РЕШЕНИЕ
06 апреля 2026 года г. Тюмень
Судья Калининского районного суда г. Тюмени Соколова О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Телегиной Екатерины Владимировны на постановление Административной комиссии Калининского АО г.Тюмени № КАО26102605 от 26.02.2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в отношении Телегиной Е.В., установил:
постановлением по делу об административном правонарушении от №КАО26102605 от 26.02.2026 года, вынесенным Административной комиссией Калининского АО г. Тюмени, Телегина Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 руб.
Не согласившись с данным постановлением, Телегина Е.В. подала жалобу в суд, в которой просит указанное постановление отменить. Доводы жалобы мотивирует тем, что парковочную сессию произвела вовремя, однако при оплате в мобильном приложении "Тюменские парковки" произвела оплату за проданный в 2025 году автомобиль Ниссан, с гос. номером № вместо купленного автомобиля Мицубиси, гос. номер №.
Телегина Е.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Представитель административной комиссии в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено, в связи с чем, на основании п.4 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба рассмотрена в его отсутствие заявителя.
Выслушав заявителя. изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:
В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с п. 5.3 постановления № 101-пк от 25.04.2016г. «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке). Период времени с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети и до начала парковочной сессии является бесплатным, но в пределах пятнадцати минут с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети.
Пользователь парковки обязан освободить машино-место и покинуть платную парковку вдоль улично-дорожной сети в течение пятнадцати минут после окончания парковочной сессии.
В случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению порядка оплаты, указанного в первом и втором абзацах, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.
Невыполнение требований, указанных в первом и втором абзацах настоящего пункта, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Таким образом, объективную сторону административного правонарушения образует именно не выполнение своей обязанности пользователем парковки, произвести оплату в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки.
Судом установлено, что 26.02.2026 года Административной комиссией Калининского АО г. Тюмени было вынесено постановление № КАО26102605 о привлечении Телегиной Е.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
Основанием для привлечении Телегиной Е.В. к административной ответственности послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о допущенном им размещении транспортного средства марки Мицубиси ОУТЛАНДЕР, государственный регистрационный знак № в период времени с 15:18:55 по 16:03:42 - 12.02.2026 без оплаты на парковке в районе г.Тюмень, ул.Ямская (нечетная стороны, от ул. Коммунистическая до ул. Ирбитская),(координаты: широта 57,166482, долгота 65,50993333), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы.
Данные обстоятельства зафиксированы работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-видеофиксации Дозор М, заводской номер А664, свидетельство о проверке № С-ВЯ/16-12-2025/489108044, действительно до 15.12.2027 года. Точность, достоверность и объективность сведений о совершении административного правонарушения, сомнений не вызывает.
Согласно ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - технические средства, работающие в автоматическом режиме). В указанных случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При этом под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.
Согласно сведениям, поступившим из МКУ «Тюменьгортранс», программно-аппаратный комплекс измерения интервалов времени и координат с фото и видеофкисацией «Дозор-М» №А664 (далее ПАК «Дозор-М») при въезде транспортного средства, на котором он установлен, в зону действия дорожного знака обозначающего начало парковки работающей на платной основе, всегда, независимо от момента времени, автоматически включается и осуществляет фиксацию всех транспортных средств размещенных на ней без участия оператора. Камеры, входящие в состав ПАК «Дозор-М» установлены стационарно в районе лобового стекла транспортного средства.
Приложенные к материалам дела «Описание типа средства измерений» и «Руководство» позволяют достоверно установить режим работы указанного технического средства в автоматическом режиме.
Таким образом, оснований не доверять сведениям, зафиксированным указанным техническим средством, не имеется, так как прибор фотофиксации работает в автоматическом режиме и осуществляет фиксацию исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами. Сведения о прохождении поверки специального технического средства содержатся в постановлении по делу об административном правонарушении и материалах дела.
Норма ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности предусматривает наступление административной ответственности за неуплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области.
Территория, на которой организована платная парковка, обозначается дорожными знаками и дорожной разметкой, а также должна быть оборудована автоматизированной системой оплаты в наличной или безналичной форме (ч. 5 ст. 13 Закона № 443-ФЗ).
Согласно постановлению администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк к перечню парковок (парковочных мест), используемых на платной основе, отнесена парковка в районе ул. Ямская (нечетная стороны, от ул. Коммунистическая до ул. Ирбитская),(координаты: широта 57,166482, долгота 65,50993333) города Тюмени, на которой было выявлено нарушение ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
Указанная информация является общедоступной информацией, неоднократно доводилась и доводится посредством массовой информации до неопределенного круга лиц. Кроме того, заявитель имела возможность узнать подробную информацию о зонах и правилах пользования платными парковками, в том числе о способах и порядке оплаты парковки, на сайте tmn-parking.ru и при должной внимательности и осмотрительности должна была и могла предвидеть негативные последствия своих действий.
Доказательств исключающих возможность увидеть знак платной парковки, суду не представлено.
Владельцем автомобиля Мицубиси ОУТЛАНДЕР, государственный регистрационный знак №, на момент совершенного правонарушения являлась Телегина Е.В., что последней не оспаривается.
Согласно ответа МКУ «Тюменьгортранс» в автоматизированной информационной системе управления парковочным пространством за 12.02.2026 г., сведения об оплате за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № отсутствуют. В реестре транзакций, проведенных 12.02.2026 г. имеются сведения о внесении платы за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № в период времени с 15:00:00 до 16:15:00 в размере 37,50 руб. на муниципальной платной парковке, расположенной в парковочной зоне №208.
Невыполнение требований, указанных в первом, втором и третьем абзацах настоящего пункта, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Доводы Телегиной Е.В. о наличии оснований для отмены вынесенного в отношении неё постановления, не принимаются. Доказательств того, Телегина Е.В. не имела возможности произвести оплату по действующим номерным знакам не представлено.
В силу п.3.3 ГОСТ Р50577-2018 «Знаки государственный регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования», государственный регистрационный знак включает в себя, в том числе и код региона РФ, применяемый на регистрационных знаках транспортных средств.
Неправильная оплата парковки приравнивается к отсутствию оплаты и свидетельствует о том, что размещение автомашины на платном парковочном месте не было оплачено.
В связи с тем, что оплата за парковочное место не была произведена надлежащим образом, Телегина Е.В. обосновано была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, поскольку допустила размещение транспортного средства с нарушением оплаты на парковке, используемой на платной парковке.
Процедура привлечения к ответственности соблюдена, постановление отвечает требованиям ст.ст. 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание назначено согласно санкции статьи.
С учетом изложенного, оснований для отмены Постановления Административной комиссии Калининского АО г. Тюмени № КАО26102605 от 26.02.2026 года, не нахожу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 26.11, 29.9, 29.10, 30.1, 30.2., 30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, судья решил:
постановление Административной комиссии Калининского Административного округа г. Тюмени № КАО26102605 от 26.02.2026 года в отношении Телегиной Екатерины Владимировны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тюменского областного суда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.
Судья О.М. Соколова
О.М. Соколова