства по освоению образовательной программы Ф.И.О1 выполнены не были, что в свою очередь повлекло невозможность исполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности.
На основании пункта 1 раздела VI договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В связи с тем, что Ф.И.О1 не исполнил свои обязательства по освоению образовательной программы высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенной разделом II договора, и не осуществил трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора, Университетом был рассчитан штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на его обучение за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нормативные финансовые затраты составили 402 370 руб.
Университет направил ответчику требование о выплате штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № ИС-01-1002/24 за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы со сроком оплаты штрафа не позднее 12 месяцев со дня получения требования. Указанное требование не исполнено.
Просит взыскать с Ф.И.О1 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Иркутский государственный университет путей сообщения» штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы в размере 402 370 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 558 руб.
В судебное заседание представитель истца ФГБОУ ВО «ИрГУПС» не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Ответчик Ф.И.О1 в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, что подтверждается почтовым конвертом.
Учитывая изложенное, суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения в порядке ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
В соответствии с частью 2 статьи 56 Федерального закона существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; 2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.
Согласно части 6 статьи 56 Федерального закона в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
В соответствии с частью 6 статьи 71.1. Федерального Закона в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.
Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), действующего в момент заключения договора о целевом обучении – ДД.ММ.ГГГГ, в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации, или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.
Согласно пункту 54 Положения о целевом обучении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.
Если договор о целевом обучении расторгнут, и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности (пункт 56).
В случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств (пункт 57).
Порядок определения размера штрафа предусмотрен пунктом 58 Положения. Если заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых в организации, являющейся получателем штрафа, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее - нормативные затраты); если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет; если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).
Получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно (пункт 60).
Стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований: гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей; заказчик освобождается от выплаты штрафа, если заказчик освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, а также при наличии основания, предусмотренного абзацем третьим или абзацем четвертым подпункта «а» пункта 24 настоящего Положения. При наличии одного из оснований, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания (пункт 61).
В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (пункт 62).
Аналогичные положения содержатся в Порядке «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), действующем с ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что между Ф.И.О1 и ОАО «РЖД» в лице начальника Иркутской дирекции связи – структурного подразделения Центральной станции связи – филиала ОАО «РЖД» Ф.И.О3 был заключен договор № НСК-139/101 от ДД.ММ.ГГГГ о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (л.д. 9-11).
Предметом договора явились обязательства Ф.И.О1 по освоению образовательной программы высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, а также обязательства по осуществлению трудовой деятельности у работодателя на условиях договора в соответствии с полученной квалификацией.
В соответствии с разделами I и II договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенными разделом II договора, реализуемую Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Иркутский государственный университет путей сообщения» (ФГБОУ ВО «ИрГУПС»), а именно код и наименование специальности направления подготовки ДД.ММ.ГГГГ Системы обеспечения поездов, специализация по очной форме обучения.
В пункте 2 раздела III договора определено место осуществления трудовой деятельности Ф.И.О1 в Иркутской дирекции связи – структурном подразделении Центральной станции связи - филиале ОАО «РЖД».
В разделе V договора прописаны обязанности ответчика освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II, и осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III договора.
Приказом ФГБОУ ВО «ИрГУПС» от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-С Ф.И.О1 зачислен в число студентов по очной форме обучения по образовательной программе ДД.ММ.ГГГГ Системы обеспечения поездов, специализация по очной форме обучения (л.д. 13).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-С Ф.И.О1 переведен на другую специальность на платную основу обучения по собственному желанию (л.д. 15).
Из иска следует, что взятые по договору обязательства по освоению образовательной программы Ф.И.О1 выполнены не были, что в свою очередь повлекло невозможность исполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности.
На основании пункта 1 раздела VI договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В связи с тем, что Ф.И.О1 не исполнил свои обязательства по освоению образовательной программы высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенной разделом II договора, и не осуществил трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора, Университетом был рассчитан штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на его обучение за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нормативные финансовые затраты составили 402 370 руб.
Университет направил ответчику требование о выплате штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № ИС-01-1002/24 за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы со сроком оплаты штрафа не позднее 12 месяцев со дня получения требования. Указанное требование не исполнено.
В соответствии со статьями 56-57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами. Ответчик в судебное заседание не явился, доказательства в обоснование своих возражений не представил.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным взыскать с ответчика Ф.И.О1 в пользу истца сумму штрафа в размере 402 370 руб.
В силу статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные истцом судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 12 558 руб.
Руководствуясь статьями 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Ф.И.О1 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Иркутский государственный университет путей сообщения» штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы в размере 402 370 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 558 руб., всего взыскать 414 928 руб.
Ответчик вправе подать в Усольский городской суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.С. Переляева
Мотивированное заочное решение составлено 19.08.2026