РЕШЕНИЕ
12 марта 2026 года г. Екатеринбург
Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Трапезникова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области на постановление заместителя главного государственного инспектора города Екатеринбурга по пожарному надзору, начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы (по Верх-Исетскому и Академическому районам МО «город Екатеринбург») ОНД и ПР МО «город Екатеринбург» УНД и ПР Главного управления МЧС России по Свердловской области Бастанжиева В.Е. № от 18.12.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № от 18.12.2025 заместителя главного государственного инспектора города Екатеринбурга по пожарному надзору, начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы ( по Верх-Исетскому и Академическому районам МО «город Екатеринбург») ОНД и ПР МО «город Екатеринбург» УНД и ПР Главного управления МЧС России по Свердловской области ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа в размере 160 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области Красильникова А.И., действующая на основании доверенности, обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа и освободить от административной ответственности в виде штрафа. В случае невозможности освобождения от административной ответственности в виде штрафа 160 000 руб., уменьшить штрафную санкцию с учетом разумности, справедливости и допустимости.
В обоснование жалобы указано, что в результате проведенной выездной проверки в помещениях, занимаемых ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, <адрес>, выявлены и установлены нарушения в области пожарной безопасности. В настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений, частично нарушения устранены. В целях устранения нарушения относительно обеспечении проезда для пожарной техники произведены замеры, установлено, что проезд не возможен, так как высота балки составляет 3310 мм, а высота пожарной автолестницы – 3400 мм. Проведение работ по углублению проезда под аркой силами учреждения невозможно в связи с тем что, на проезжей части под асфальтом на глубине 1 см, расположен распределительный электрощит и 2 силовых кабеля, в центральной части арки по уровню пролегания балки № 2 проложены системы водоснабжения. ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области проводится работа в целях устранения нарушения требований пожарной безопасности в пределах выделенных лимитов. Полагает, что вина учреждения в совершении административного правонарушения отсутствует. Также администрацией следственного изолятора систематически производятся обходы объектов, проверки противопожарного оборудования, противопожарной защищенности. При выявлении недостатков, для устранения которых требуется привлечении специалистов, денежные средства, специальное оборудование, и не представляется возможным устранить собственными силами, исправительным учреждением направляются соответствующие информационные письма, заявки в ГУФСИН России по Свердловской области. Считает, что выявленные нарушения по характеру являются малозначительными, не повлекшими негативных последствий, существенные права общества и государства не нарушены.
В судебном заседании представитель ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области Красильникова А.И., действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить, освободить ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области от уплаты административного штрафа.
В соответствие счастью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Выслушав представителя, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1, 7, 10 и 11 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ) пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
Согласно ст. 37 Федерального закона №69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Требования пожарной безопасности в Российской Федерации установлены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390.
Настоящие Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.
Из материалов дела следует, что в период с 06.10.2025 по 17.10.2025 на основании решения №-П/РВП от 22.09.2025 проведена плановая выездная проверка в соответствии с утвержденным планом проведения проверок на 2025 год, номер плана ФГИС ЕРП №
В ходе проведения проверки установлено, что 17 октября 2025 года в 12 час. 00 мин. по результатам проведенной плановой, выездной проверки зданий, помещений, расположенных по адресу: 620019, Свердловская область, г. Екатеринбург, <адрес>, установлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
На объекте защиты (корпусное отделение №, №, №, №) не в полном объеме храниться техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (система автоматической пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) (Пункт 54 Правил противопожарного режима в РФ утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»).
На объекте защиты (корпусное отделение №, №, №, общежитие ХО) отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (система автоматической пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) (Пункт 54 Правил противопожарного режима в РФ утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»).
В здании корпусного отделения №, №, №, №, № не исправна автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (Пункт 54 Правил противопожарного режима в РФ утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»).
Звуковые сигналы СОУЭ в спальном помещении общежития ХО имеют уровень звука менее 70 дБА (п. 4.3 СП 3.13130.2009, п. 1, ч. 1, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ).
Звуковые сигналы СОУЭ в корпусном отделении №, № не обеспечивают общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБА (п. 4.1 СП 3.13130.2009, п. 1, ч. 1, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ).
Задвижка с электроприводом не открывается автоматически от устройств противопожарной автоматики, не установлены кнопки у пожарных кранов для дистанционного открытия задвижки с электроприводом (п. 11.7* СНиП 2.04.01-85*, п. 12.11 СП 30.13330.2020, п. 1,ч. 1, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ).
Не проведена проверка внутреннего противопожарного водопровода в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 7.1, п. 7.3 ГОСТ Р 59643-2021).
Не установлены показатели пожарной опасности декоративно-отделочных материалов покрытий полов (участок пола в корпусном отделении № покрыт линолеумом) (табл. 28 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ).
Не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний металлических наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий при пожаре, с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (Пункт 17 Правил противопожарного режима в РФ утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»).
Отсутствует договор по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности с организацией, имеющей специальное разрешение (Пункт 54 Правил, Прочее абзац 6. Постановление Правительства Российской Федерации 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»).
Речевые оповещатели корпусного отделения №, общежития ХО, расположены на расстоянии менее 150 мм от потолка (п. 4.4. СП 3.131Ж2Ш9гтгг-ггнг 1, ст. 6 Федерального Закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ).
Помещения общежития ХО не в полном объеме оборудованы системами противопожарной защиты (коридор у кабинета начальника отряда не оборудован пожарными извещателями) (Часть 2, Глава 14, Статья 54. Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).
Руководитель организации не обеспечил ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (журнал эксплуатации систем противопожарной защиты отсутствует) (Пункт 17(1) Правил противопожарного режима в РФ утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»).
Не предусмотрен комплекс объемно-планировочных и конструктивных решений зданий (корпусов) для борьбы с задымлением при пожаре (лестничные клетки открытые либо выгорожены решетчатыми дверьми, корпуса соединены между собой переходами) (Часть 2, Глава 14, Статья 56, Пункт 1, Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).
В зданиях с уклоном кровли не более 12 процентов включительно, высотой до карниза или верха наружной стены (парапета) более 10 метров (корпусное отделение №, №), отсутствуют ограждения на кровле (п. 7. 16 СП 4.13130.2013, п. 8.11 СНиП 21-01-97*).
Для зданий корпусных отделений №, №, №, №, №, №, №, общежития ХО, не разработана декларация пожарной безопасности (Часть 1, Глава 14, Статья 64. Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "(Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).
Не осуществлена проверка состояния огнезащитного покрытия строительных деревянных конструкций чердачных помещений в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация отсутствует на объекте защиты, (отсутствует акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия) (Пункт 13 Правил противопожарного режима в РФ утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»).
Металлическая наружная лестница с окна второго этажа общежития ХО не отвечает требованиям к эвакуационным путям и эвакуационному выходу (Часть 1, Глава 19, Статья 89. Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).
Отсутствует дублирование сигнала системы пожарной сигнализации в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещения о пожаре (ч. 4, ст. 4, ч. 7, ст. 83 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).
В отношении каждого здания, сооружения либо группы однотипных по функциональному назначению и пожарной нагрузке зданий и сооружений, распложенных по одному адресу, не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVII настоящих Правил, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях и сооружениях (Пункт 2 Правил противопожарного режима в РФ утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.Г020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»).
Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» складских помещений (Пункт 12 Правил противопожарного режима в РФ утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»).
Допущено отключение отдельных линий (зон) защиты системы противопожарной защиты в общежитии ХО (Пункт 55 Правил противопожарного режима в РФ утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»).
Высота горизонтальных участков путей эвакуации (корпусное отделение №) в свету менее 2 м (п. 4.3.2 СП 1.13130.2020, п. 6.27 СНиП 21-01-97*).
Ширина горизонтальных участков путей эвакуации (участки коридоров корпусных отделений №, №) менее 1.0 м (фактическая ширина 0,97 м) (п. 4.3.3 СП 1.13130.2020, п. 6.27 СНиП 21-01-97*, п. 1 ч. 1 ст. 6 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).
На путях эвакуации допускается перепад высот менее 0,45 м. (путь ведущий на лестничную клетку в корпусном отделении №) (п. 4.3.5 СП 1.13130.2020, п. 6.28* СНиП 21-01-97*, п. 1 ч. 1 ст. 6 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).
Ширина лестничных площадок корпусного отделения № менее ширины марша (п. 4.4.2 СП 1.13130.2020, п. 6.31* СНиП 21-01-97* п. 1 ч. 1 ст. 6 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).
Для объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), не допускающий открывания дверей таких помещений изнутри, не обеспечено автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания и (или) дистанционно сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану (Пункт 26 Правил противопожарного режима в РФ утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»).
Не ко всем зданиям учреждения обеспечен проезд для пожарной техники (предусмотренный комплекс объемно- планированных решений зданий (габаритные размеры арок) не обеспечивают беспрепятственный проезд к зданиям, находящимся на территории, для пожарной техники, стоящей на вооружении пожарной части в районе выезда) (Часть 1, Глава 19, Статья 90, Пункт 1. Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).
По результатам проверки составлен акт выездной проверки от 17.10.2025 №-П/АВП, в котором отражены выявленные нарушения правил пожарной безопасности.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами:
-протоколом об административном правонарушении от 18.12.2025;
-решением о проведении выездной проверки от 22.09.2025 №-П/АВП ;
-актом выездной проверки от 17.10.2025 №-П/АВП ;
-предписанием об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от 17.10.2025 №-П/АВП ;
-протоколами осмотра и протоколами испытания от 08.10.2025;
Оценив все исследованные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом обоснованно установлено бездействие ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области в соблюдении требований пожарной безопасности.
Доводы о том, что часть нарушений устранена, основанием для их исключения из общего объема нарушений, не являются, поскольку на момент проведения проверки они имелись, что отражено в акте проверки. Последующее устранение нарушений основанием для освобождения от ответственности, само по себе, не является.
Таким образом, обстоятельства наличия приведенных нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки, как и факт принадлежности объектов защиты ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, являющимся ответственным за нарушение требований пожарной безопасности в силу положений статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», подтверждены достаточной совокупностью относимых и допустимых доказательств, имеющихся в материалах дела, сомнений не вызывают.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В настоящем случае установлено, что требования пожарной безопасности, закрепленные в нормативных актах, не соблюдены, при этом каких-либо доказательств, указывающих, что юридическим лицом предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению, в материалах дела не имеется.
При данных обстоятельствах, учитывая, что ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области является надлежащим субъектом вмененного административного правонарушения, вина ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области в совершении правонарушения должностным лицом административного органа установлена, при этом доказательств, подтверждающих своевременное принятие им всех зависящих от него мер по соблюдению требований пожарной безопасности, в материалах дела не представлено, выводы должностного лица о наличии в действиях юридического лица признаков состава вмененного ему в вину правонарушения соответствует правильному применению норм материального права и подтверждаются материалами дела. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.
Оснований ставить под сомнение установленные должностным лицом обстоятельств выявленных нарушений в раках данного дела не усматривается, объективных сведений, опровергающих выводы о виновности, в материалы дела заявителем не представлено. Действия ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Все имеющиеся по делу процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями действующего законодательства, не свидетельствуют о каких-либо нарушениях при проведении проверки или о фиксировании не существующих обстоятельств.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Все доказательства исследованы и оценены в их совокупности по правилам, установленным ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, факт совершения ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области правонарушения обоснованно признан установленным, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью четвертой статьи 20 Закона № 69-ФЗ техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности.
Как указано выше, Закон № 123-ФЗ определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения (часть 1 статьи 1 названного закона).
В силу части 2 статьи 4 Закона № 123-ФЗ к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.
В силу прямого указания части 2 статьи 1 Закона № 123-ФЗ его положения об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения как при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, объектов защиты, так и при их эксплуатации.
в отношении объектов, введенных в эксплуатацию до введения в действие технического регламента, требования свода правил подлежат применению в части требований пожарной безопасности, предъявляемых к противопожарному режиму эксплуатации объекта.
Период постройки и введения в эксплуатацию объекта защиты не освобождает привлекаемое к административной ответственности юридическое лицо от соблюдения действующих (введенных после сдачи здания в эксплуатацию) норм и правил пожарной безопасности. Приведение таких объектов в соответствие с действующими требованиями пожарной безопасности обусловлено уровнем современных рисков возникновения и распространения пожара.
Обнаруженные должностным лицом в ходе проверки нарушения касаются обеспечения жизни и безопасности людей, эксплуатация объекта без соблюдения требований пожарной безопасности, предусмотренных названными выше нормами, ведет к недопустимому риску для их жизни или здоровья при возможном возникновении пожара.
С доводами жалобы о необходимости замены назначенного наказания со штрафа на предупреждение нельзя согласиться, оснований для изменения наказания не имеется.
Согласно части 3.5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Исходя из смысла статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение как мера административного наказания применяется только при совершении административных правонарушений, не представляющих значительную общественную опасность и не повлекших причинение значительного вреда.
Объектом вменяемого юридическому лицу правонарушения является пожарная безопасность - составная часть общественной безопасности, обеспечение которой представляет собой важнейшую функцию государства, направленную на защиту жизни и здоровья граждан, их имущества, а также государственного, муниципального имущества и имущества организаций от пожаров.
В настоящем случае, исходя из обстоятельств дела, характера выявленных нарушений требований пожарной безопасности, за совершение данного правонарушения учреждению не может быть назначению административное наказание в виде предупреждения, поскольку им создана существенная угроза охраняемым общественным отношениям, которая в силу возможных негативных последствий может повлечь угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.
Назначение иного вида административного наказания, чем фактически назначенный в минимальном размере административный штраф не будет отвечать задачам законодательства об административных правонарушениях и целям административного наказания.
Каких-либо исключительных обстоятельств, являющихся основанием для применения положений частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Назначенное ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области наказание определено в минимальных пределах санкции ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность.
Исходя из характера совершенного правонарушения, оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено, т.к. совершенное правонарушение посягает на нарушение требований пожарной безопасности.
При таких обстоятельствах оснований к отмене постановления должностного лица не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление заместителя главного государственного инспектора города Екатеринбурга по пожарному надзору, начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы (по Верх-Исетскому и Академическому районам МО «город Екатеринбург») ОНД и ПР МО «город Екатеринбург» УНД и ПР Главного управления МЧС России по Свердловской области Бастанжиева В.Е. № от 18.12.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФКУСИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Верх-Исетский районный суд гор. Екатеринбурга.
Судья О.В.Трапезникова