К содержимому
Судебная практика

Дело № 2-2023/2026 ~ М-1761/2026

О социальной поддержке детей-сирот или оставшихся без попечения родителей

Гражданские дела · первая инстанция, Усольский городской суд Иркутской области · судья Переляева В.С.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
13.07.2026
Решение
15.09.2026
Категория
Другие семейные споры
Номер здания, название обособленного подразделения
Усольский городской суд

Решения

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2026 года <адрес>

Усольский городской суд <адрес> в составе судьи Переляевой В.С., при секретаре Ф.И.О6, с участием истца Ф.И.О4, представителя ответчика Ф.И.О7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД 38RS0(данные изъяты)-28 ((данные изъяты)) по исковому заявлению Ф.И.О4 к Межрайонному Управлению Министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> (данные изъяты) о восстановлении пропущенного срока для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что Ф.И.О4, истец по настоящему делу, относится к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 года, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, поскольку мать - Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишена родительских прав на основании решения Шилкинского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Ф.И.О2 – сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери. Согласно постановлению главы <адрес> (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ об учреждении опеки над несовершеннолетними, опекуном истца была назначена бабушка Ф.И.О3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу <адрес>. Также согласно п. 2 постановления главы <адрес> (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ за истцом сохранено право пользоваться жилым помещением по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление главы <адрес> (данные изъяты), согласно которому признано неправомерным сохранение за истцом права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, в связи с тем, что жилая площадь являлась собственностью третьих лиц. Впоследствии опекун Ф.И.О4 – Ф.И.О3 переехала на постоянное место жительство в <адрес>. Истец проживал с бабушкой Ф.И.О1 по адресу <адрес>, в январе 2013 года опекун Ф.И.О1 умерла.

Ф.И.О4 остался без поддержки, рядом не было близких родственников. В 2015 году жилое помещение по адресу: г Усолье - Сибирское <адрес>, сгорело. В пожаре сгорели все вещи и документы истца. До 2018 года истец не мог трудоустроиться, в связи с отсутствием денежных средств долгое время восстанавливал документы. Во время нахождения под опекой у своей бабушки Ф.И.О1 истцу не было известно о том, что он имеет право на включение его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещение. Жилого помещения истец в собственности никогда не имел. Закрепление за истцом жилого помещения <адрес> было признано неправомерным. В 2018 году истец устроился на работу вахтовым методом в <адрес>. До 2021 года выехать обратно из <адрес> не мог, так как работодатель не выплатил заработную плату. В 2021 году Ф.И.О4 Октябрьским районным судом <адрес> был приговорен по ч.3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228-1 к семи годам и шести месяцам лишения свободы. Из мест лишения свободы истец <данные изъяты>. В период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. <данные изъяты>; до 2025 года проходил лечение в госпитале. В 2025 году Ф.И.О4 обратился в Управление министерства социального развития, опеки и попечительства о постановке на учет как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен письменный отказ в связи с достижением на момент обращения возраста 23 лет.

Просит восстановить право Ф.И.О4 на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда <адрес>.

В судебном заседании истец Ф.И.О4 на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что после пожара в доме, в котором он проживал, длительное время не мог восстановить документы. В 2018 году устроился работать вахтовым методом в <адрес>, проработав три месяца и не получив заработную плату, вернулся в <адрес>. После возвращения из зоны специальной военной операции лежал в госпитале. Об отмене постановления <адрес> о закреплении за ним жилого помещения, ему было неизвестно до 2025 года. В 2025 года начал собирать документы и направил запрос в <адрес>.

Представитель ответчика Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> (данные изъяты) Ф.И.О7, действующая по доверенности, в судебном заседании просила отказать в исковых требованиях, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что Ф.И.О4 обратился в орган опеки и попечительства с заявлением о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 29 лет, в связи с чем не может рассматриваться в качестве лица, имеющего право на предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ меры социальной поддержки. Каких-либо объективных препятствий со стороны государственных органов после достижения Ф.И.О5 совершеннолетия, не представлено. Доводы о том, что у Ф.И.О4 отсутствует какое-либо жилое помещение на праве собственности либо по договору социального найма, отсутствие осведомленности и правовой грамотности, не могут быть приняты в качестве уважительной причины, препятствующей Ф.И.О4 реализовать свои жилищные права.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, изучив материалы учетного дела на имя Ф.И.О4, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет. Между тем для отдельных категорий граждан предусмотрена возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с частью 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-ОЗ «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в <адрес>» детям-сиротам, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в порядке, установленном статьей 3 настоящего Закона, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда <адрес> (далее - жилые помещения) по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, в случае, если они являются гражданами Российской Федерации и место их жительства находится на территории <адрес>.

В соответствии с частью 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-ОЗ «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в <адрес>» список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список), в разрезе муниципальных образований <адрес>, исходя из места жительства детей-сирот, формирует орган опеки и попечительства.

В судебном заседании установлено, что Ф.И.О4 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Как следует из материалов дела Ф.И.О4 остался без попечения родителей, так как мать Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишена родительских прав на основании решения Шилкинского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Ф.И.О2 – сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери запись акта о рождении (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) Ф.И.О3 назначена опекуном над несовершеннолетним Ф.И.О5.

Вышеуказанным постановлением также за Ф.И.О5 было закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (л.д. 15).

Постановлением администрации <адрес> «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) пункт 2 постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) о признании права пользования несовершеннолетнего Ф.И.О5 жилым помещением по адресу: <адрес>, отменен в связи с тем, что указанное жилое помещение является собственностью третьих лиц (л.д. 16).

Согласно пояснениям истца, во время нахождения под опекой у своей бабушки Ф.И.О1 истцу не было известно о том, что он имеет право на включение его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на включение в список нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Жилого помещения истец в собственности никогда не имел, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН сведений.

В январе 2013 года опекун Ф.И.О1 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти II-СТ (данные изъяты) (л.д. 12).

Согласно справке Государственного автономного профессионального образовательного учреждения <адрес> «Иркутский техникум авиастроения и материалообработки» от ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в ОГОУ НПО ПУ (данные изъяты) <адрес>». Во время обучения Ф.И.О4 приказом (данные изъяты)-у от ДД.ММ.ГГГГ был зачислен на полное государственное обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений истца следует, что в 2015 году жилое помещение по адресу: г Усолье - Сибирское <адрес>, сгорело. В пожаре сгорели все вещи и документы истца. Факт пожара подтверждается справкой (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ Управления по <адрес> Главного управления МЧС России по <адрес>.

В обоснование исковых требований истцом указано также, что 2018 году он трудоустроился вахтовым методом в <адрес>. До 2021 года выехать обратно из <адрес> не мог, так как работодатель не выплатил заработную плату.

Согласно справке ФКУ ГИАЦ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О4 был неоднократно судим; в том числе ему было назначено отбывание наказания в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке (данные изъяты) Ф.И.О4 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

<данные изъяты>.

С заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда <адрес>, Ф.И.О4 обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> (данные изъяты) (<адрес>) (данные изъяты)-ро от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в связи с достижением возраста 23 лет.

Истец своевременно, до достижения возраста 23-х лет, не был включен в список детей-сирот, и детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, так как не был информирован о наличии у него такого права.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты - это лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также, которые остались без попечения единственного или сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в <адрес>».

На основании статьи 14 Федерального закона (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» орган опеки и попечительства формирует список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в разрезе муниципальных образований <адрес>, исходя из места жительства детей-сирот. В список включаются дети-сироты, указанные в части 1 статьи 2 настоящего Закона и достигшие возраста 14 лет. Для включения в список, лица или их представители обращаются в орган опеки и попечительства по месту жительства лица с заявлением о включении в список.

Таким образом, судом установлено, что истец Ф.И.О4 с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ, обратился в соответствующий орган по достижении им 23-летнего возраста.

Судом установлено, что постановление администрации <адрес> «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), которым было отменено закрепление за Ф.И.О5 права пользования жилым помещением, не было доведено до его сведения. В материалах дела отсутствуют доказательства направления данного акта истцу или его законным представителям.

Таким образом, истцу не было и не должно было быть известно о том, что с момента отмены постановления администрации <адрес> «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) пункт 2 постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) он может быть признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения. Истец не мог знать о возникновении у него права на обеспечение жилым помещением специализированного фонда, если ему не было сообщено об утрате прежнего жилья.

Из представленных суду материалов не усматривается, что органами опеки, а также иными социальными организациями были предприняты меры по защите жилищных прав истца.

Тот факт, что в период нахождения Ф.И.О4 на полном государственном обеспечении в государственных социальных учреждениях законные представителя истца, оставшегося без попечения родителей, не обращались в уполномоченные органы с заявлением об обеспечении его жилым помещением, не может быть поставлен в вину истцу и отразиться на его правах, гарантированных законом.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О4 <данные изъяты>.

В судебном заседании истец пояснил, что <данные изъяты> до 2025 года проходил лечение в госпитале.

У суда не возникает сомнений, что <данные изъяты> Ф.И.О4 требовалось время для реабилитации, физического и морального восстановления.

Учитывая вышеизложенное, суд признает уважительной причину несвоевременного обращения истца Ф.И.О4 с заявлением о постановке на учет для предоставления жилого помещения, так как ему не было известно о его праве встать на льготную очередь по получению жилого помещения.

Истец до достижения им возраста 23 лет не обратился с заявлением (не был поставлен на учет) в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку органом опеки и попечительства не были надлежащим образом выполнены обязанности по защите его прав в тот период, когда он являлся несовершеннолетним. Указанные лица не обеспечили защиту его жилищных прав, что привело к нарушению его права на предоставление жилого помещения, гарантированного государством.

Суд принимает также во внимание трудную жизненную ситуацию истца, нахождение его в местах лишения свободы, <данные изъяты> и последующее восстановление после <данные изъяты>.

Совокупность указанных обстоятельств, не зависящих от воли истца, лишила его возможности реализовать право на обращение в органы опеки в период с 18 до 23 лет. Истец не действовал недобросовестно, а был вынужден находиться в условиях, исключающих возможность подачи заявления.

Исходя из изложенного, суд удовлетворяет исковые требования Ф.И.О4 к Межрайонному Управлению Министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> (данные изъяты) о восстановлении пропущенного срока для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ф.И.О4 - удовлетворить.

Восстановить Ф.И.О4 срок для обращения с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Усольский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья В.С. Переляева

Мотивированный текст решения изготовлен 30.09.2026

Участники

Истец

  • Информация скрыта

Ответчик

  • Информация скрыта

Третье лицо2

  • Информация скрыта

  • Информация скрыта

Ход дела

  1. 11:26

    Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

  2. 15:54

    Передача материалов судье

  3. 16:40

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Иск (заявление, жалоба) принят к производству

  4. 16:40

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:40

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 11:30

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    Вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора

  7. 10:30

    Судебное заседание

    Объявлен перерыв

  8. 14:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

  9. 11:22

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 16:24

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительОТВЕТЧИК
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 30.10.2026 30.10.2026