РЕШЕНИЕ
по жалобе по делу об административном правонарушении
625038 г. Тюмень ул.8 Марта,1 13 мая 2026 года
Судья Калининского районного суда г. Тюмени Соколова О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Мир Продуктов» (ОГРН №, ИНН №) - адвоката Мирзоева А.Б. на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Калининского судебного района города Тюмени от 04 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Мир Продуктов», установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Калининского судебного района города Тюмени от 04 декабря 2025 года ООО «Мир Продуктов» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 000 рублей.
С постановлением мирового судьи представитель ООО не согласен, просит его отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием последовательной оценки обстоятельств, имеющих значение для назначения наказания, и не соответствуя требованиям к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, о шаблонном характере рассмотрения дела и отсутствии надлежащего индивидуализированного подхода к разрешению вопроса о наказании именно в отношении ООО «Мир продуктов». Требование мотивировано тем, что в мотивировочной части обжалуемого постановления мировой судья прямо указал на наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером правонарушения, его последствиями, отсутствием отягчающих обстоятельств, отсутствием существенного вреда, степенью вины юридического лица, его финансовым положением и несоразмерностью санкции последствиям правонарушения, признал их исключительными и указал на возможность назначить юридическому лицу наказание с применением ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Тем самым мировой судья фактически признал наличие совокупности обстоятельств, имеющих значение для решения вопроса о назначении административного штрафа ниже низшего предела. Однако данный вывод не получил какого-либо последовательного правового выражения в резолютивной части постановления, поскольку ООО «Мир продуктов» назначен штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При этом постановление не содержит мотивов, по которым судья, установив исключительные обстоятельства и указав на несоразмерность санкции последствиям правонарушения, пришел к выводу о достаточности назначения штрафа без снижения его ниже низшего предела, указав в том в том числе в постановлении не ООО «Мир продуктов», а иное юридическое лицо — № Также заявил ходатайство о восстановлении срока на обжалование, которое судом удовлетворено.
Представитель ООО «Мир Продуктов» - адвокат Мирзоев А.Б. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просила отменить постановление мирового судьи, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в случае невозможности отмены постановления, просил уменьшить размер штрафа.
Генеральный директор ООО «Мир Продуктов» - Атамханов Н. в судебном заседании доводы представителя и жалобы поддержал в полном объеме.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в судебное заседание назначенное на 13 мая не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял. В связи с чем, на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело рассмотрено судом в его отсутствие.
Выслушав стороны, изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 28.12.2009г. № 381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее — ФЗ № 381), правовое регулирование отношений в области торговой деятельности осуществляется Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, Законом РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, законами субъектов РФ, иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
В целях повышения эффективности управления в области торговой деятельности и содействия ее развитию создана система государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности (ст. 20 ФЗ № 381).
Согласно ст. 20.1 ФЗ № 381, государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемое™, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, является Государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством РФ, в информационную систему мониторинга (ч. 5 ст. 20.1 ФЗ № 381).
Согласно п. 2 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515 (далее - Правила № 515) «код идентификации» это последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара, «код маркировки» это уникальная последовательность символов, формируемая оператором, состоящая из кода идентификации и кода проверки.
Пунктом 4 Правил № 515 установлено, что маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения.
Как следует из п. 9 Правил № 515 участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии.
По условиям п. 24 Правил № 515, в целях размещения в информационной системе мониторинга информации об обороте товаров осуществляется регистрация товаров в информационной системе мониторинга на основании заявления участника оборота товаров, зарегистрированного в информационной системе мониторинга, направляемого оператору в электронной форме. Состав информации, которая содержится в заявлении о регистрации товара, устанавливается правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка.
Согласно п. 10 Правил № 515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Пунктом 11(1) Правил № 515 установлено, что участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2023 г. № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы».
В силу п. 26 Правил № 515, участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.
Особенности маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции, организация прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции, определены Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019г. № 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» (далее - Постановление № 224) и правилам, утвержденным настоящим постановлением (далее - Правила № 224). В соответствии с п. 2 Правил № 224:
«маркировка табачной продукции средствами идентификации» - нанесение в соответствии с настоящими Правилами средств идентификации на потребительскую и групповую упаковки табачной продукции или на этикетку, прикрепляемую к потребительской упаковке табачной продукции, и передача сведений о нанесении средств идентификации на табачную продукцию в информационную систему мониторинга;
«оборот табачной продукции» - ввоз в Российскую Федерацию, хранение, транспортировка, получение и передача табачной продукции, в том числе ее приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации;
«вывод табачной продукции из оборота» - реализация (продажа) маркированной табачной продукции физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв табачной продукции, реализация и продажа табачной продукции, ранее находившейся в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, продажа табачной продукции юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для использования в целях, не связанных с ее последующей реализацией (продажей), реализация (продажа) табачной продукции по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота табачной продукции.
В силу п. 15 Правил № 224, все документы и сведения, направляемые участниками оборота табачной продукции в информационную систему мониторинга, соответствующие требованиям настоящих Правил, подлежат отражению в информационной системе мониторинга.
Абзацем 1 п. 14 Правил № 224 установлено, что при осуществлении ввода в оборот, оборота и вывода из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции представление сведений в информационную систему мониторинга осуществляется участником оборота последовательно, в хронологическом порядке.
Согласно п. 25 Правил № 224, ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота, представляющие информацию.
В соответствии с п. 43 Правил № 224 средство идентификации потребительской упаковки формируется участником оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008.
В силу п. 81 Правил № 224 нанесение средств идентификации на потребительскую и групповую упаковки и (или) на этикетку осуществляется: в случае производства табачной и (или) никотинсодержащей продукции на территории Российской Федерации; в случае ввоза табачной и (или) никотинсодержащей продукции на территорию Российской Федерации с территорий государств - членов Евразийского экономического союза в рамках трансграничной торговли; в случае ввоза табачной и (или) никотинсодержащей продукции на территорию Российской Федерации с территорий государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, а также в случае ввоза на остальную часть территории Российской Федерации табачной и (или) никотинсодержащей продукции, изготовленной на территориях особых (свободных) экономических зон или на приравненных к ним территориях из иностранного сырья, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или под таможенную процедуру свободного склада, и табачной и (или) никотинсодержащей продукции, изготовленной на территории свободного склада из иностранного сырья, помещенного под таможенную процедуру свободного склада.
Пунктом 82 Правил № 224 установлено, что средство идентификации наносится на потребительскую и групповую упаковки и (или) на этикетку методом, не допускающим отделения средства идентификации от упаковки или этикетки без его повреждения.
Исходя из требований Правил № 224, участники оборота табачной и никотинсодержащей продукции до предложения этой продукции для реализации обязаны предоставить в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, сведения о коде идентификации маркированной табачной и никотинсодержащей продукции. При этом информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации, нанесенном на упаковку табачной и (или) никотинсодержащей продукции или на этикетку (п. 49 Правил № 224).
ГИС МТ определяет состояние кода идентификации и отражает его в виде статуса кода и дентификации.
Согласно п. 50 Правил № 224, в информационной системе мониторинга возможны следующие статусы для кода идентификации, кода идентификации групповой упаковки, кода идентификации набора:
«эмитирован» - статус, при котором код маркировки оператором информационной системы мониторинга предоставлен участнику оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в целях маркировки такой продукции средствами идентификации, подтверждающий, что табачная и (или) никотинсодержащая продукция не введена в оборот на территории Российской Федерации и может быть ввезена на территорию Российской Федерации;
«в обороте» - статус, при котором маркированная средствами идентификации табачная (или) никотинсодержащая продукция находится в обороте. Для табачной и (или) никотинсодержащей продукции, произведенной вне территории Российской Федерации (за исключением табачной и (или) никотинсодержащей продукции, ввозимой из государств - членов Евразийского экономического союза), этот статус присваивается после выпуска таможенными органами для внутреннего потребления табачной и (или) никотинсодержащей продукции, ввозимой в Российскую Федерацию;
«выбыл» - статус, при котором табачная и (или) никотинсодержащая продукция с соответствующим кодом маркировки выведена из оборота.
В соответствии с п. 105 Правил № 224, участники оборота табачной продукции, осуществляющие продажу табачной продукции с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга с использованием контрольно-кассовой техники информацию об обороте табачной продукции, если операция осуществляется между участниками оборота табачной продукции, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, или о выводе из оборота табачной продукции, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о выбытии маркированного товара посредством контрольно-кассовой техники направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота табачной продукции посредством контрольно-кассовой техники.
Правилами № 224 не предусмотрен повторный ввод в оборот табачной и никотинсодержащей продукции, реализованной в розницу конечному потребителю, соответственно такая продукция считается не маркированной средствами идентификации.
Согласно подпункта г) п. 4 Постановления № 224 участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г.
Подпунктом б) п. 4(1) Постановления № 224 установлено, что участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, к которой относится, в том числе табак (изделия с нагреваемым табаком), предназначенный для потребления путем нагревания, вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 15 марта 2022 г.
В соответствии с п. 10 Постановление № 224, на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 1 июля 2020 г. Оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, к которой относится, в том числе табак (изделия с нагреваемым табаком), предназначенный для потребления путем нагревания, допускается до 1 октября 2023 г.
Из вышеприведенных положений действующего законодательства РФ следует, что табачная и никотинсодержащая продукция, маркированная уникальными средствами идентификации, не может находиться в обороте, если в информационную систему мониторинга товаров передана информация о выбытии такого товара из оборота путем розничной реализации.
В силу ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, 27.12.2024 г. в 14 час. 00 мин. при анализе материалов внеплановой выездной проверки в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мир продуктов», проведенной по адресу: <адрес> магазин «Карина», на основании решения № 05-00313 от 16.12.2024 г. (учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий № 72240791000116696114 от 16.12.2024г.), основанием для принятия которого явилось поступление информации о соответствии объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонение объекта контроля от таких параметров, в соответствии с приказом Роспотребнадзора от 14 сентября 2023 года № 635 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей», содержащейся в письме Роспотребнадзора от 21.11.2024г. исх. 02/20510-2024-32 «О выявлении индикаторов риска» в октябре 2024 года, основанном на информации ООО «Оператор - ЦРПТ», изложенной в письме от 15.11.2024г. исх. № 4809 установлены признаки административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выраженного в обороте табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
При сканировании кодов идентификации нанесенных на табачную продукцию - сигареты с фильтром <данные изъяты>, стоимость 225 руб. за единицу товара, в количестве 4 шт., установлено, что указанная табачная продукция, согласно сведений из ГИС МТ, выбыла у участника оборота товаров - ООО «Мир продуктов», в то время как в момент проведения внеплановой выездной проверки данный товар находился в реализации у общества.
1) 00000046233219Q,ndAlQ - выбыл 07.05.2024г., чек продажи № 7977281440701479918482;
2) 00000046233219Xy%aZU8 - выбыл 07.05.2024г., чек продажи № 7987281440701479918482;
3) 00000046233219N60bqA9 - выбыл 07.05.2024г., чек продажи № 7987281440701479918482;
4) 000000462332195:iW2Lq - выбыл 07.05.2024г., чек продажи №7987281440701479918482. (изъятие № 2, осмотр № 6).
При сканировании кодов идентификации никотинсодержащей продукции - табак нагреваемый в стиках <данные изъяты> стоимость 190 руб. за единицу товара, в количестве 27 шт., установлено, что указанная никотинсодержащая продукция, согласно сведений из ГИС МТ, выбыла у участника оборота товаров - ООО «Мир продуктов», в то время как в момент проведения внеплановой выездной проверки данный товар находился в реализации у общества.
04620081145825Е1+%6В& - выбыл 17.11.2024г., чек продажи 104817281440701479918482;
04620081145825GU_nGnQ - выбыл 17.11.2024г., чек продажи № 10482728144070147991848;
046200811458259+zbfVА - выбыл 17.11.2024г., чек продажи № 104917281440701479918482;
04620081145825qg8QAaJ - выбыл 17.11.2024г., чек продажи № 104977281440701479918482;
04620081145825ZlFMF_u- выбыл 17.11.2024г. чек продажи № 105107281440701479918482;
04.620081145825,AU+DI> - выбыл 17.11.2024г. чек продажи № 105117281440701479918482;
04620081145825/rTf-jP - выбыл 17.11.2024г. чек продажи № 104867281440701479918482;
04620081145825m+JO"pM - выбыл 17.11.2024г. чек продажи № 105057281440701479918482;
04620081145825,6TFX"B - выбыл 17.11,2024г. чек продажи № 104927281440701479918482;
046200811458256P_zb36 - выбыл 17.11.2024г. чек продажи № 104947281440701479918482;
04620081145825c*M/h,! - выбыл 17.11.2024г. чек продажи № 104897281440701479918482;
04620081145825IVE_2+w - выбыл 17.11.2024г. чек продажи № 104937281440701479918482;
04620081145825vi2cG_S - выбыл 17.11.2024г. чек продажи № 105017281440701479918482;
04620081145825JP7J+LP - выбыл 17.11.2024г. чек продажи № 105027281440701479918482;
04620081145825z"UUuHs - выбыл 17.11,2024г. чек продажи № 105087281440701479918482;
04620081145825Lilc,5< - выбыл 17.11.2024г. чек продажи № 105097281440701479918482;
04620081145825jHG?G-J - выбыл 17.11.2024г. чек продажи № 104997281440701479918482;
04620081145825vH!6V5M-выбыл 17.11.2024г. чек продажи № 104957281440701479918482;
04620081145825yNEpR>& - выбыл 17.11.2024г. чек продажи № 104907281440701479918482;
04620081145825wo>b.2o - выбыл 17.11.2024г. чек продажи № 105077281440701479918482;
04620081145825zL;*79z - выбыл 17.11.2024г. чек продажи № 104967281440701479918482;
04620081145825<7p;Jrd-выбыл 17.11.2024г. чек продажи № 104987281440701479918482;
04620081145825Н&,05J& - выбыл 17.11.2024г. чек продажи № 105047281440701479918482;
04620081145825kK:W4H& - выбыл 17.11.2024г. чек продажи № 105037281440701479918482;
04620081145825rbJ-rxE-выбыл 17.11.2024г. чек продажи № 105007281440701479918482;
04620081145825ULPA&%N - выбыл 17.11.2024г. чек продажи № 105067281440701479918482;
04620081145825pQ3DhAh-выбыл 17.11.2024г. чек продажи № 104837281440701479918482. (изъятие № 5, осмотр № 7)
При сканировании кодов идентификации нанесенных на табачную продукцию - сигареты с фильтром <данные изъяты>, стоимость 169 руб. за единицу товара, в количестве 12 шт., установлено, что указанная табачная продукция, согласно сведений из ГИС МТ, выбыла у участника оборота товаров - ООО «Мир продуктов», в то время как в момент проведения внеплановой выездной проверки данный товар находился в реализации у общества.
04620081143098a+%..!L - выбыл 11.10.2024г. чек продаж№70437281440701479918482;
046200811430980Nsc,Xz - выбыл 16.10.2024г. чек продаж№74167281440701479918482;
04620081143098M8MYfUR- выбыл 11.10.2024г. чек продаж №770407281440701479918482;
04620081143098LY+TP8- - выбыл 11.10.2024г. чек продаж №70457281440701479918482;
04620081143098S9N>P,4 - выбыл 16.10.2024г. чек продаж №74177281440701479918482;
04620081143098p*d.xiP - выбыл 11.10.2024г. чек продаж №70447281440701479918482;
04620081143098.*EoQ47 - выбыл 06.06.2024г. чек продаж №12847281440701479918482;
04620081143098cAW.VNk - выбыл 11.10.2024г. чек продаж № 70817281440701479918482;
04620081143098t"YEDec - выбыл 11.10.2024г. чек продаж №70427281440701479918482;
04620081143098RO-XgV? - выбыл 11.10.2024г. чек продаж №70767281440701479918482;
04620081143098BYajwi? - выбыл 04.06.2024г. чек продаж №11607281440701479918482;
04620081143098TAiD*j" - выбыл 16.10.2024г. чек продаж №74157281440701479918482. (изъятие № 1, осмотр № 9)
При сканировании кодов идентификации нанесенных на табачную продукцию - сигареты с фильтром <данные изъяты>, стоимость 159 руб. за единицу товара, в количестве 1 шт., установлено, что указанная табачная продукция, согласно сведений из ГИС МТ, выбыла у участника оборота товаров - ООО «Мир продуктов», в то время как в момент проведения внеплановой выездной проверки данный товар находился в реализации у общества. 1) 00000046272928luD_EXq: - выбыл 13.12.2024г., чек продаж № 128547281440701479918482. (изъятие № 7, осмотр № 10)
ч
При сканировании кодов идентификации нанесенных на табачную продукцию - сигареты с фильтром <данные изъяты>, стоимость 159 руб. за единицу товара, в количестве 3 шт., установлено, что указанная табачная продукция, согласно сведений из ГИС МТ, выбыла у участника оборота товаров - ООО «Мир продуктов», в то время как в момент проведения внеплановой выездной проверки данный товар находился в реализации у общества.
00000046233325Tasz>hM - выбыл 17.11.2024г., чек продаж № 103937281440701479918482;
00000046233325i,URDp+ - выбыл 17.11.2024г., чек продаж № 103937281440701479918482;
00000046233325"V9sWpx - выбыл 17.11.2024г., чек продаж №103937281440701479918482. (изъятие № 4, осмотр № 11).
При сканировании кодов идентификации нанесенных на табачную продукцию - сигареты с фильтром <данные изъяты>, стоимость 170 руб. за единицу товара, в количестве 26 шт., установлено, что указанная табачная продукция, согласно сведений из ГИС МТ, выбыла у участника оборота товаров - ООО «Мир продуктов», в то время как в момент проведения внеплановой выездной проверки данный товар находился в реализации у общества.
00000046274328g%vTDt8 - выбыл 07.06.2024г. чек продаж №14027281440701479918482, повторно выбытие 07.06.2024г., чек продаж №14137281440701479918482 и 10.06.2024г., чек продаж № 14027281440701479918482;
0000004627432872P/vw8 - выбыл 23.08.2024г., чек продаж №29467281440701479918482;
00000046274328-oJ8gIq - выбыл 31.08.2024г., чек продаж №32497281440701479918482, повторное выбытие 02.09.2024г., чек продаж№32497281440701479918482;
^ 4) 00000046274328;Mci=zX - выбыл 07.06.2024г., чек продаж №14057281440701479918482, повторное выбытие 10.06.2024г., чек продаж №14057281440701479918482;
000000462743288"BsDf= - выбыл 31.08.2024г., чек продаж №32517281440701479918482) повторное выбытие 02.09.2024г. чек продаж № 32517281440701479918482;
00000046274328?"c-t,0 - выбыл 31.08.2024г., чек продаж № 32547281440701479918482, повторное выбытие 02.09.2024г., чек продаж №32547281440701479918482 и 18.11.2024г. чек продаж № 106087281440701479918482;
00000046274328RtCzDl"- выбыл 04.06.2024г„ чек продаж № 11387281440701479918482, повторное выбытие 05.06.2024г., чек продаж № 12127281440701479918482 и 30.10.2024г. чек продаж №89267281440701479918482;
00000046274328h!_B"ll - выбыл 23.08.2024г. чек продаж №29467281440701479918482;
00000046274328xT7xcYt - выбыл 23.08.2024г., чек продаж №29467281440701479918482;
00000046274328Z>lFcPd - выбыл из оборота 07.06.2024г., чек продаж №14017281440701479918482, повторное выбытие 07.06.2024г., чек продаж №14247281440701479918482 и 10.06.2024г. чек продаж №14017281440701479918482;
00000046274328r4?.jw9 - выбыл 04.06.2024г., чек продаж №11607281440701479918482, повторное выбытие 04.06.2024г., чек продаж №11797281440701479918482, 05.06.2024г., чек продаж №12117281440701479918482, 31.10.2024г., чек продаж № 90447281440701479918482 и 12.11,2024г., чек продаж №99917281440701479918482;
000000462743281vsE2AP - выбыл 07.06.2024г., чек продаж №13957281440701479918482, повторное выбытие 07.06.2024г., чек продаж №14047281440701479918482 и 10.06.2024г. чек продаж №13957281440701479918482;
00000046274328%VpUqh= - выбыл 07.06.2024г„ чек продаж №13997281440701479918482, повторное выбытие 07.06.2024г., чек продаж №14167281440701479918482 и 10.06.2024г., чек продаж № 13997281440701479918482;
000000462743280>"9ami - выбыл 23.08.2024г., чек продаж№29467281440701479918482;
00000046274328"euyNjt - выбыл 23.08.2024г„ чек продаж№29467281440701479918482;
00000046274328?uD3E98 - выбыл 07.06.2024г., чек продаж №13947281440701479918482, повторное выбытие 07.06.2024г., чек продаж №14197281440701479918482 и 10.06.2024г., чек продаж № 13947281440701479918482;
00000046274328P&eIMrN - выбыл 07.06.2024г., чек продаж №13967281440701479918482, повторное выбытие 07.06.2024г., чек продаж №14067281440701479918482 и 10.06.2024г., чек продаж №13967281440701479918482;
00000046274328/y%CV>Y - выбыл 07.06.2024г., чек продаж №14007281440701479918482, повторное выбытие 07.06.2024г., чек продаж №14237281440701479918482 и 10.06.2024г., чек продаж №14007281440701479918482;
00000046274328SN=Tlj3 - выбыл 23.08.2024г., чек продаж №29467281440701479918482;
00000046274328_+48В;* - выбыл 31.08.2024г., чек продаж №32487281440701479918482, повторное выбытие 02.09.2024г., чек продаж №32487281440701479918482;
00000046274328-lX/_&w - выбыл 31.08.2024г., чек продаж №32507281440701479918482;
00000046274328"Ex+p>i - выбыл 31.08.2024г., чек продаж №32557281440701479918482, повторное выбытие 02.09.2024г., чек продаж №32557281440701479918482 и 18.11.2024г., чек продаж №105957281440701479918482;
000000462743280K;ImwL, - выбыл 23.08.2024г., чек продаж №29467281440701479918482;
00000046274328Cq?iEc: - выбыл 23.08.2024г., чек продаж №29467281440701479918482;
00000046274328<a<d,H5 - выбыл 31.08.2024г., чек продаж №32527281440701479918482) - повторное выбытие 02.09.2024г., чек продаж №32527281440701479918482 и 18.11.2024г., чек продаж № 106077281440701479918482;
00000046274328QR!j9!T - выбыл 23.08.2024г„ чек продаж №29467281440701479918482. (изъятие № 3, осмотр № 3)
При сканировании кодов идентификации нанесенных на табачную продукцию - сигареты с фильтром <данные изъяты> стоимость 170 руб. за единицу товара, в количестве 6 шт., установлено, что указанная табачная продукция, согласно сведений из ГИС МТ, выбыла у участника оборота товаров - ООО «Мир продуктов», в то время как в момент проведения внеплановой выездной проверки данный товар находился в реализации у общества
00000046274335M=h"KN! - выбыл 18.11.2024г., чек продаж №105917281440701479918482;
000000462743359_кХ;6= - выбыл 18.11.2024г., чек продаж№105977281440701479918482;
00000046274335;РY&N5: - выбыл 22.11,2024г., чек продаж № 109347281440701479918482;
00000046274335UX5x+&- - выбыл 22.11.2024г., чек продаж №109307281440701479918482;
000000462743353Zh+k6? - выбыл 22.11.2024г., чек продаж №109407281440701479918482;
00000046274335sV6Beb_ - выбыл 22.11.2024г., чек продаж №109317281440701479918482. (изъятие № 6, осмотр № 4)
Таким образом, при сканировании товаров через приложение «Честный знак» установлено, что коды идентификации нанесенные на вышеуказанную табачную и никотинсодержащую продукцию имели статус «Выбыл из оборота» по причине «розничная реализация» (некоторые выбыли из оборота неоднократно), в то время как в момент проведения внеплановой выездной проверки данный товар фактически находился в реализации у ООО «Мир продуктов».
Установленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, и мировым судьей обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом №154 об административном правонарушении от 15.10.2025 г; актом внеплановой выездной проверки от 27.12.2024 г. № 05-00313; протоколом изъятия товаров, вещей и документов от 23.12.2024 г.; протоколом осмотра от 23.12.2024 г.; решением о проведении внеплановой выездной проверки от 16.12.2024 г. № 05-00313, полученными в установленном законом порядке, и другими представленными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Деяние ООО «Мир продуктов», допустившего описанное выше нарушение, обоснованно квалифицировано по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере оборота табачной продукции.
Осмотр помещения, изъятие вещей и документов проводились в присутствии генерального директора Атамханова Н., которому разъяснены права, что зафиксировано в протоколе осмотра от 23 декабря 2025 года.
Копия протокола об административном правонарушении вручена генеральному директору Атамханову Н.
Нарушений закона при получении доказательств, подтверждающих виновность ООО в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не выявлено. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
Таким образом, мировой судья правильно пришел к выводу о наличии в действиях ООО «Мир продуктов» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении ООО к административной ответственности, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание в виде штрафа назначено ООО «Мир продуктов» в пределах санкции ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в минимальном размере, является справедливым и снижению не подлежит.
Приведенные в жалобе доводы не ставят под сомнение обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, а равно не дают оснований для вывода о недоказанности виновности ООО «Мир продуктов» в совершении вмененного административного правонарушения.
Противоречий по делу, которые в силу статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу ООО, не имеется.
Мировой судья при рассмотрении настоящего дела правильно определил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО состава административного правонарушения.
Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать постановление мирового судьи, как незаконное и необоснованное, не установлено.
Неустранимых сомнений в виновности ООО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не усматривается.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения ООО "Мир продуктов" от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.
Ссылки мирового судьи в постановлении на назначение наказания с применением ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе в отношении <данные изъяты> подлежат исключению из постановления, поскольку данные обстоятельства не были предметом рассмотрения при разрешении указанного дела об административном правонарушении, и являются технической опиской.
Однако данное обстоятельство не влияет на законность выводов мирового судьи о наличии в действиях ООО «Мир продуктов» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В то же время имеются основания для изменения обжалуемого постановления мирового судьи.
ООО "Мир продуктов" назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 000 руб., что соответствует минимальному наказанию для юридических лиц, предусмотренному санкцией ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вместе с тем, законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Указанное законоположение, рассматриваемое во взаимосвязи с иными нормами названного Кодекса, позволяет индивидуализировать административную ответственность и назначить справедливое и соразмерное административное наказание.
Критериями для применения санкции ниже низшего предела, исходя из буквального содержания Постановления Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2014 года № 4-П, являются характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства, позволяющие обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.
Из представленных материалов усматривается очевидность избыточного ограничения прав заявителя, так как обстоятельства, имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности, позволяющих применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в рамках производства по делу об административном правонарушении и рассмотрения настоящей жалобы установлены.
В силу ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Учитывая финансовое положение ООО "Мир продуктов", наличие кредитных обязательств, не позволяющих ООО без существенного ущерба для деятельности выплатить штраф в размере 1000000 рублей, суд считает возможным в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях снизить размер назначенного административного штрафа, до размера не менее половины минимального размера административного штрафа, а именно до 500 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10 и 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 9 Калининского судебного района города Тюмени от 04 декабря 2025 года в отношении ООО «Мир Продуктов» по ч.4 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях - изменить, снизив размер назначенного обществу административного наказания в виде административного штрафа до 500 000 рублей.
Исключить из описательно-мотивировочной части постановления ссылку на назначение наказания с применением ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе в отношении ООО «СЗ СБК». В остальной части постановление оставить без изменения.
Жалобу представителя ООО «Мир Продуктов» - адвоката Мирзоева А.Б. оставить – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12 - 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья О.М. Соколова
<данные изъяты>