РЕШЕНИЕ
01.12.2025 г. Екатеринбург
Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Коростелева М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Адванд116" Пухачева С.И. на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу от 23.05.2025 №10673342253401464633 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 23.05.2025 №10673342253401464633 ООО "Адванд116" по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Указанное наказание назначено ООО "Адванд116" за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 07:01:03 по адресу: 351 км 420 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-242 «Пермь-Екатеринбург» собственник транспортного средства марки "<иные данные> г.н. №, в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности" и в соответствии с подп. "а" п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 №504, допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или сто роннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств, либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления маршрутной карты.
Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО "Адванд116" Пухачев С.И. в своей жалобе просит обжалуемое постановление отменить, указывая на то, что неоплата на данном участке дороге произошла по независящим от владельца ТС причинам, бортовое устройство работало исправно, имелся положительный баланс, списание денежных средств происходило.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, об отложении не ходатайствовали.
Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504.
В соответствии с подп. "а" п. 12 вышеприведенных Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.
Согласно п. 10 Правил в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.
Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.
Маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору.
Маршрутная карта не оформляется в отношении транспортных средств, за которыми в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил оператор закрепил бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, а также в связи с истечением срока службы указанных устройств.
Как указано в п. 106 Правил собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.
Подпунктом 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами;
Как следует из материалов дела 28.04.2025 в 07:01:03 час. по адресу: 351 км 420 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-242 "Пермь-Екатеринбург" собственник транспортного средства марки "<иные данные> государственный регистрационный знак №, в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» и в соответствии с подп. "а" п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 №504, допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств, либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления маршрутной карты.
Данные сведения получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-и киносъемки, видеозаписи Комплекс фото видео фиксации «АвтоУраган-ВСМ2» №, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/13-05-2024/338208020, действительно до ДД.ММ.ГГГГ. Должностным лицом установлено, что собственником транспортного средства является ООО "Адванд116".
Согласно ответу на судебный запрос ООО "РТИТС" от 08.10.2025 собственником транспортного средства марки <иные данные> государственный регистрационный знак №, является ООО "Адванд116".
За транспортным средством с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №. Срок службы бортового устройства истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: на момент фиксации ДД.ММ.ГГГГ 07:01:03 (по московскому времени) транспортное средство с ГРЗ № осуществляло движение по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р242 «Пермь-Екатеринбург» (351 км 420 м) в нарушении п. 12 (а) Правил. Бортовое устройство, закрепленное за транспортным средством с ГРЗ № не функционировало в штатном режиме, для транспортного средства с ГРЗ № отсрочка по внесению платы не предоставлялась. Баланс расчетной записи на момент фиксации проезда составлял 8632,53 руб.
Данные о пройденном транспортном средстве пути по федеральным дорогам в СВП в период с ДД.ММ.ГГГГ 20:34:56 по ДД.ММ.ГГГГ 08:17:36 от БУ не поступали. В связи с отсутствием данных от бортового устройства начисления платы (списание денежных средств в расчетной записи) за движение ГРЗ № не производилось.
Сбои в работе системы взимания платы, которые могли повлиять на время отражения денежных средств в расчетной записи на ДД.ММ.ГГГГ 07:01:03 не установлены.
Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за движение не была внесена.
Доводы, приведенные в жалобе, о том, что согласно информации из личного кабинета системы "Платон" с начала движения ДД.ММ.ГГГГ в 07:01:03 и окончания движения ДД.ММ.ГГГГ 07:02:10 были списаны денежные средства в размере 0 рублей 91 копеек, сами по себе не опровергают тот факт, что по состоянию на 07:01:03 секунд ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство двигалось без внесения платы, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Напротив, согласно имеющейся в материалах дела выписки операций из государственной системы взимания платы "Платон", представленной руководителем группы обработки запросов РТН ООО "РТ-Инвест транспортные системы", баланс расчетной записи на момент фиксации проезда составлял 8749,30 руб. Денежные средства списаны в размере 16,73 руб. только ДД.ММ.ГГГГ в 09:24:30.
Таким образом, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о виновности собственника транспортного средства ООО "Адванд116" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание назначено справедливое, в пределах, установленных санкцией указанной статьи.
Поскольку существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, оснований для отмены принятого по делу постановления не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342253401464633 от 23.05.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Адванд116" оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня вручения (получения) его копии с подачей жалобы через Верх-Исетский районный суд гор. Екатеринбурга.
Судья М.С. Коростелева