РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2026 года г. Тюмень
Ленинский районный суд города Тюмени в составе:
председательствующего судьи Терентьева А.В., при секретаре Прохоренко П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4669/2026 по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к Плахотному Александру Савельевичу о взыскании неосновательного обогащения, установил:
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере 130 682,56 руб.
Требования мотивированы тем, что в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ) право на ежемесячную денежную выплату имеют ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона. Ответчику с ДД.ММ.ГГГГ безосновательно установлена ежемесячная денежная выплата на основании удостоверения серии БД №, выданного Центральным военным округом ДД.ММ.ГГГГ, с правом на льготы, установленные пунктом 3 статьи 16 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ. Направленное в адрес ответчика уведомление о необходимости возмещения незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 130 682,56 руб. оставлено без исполнения, что явилось основанием для обращения в суд.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты по категории ветеран боевых действий (л.д. 11-12).
К заявлению в качестве правоустанавливающего документа приложено удостоверение ветерана боевых действий (п. 7 заявления).
Из содержания удостоверение ветерана боевых действий от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что оно выдано Центральным военным округом Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 ФИО1 и удостоверяет право и льготы, установленные пунктом 2 статьи 16 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ (л.д. 13).
ГУ-Отделения ФПР по ХМАО-Югре, рассмотрев указанное заявление ответчика, ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении ежемесячной денежной выплаты на основании пп. 1-4 п. 1 ст. 3 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ, по категории ветераны боевых действий, с ДД.ММ.ГГГГ по бессрочно (л.д. 10).
ДД.ММ.ГГГГ истцом выявлен факт незаконно установленной выплаты, излишне выплаченной пенсионеру сумм социальный выплаты, а именно в результате безосновательно установленной ежемесячной денежной выплаты, принято решение об устранении ошибки с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15).
Согласно справке-расчету сумма излишне выплаченных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 130 682,56 руб. (л.д. 16).
Истцом в адрес ответчика направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости возмещения незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 130 682,56 руб. в добровольном порядке, которое ответчиком не исполнено.
Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ определены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, и определен круг лиц, относящихся к данной категории.
Согласно пункта 1 статьи 3 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации; военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в операциях по боевому тралению в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; лица, принимавшие в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан.
Статьей 16 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ определены меры социальной поддержки ветеранов боевых действий.
К числу таких мер социальной поддержки согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 16 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ относятся льготы по пенсионному обеспечению, которые предоставляются ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 названного закона, в соответствии с законодательством.
В подпункте 3 пункта 1 статьи 23.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ указано, что право на ежемесячную денежную выплату имеют ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.
Ежемесячная денежная выплата производится в порядке, определяемом настоящей статьей и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1, 1.1, 2.2 - 2.6 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, ежемесячная денежная выплата устанавливается территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации со дня признания указанных лиц ветеранами боевых действий. (пункт 7 статьи 23.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ).
Истец, обращаясь в суд, указал, что ответчику с ДД.ММ.ГГГГ установлен факт безосновательного установления ежемесячной денежной выплаты, в связи с чем возникло неосновательное обогащение.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
В силу ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труда и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства, детства, инвалидов и пожилых людей, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Поскольку взыскиваемые денежные суммы являются социальными выплатами, суд полагает, что то при решении вопроса об их взыскании с гражданина следует исходить из положений п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым возможность их удержания допускается лишь при наличии недобросовестности гражданина или счетной ошибки.
Обращаясь в суд с иском о взыскании незаконно выплаченных ответчику денежных средств, выплаченных в качестве мер социальной поддержки, истец в обоснование требований указывает на то, что ответчику безосновательно была установлена ежемесячная доплата по категории «ветеран боевых действий».
При этом суд отмечает, что решение о назначении выплаты было принято самим истцом, на основании решения о назначении ежемесячной денежной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ.
В пункте 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, обращено внимание на то, что добросовестность гражданина - получателя денежных средств презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства недобросовестности ответчика в получении мер социальной поддержки в указанный выше период суду не представлены.
Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, принципы правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства гарантируют гражданам, что решения принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательной и ответственной оценки фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение, изменение, прекращение прав.
Таким образом, приведенные нормативные положения в их взаимосвязи с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации о надлежащем исполнении органами государственной власти и органами местного самоуправления своих обязанностей при осуществлении ими своих полномочий и об ответственности этих органов и должностных лиц в случае ненадлежащего исполнения таких обязанностей не предполагают взыскания с физических лиц денежных средств, в данном случае социальных выплат, в качестве неосновательного обогащения, если таковое было обусловлено поведением уполномоченных государственных органов или органов местного самоуправления и не связано с противоправными действиями самого физического лица.
В случае установления недобросовестных действий гражданина, направленных на получение мер социальной поддержки без установленных законом оснований, с него как с лица, получавшего и пользовавшегося выплатами в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученные суммы выплат подлежат взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.
Поскольку взыскиваемые денежные суммы являются социальными выплатами, суд полагает, что при решении вопроса об их взыскании с гражданина следует исходить из положений п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым возможность их удержания допускается лишь при наличии недобросовестности гражданина или счетной ошибки.
Сам по себе факт получения ответчиком спорных выплат, назначенных и выплачиваемых истцом на протяжении длительного периода времени, с безусловностью не может свидетельствовать о том, что данные суммы относятся к неосновательному обогащению и в соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика.
Поскольку отсутствуют неопровержимые данные о наличии в действиях ответчика недобросовестности, на наличие счетной ошибки истец в обосновании иска не ссылался, то суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (ИНН №) к ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) о взыскании неосновательного обогащения – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья А.В. Терентьев