ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 июня 2026 года г. Тюмень
Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Назаровой И.К., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бариновой Е.С., с участием помощника прокурора Ленинского АО г.Тюмени Весниной Т.А., представителя ответчика Ильченко (ранее Роот) Н.А. - Киндышева А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Уватского района Тюменской области в интересах Российской Федерации к Ильченко (ранее Роот) Натальи Андреевны, Администрации Уватского муниципального округа об изменении формулировки основания увольнения, возложении обязанности предоставить трудовую книжку для внесения изменений в части оснований увольнения, о возложении обязанности внести изменения в трудовую книжку,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Уватского района обратился в суд с иском к ответчику Роот Н.А. об изменении формулировки основания увольнения Главы Красноярского сельского поселения Уватского муниципального района Тюменской области Роот Н.А. – «По собственному желанию» на основании части 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации по формулировке «в связи с утратой доверия» - пункт 7.1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации; возложении на Роот Наталью Андреевну обязанность в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу представить в администрацию Уватского муниципального округа Тюменской области трудовую книжку для внесения изменений в части оснований увольнения; возложить на администрацию Уватского муниципального округа Тюменской области обязанность внести изменения в трудовую книжку Роот Н.А.
Мотивируя требования тем, что Прокуратурой района в период проведения проверки по исполнению законодательства о закупках для государственных и муниципальных нужд в администрации Красноярского сельского поселения Уватского муниципального района выявлены следующие нарушения.
Проверкой установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ Главой Красноярского сельского поселения Роот Н.А. неоднократно заключались договоры с Ревнивых М.Г., которая является близким родственником ее (Роот Н.А.) супруга. При этом, указанные договоры заключались на возмездной основе, оплата произведена из бюджета сельского поселения, что предполагает собой возможность получения Главой поселения Роот Н.А. доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера.
Таким образом, при заключении с данным лицом договоров Глава поселения Роот Н.А. о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения Комиссию при администрации Уватского муниципального района не уведомила, мер к предотвращению конфликта интересов не приняла.
Кроме того, администрацией сельского поселения в лице Главы Роот Н.А. ДД.ММ.ГГГГ заключен гражданско-правовой договор № с Толстогузовым А.А. н выполнение работ «Благоустройство населенного пункта (Установка песочного комплекса на детской площадке в <адрес> при этом осознавая, что Толстогузовым А.А. работы выполнены не будут по независящим от него обстоятельствам, поскольку эти работы будет исполнять супруг Роот Н.А. - Роот С.А. Проверкой установлено, что после заключения ДД.ММ.ГГГГ договора Толстогузов А.А. к его исполнению не приступал. Работы по установке песочного комплекса на детской площадке в <адрес> выполнял супруг Роот Н.А. - Роот С.А. по устной с ней договоренности. При этом работы по установке песочного комплекса на детской площадке в <адрес> в полном объеме выполнены не были. На момент осмотра ДД.ММ.ГГГГ песочного комплекса на детской площадке в <адрес> установлено, что отсутствует стол, который является элементом игрового комплекса. Однако Толстогузовым А.А. денежные средства получены в полном объеме и в последующем переданы Роот Н.А.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Красноярского сельского поселения в лице Роот Н.А. и Грязновым А.В. заключен договор № об оказании услуг. Согласно договору Грязнов А.В обязуется оказать услуги по уборке мусора на кладбище в <адрес>; замене светильников 5 шт. <адрес>. Проверкой установлено, что накануне ДД.ММ.ГГГГ силами волонтеров и членов Совета ветеранов <адрес> на безвозмездной основе производилась уборка кладбища <адрес>
В отношении Роот Н.А. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту умышленного из корыстных побуждений хищения денежных средств в сумме 16 500 рублей и причинения своими действиями администрации Красноярского сельского поселения Уватского муниципального района материального ущерба на указанную сумму.
Установлено, что Роот Наталья Андреевна, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ являясь должностным лицом - Главой Красноярского сельского поселения Уватского муниципального района Тюменской области, находясь в администрации Красноярского сельского поселения Уватского муниципального района <адрес> похитила денежные средства в сумме 16 500, 000 рублей, причинив своими действиями администрации Красноярского сельского поселения Уватского муниципального района Тюменской области ущерб на указанную сумму.
По указанным фактам прокуратурой Уватского района Председателю Думы Красноярского сельского поселения Уватского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений закона, в котором поставлен вопрос о привлечении Главы Красноярского сельского поселения Уватского муниципального района Роот Н.А к ответственности за указанные нарушения закона, в том числе об увольнении в связи с утратой доверия.
В период рассмотрения представления полномочия Роот Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ прекращены по собственному желанию на основании Решения Думы Красноярского сельского поселения Уватского муниципального района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №
В силу требований антикоррупционного законодательства Роот Н.А., являясь Главой Красноярского сельского поселения Уватского муниципального района была обязана принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, имела возможность не заключать договоры и не оплачивать указанные услуги, однако этого не сделала и оплатила работы, занимая муниципальную должность. Несоблюдение Роот Н.А. своих должностных обязанностей и требований по противодействию коррупции, повлекло возникновение конфликта интересов, выразившееся в использовании должностного положения вопреки законным интересам общества и государства.
Не проведение служебной проверки в отношении Роот Н.А. и увольнение ее по собственной инициативе при наличии установленного факта совершения коррупционного правонарушения позволило избежать привлечения ее к ответственности за нарушение законодательства о противодействии коррупции, в связи с чем в настоящее время у Думы Красноярского сельского поселения отсутствует возможность применения к ней такой меры ответственности, как увольнение в связи с утратой доверия, в связи с ликвидацией данного представительного органа с ДД.ММ.ГГГГ.
Увольнение Роот Н.А. по ее инициативе в период проведения проверки свидетельствует о желании избежать установленной законом о противодействии коррупции ответственности и увольнения по основаниям, предусмотренным п. 7.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ.
На основании ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация Уватского муниципального округа Тюменской области.
Роот Н.А. сменила фамилию на Ильиченко в связи с расторжение брака (л.д.45).
До начала рассмотрения дела по существу на обсуждение поставлен вопрос о передаче дела по подсудности в Уватский районный суд Тюменской области.
Помощник прокурора в судебном заседании не возражала против передачи дела по подсудности.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против передачи дела по подсудности, пояснил, что ответчик имеет временную регистрацию по указанному в иске адресу, однако доказательств тому представить не может.
Нормами ст. 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, иск к организации предъявляется по месту нахождения организации.
Как следует из искового заявления, истец обратился в Ленинский районный суд г. Тюмени по месту временной регистрации ответчика по месту жительства <адрес>
Согласно сведений отдела АСР УМВ УМВД России по Тюменской области ответчик Ильченко (Роот) Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирована <адрес> что к территории Ленинского и Восточного АО г.Тюмени не относится.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Учитывая изложенное, суд полагает, что исковое заявление прокурора Уватского района принято к производству Ленинского районного суда г. Тюмени с нарушением правил подсудности, поэтому данное гражданское дело подлежит передаче по подсудности в Уватский районный суд Тюменской области.
Руководствуясь ст.ст. 28, 33, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать гражданское дело по иску Прокурора Уватского района Тюменской области в интересах Российской Федерации к Ильченко (ранее Роот) Натальи Андреевны, Администрации Уватского муниципального округа об изменении формулировки основания увольнения, возложении обязанности предоставить трудовую книжку для внесения изменений в части оснований увольнения, о возложении обязанности внести изменения в трудовую книжку, по подсудности в Уватский районный суд Тюменской области.
На определение может быть подана частная жалоба через Ленинский районный суд г. Тюмени в Тюменский областной суд в течение 15 дней со дня вынесения определения.
Председательствующий судья /подпись/ И.К. Назарова
Копия верна
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>