ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2026 года г. Тюмень
Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Седовой О.Г., при секретаре Сагитове А.Р., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Егоровой Елены Юрьевны к Негосударственному образовательному частному учреждению дополнительного профессионального образования «Центр гражданской обороны и противопожарного обучения» о ликвидации некоммерческой организации, исключении из реестра
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику о ликвидации некоммерческой организации, исключении из реестра, мотивируя требования тем, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области 13.03.2013 зарегистрировано Негосударственное образовательное частное учреждение дополнительного профессионального образования «Центр гражданской обороны и противопожарного обучения» за основным государственным регистрационным номером 1137232016570. Организация действует на основании Устава, утвержденного Протоколом № 1 общего собрания учредителей от 29.01.2013.
В соответствии с п. 3.1 Устава, целью деятельности ответчика является: организация обучения по профессиональной подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации в области обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, оказание услуг в области охраны труда, безопасности людей на водных объектах, гражданских служащих и работников федеральной исполнительной власти Российской Федерации, предприятий, учреждений и организаций.
Истец является лицом, имеющим право действовать без доверенности от указанной некоммерческой организации и учредителем организации. В настоящее время осуществление деятельности ответчика и достижения целей, ради которых он создан невозможно по следующим причинам: иные учредители (участники) некоммерческой организации уклоняются от участия в ней, делая невозможным принятие решений в связи с отсутствием кворума, в результате чего становится невозможным достижение целей, ради которых создана некоммерческая организация, осуществление деятельности некоммерческой организации становится невозможным; согласно выписки из реестра лицензий по состоянию на 12.03.2026 реестровый номер лицензии 0088, статус лицензии - прекращена.
Негосударственное образовательное частное учреждение дополнительного профессионального образования «Центр гражданской обороны и противопожарного обучения» фактически деятельность не ведет; по юридическому адресу Негосударственное образовательное частное учреждение дополнительного профессионального образования «Центр гражданской обороны и противопожарного обучения» деятельность не ведет. Согласно п. 10.3 Устава, решение о ликвидации принимается высшим органом организации - Общим собранием учредителей. Ввиду того, что второй учредитель отказывается от участия в деятельности организации, указанный орган не действует. Соответственно, ликвидация организации путем подачи в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области пакета документов, предусмотренных ч. 1ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 №129 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», приказом ФНС России от 31.08.2020 №ЕД-7-14/617@ (ред. от 25.07.2025) «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств», в том числе протоколов заседания высшего органа, на котором в соответствии с п. 10.3 Устава принято решение о ликвидации организации, а также утвержден порядок и срок ликвидации организации, не представляется возможным. Задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей у организации не имеется.
Истец просит ликвидировать Негосударственное образовательное частное учреждение дополнительного профессионального образования «Центр гражданской обороны и противопожарного обучения» без применения процедуры ликвидации, исключить Негосударственное образовательное частное учреждение дополнительного профессионального образования «Центр гражданской обороны и противопожарного обучения» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.
Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что согласно протоколу № 01 общего собрания учредителей от 29.01.2013, устава создано Негосударственное образовательное частное учреждение дополнительного профессионального образования «Центр гражданской обороны и противопожарного обучения», о чем выдано свидетельство о постановке на учет в налоговом органе от 01.08.2014.
Сведения о создании юридического лица внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 23.03.2026.
Юридическому лицу присвоен ОГРН 1137232016570, ИНН 7202245052, КПП 720301001, юридический адресу: г. Тюмень, ул. Мельникайте, д. 105, офис 549, о чем выдано свидетельство от 27.02.2013.
Согласно распоряжению Министерства юстиции Российской Федерации № 119р от 27.02.2013 осуществлена государственная регистрация Негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования «Центр гражданской обороны и противопожарного обучения».
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 23.03.2026, содержатся сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица - директор Егорова Елена Юрьевна, сведения об участниках/учредителях юридического лица - Каранец Юлия Владимировна, Егорова Елена Юрьевна.
Как следует из отчетной документации, предоставленную в материалы дела Негосударственное образовательное частное учреждение дополнительного профессионального образования «Центр гражданской обороны и противопожарного обучения» деятельность не ведет, в налоговый орган предоставляет нулевую отчетность, что подтверждается бухгалтерским балансом на 2024-2025 годы, отчетом о финансовых результатах за 2024-2025 годы, налоговой декларацией по налогу за 2024-2025 годы.
Согласно акту плановой выездной проверки Департамента образования и науки Тюменской области №231 от 26.07.2021, у Негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования «Центр гражданской обороны и противопожарного обучения» нарушений обязательных требований отсутствуют, образовательная деятельность не ведется.
В соответствии с выпиской из реестра лицензий Департамента образования и науки Тюменской области от 12.03.2026, действие лицензии Негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования «Центр гражданской обороны и противопожарного обучения» № 0088 прекращено.
Согласно пункту 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.
Пунктами 2 и 3 статьи 123.20 ГК РФ предусмотрено, что Фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц.
Фонд согласно п. 2 ст. 123.20 ГК РФ, п. 2 ст. 18 Закона об НКО может быть ликвидирован только по решению суда, т.е. самоликвидация фонда (в добровольном порядке) не допускается.
Ликвидация фонда возможна в случаях, если: 1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей, и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом. Например, в случае, указанном в п. 10 ст. 32 Закона об НКО, при неоднократном непредставлении сведений о деятельности фонда. Ликвидация фонда осуществляется с особенностями, установленными в ст. ст. 18 - 19 Закона об НКО.
Заявление в суд о ликвидации фонда может быть подано согласно п. 2 ст. 18 Закона об НКО заинтересованными лицами, т.е. с учетом положений п. 1.1 названной статьи, с заявлением о ликвидации благотворительного фонда могут обратиться: а) прокурор соответствующего субъекта РФ; б) Минюст России, его территориальные органы, например, в случае неоднократного непредставления в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, согласно п. 10 ст. 32 Закона об НКО. В подобной ситуации не допускается "обычная" процедура внесения записи о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, а требуется соблюдение специального порядка, установленного Законом об НКО (Письмо ФНС России от 28.12.2017 N ГД-4-14/26803@); в) учредители фонда (Определение Верховного Суда РФ от 15.09.2009 N 18-Г09-18); г) иные заинтересованные лица.
При принятии судом решения о ликвидации благотворительного фонда устанавливаются срок и порядок ликвидации фонда, формируется ликвидационная комиссия, к которой переходят полномочия по управлению фондом. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации некоммерческой организации, а также предпринимает иные действия в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» НКО, иными федеральными законами.
Статья 19 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ предусматривает порядок ликвидации некоммерческой организации. Так ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации некоммерческой организации, порядке и сроке заявления требований ее кредиторами. Срок заявления требований кредиторами не может быть менее чем два месяца со дня публикации о ликвидации некоммерческой организации. 2. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации некоммерческой организации. 3. По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемой некоммерческой организации, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.
Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решение о ее ликвидации. 4. Если имеющиеся у ликвидируемой некоммерческой организации (за исключением частных учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества некоммерческой организации с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений. При недостаточности у ликвидируемого частного учреждения денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника этого учреждения. 5. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемой некоммерческой организации производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса. 6. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решение о ликвидации некоммерческой организации.
Поскольку решением единственного участника было принято решение о ликвидации фонда, по причине, что имущество фонда недостаточно для осуществления ее целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна, отчетную документацию в налоговый орган предоставляет нулевую, то суд считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 67, 167, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Егоровой Елены Юрьевны (ИНН №) - удовлетворить.
Ликвидировать Негосударственное образовательное частное учреждение дополнительного профессионального образования «Центр гражданской обороны и противопожарного обучения» (ОГРН 1137232016570, ИНН 7202245052, КПП 720301001, юридический адрес: 625026, г. Тюмень, ул. Мельникайте, д. 105, офис 549).
Исключить данные о Негосударственном образовательном частном учреждении дополнительного профессионального образования «Центр гражданской обороны и противопожарного обучения» (ОГРН 1137232016570, ИНН 7202245052, КПП 720301001, юридический адрес: 625026, г. Тюмень, ул. Мельникайте, д. 105, офис 549) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья /подпись/ О.<адрес>