РЕШЕНИЕ
20 марта 2026 года город Екатеринбург
Судья Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области Гейгер Е.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Никонова Владимира Александровича на постановление административной комиссии Верх-Исетского района муниципального образования «город Екатеринбург» № 26.01.0132.2 от 27 января 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»,
УСТАНОВИЛ:
постановлением административной комиссии Верх-Исетского района муниципального образования «город Екатеринбург» № 26.01.0132.2 от 27 января 2026 года Никонову В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Указанное наказание назначено Никонову В.А. за размещение 02 декабря 2025 года в 10:07 транспортного средства ВАЗ 21074, государственный регистрационный знак А618ЕН96, на территории, занятой зелеными насаждениями, газоне, по адресу: город Екатеринбург, ул. Посадская, 54.
Не согласившись с постановлением Никонов В.А., обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указывает, что описательная часть постановления содержит указание на транспортное средство с государственным регистрационным знаком С379КН196, которое не принадлежит Никонову В.А., должностным лицом не установлено лицо, разместившее транспортное средство на газоне, а также, что транспортное средство было размещено именно на газоне.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу Никонов В.А., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен заказной почтой 05 марта 2026 года, просил о рассмотрении жалобы в свое отсутствие.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Статьей 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» предусмотрена ответственность за нахождение механических транспортных средств на территориях объектов благоустройства, специально не предназначенных для этих целей, за исключением нахождения механических транспортных средств на территориях объектов благоустройства в целях осуществления работ по содержанию объектов благоустройства и их отдельных элементов.
Согласно приложению № 1 к указанной статье, для целей применения настоящей статьи под газоном понимается покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью либо предназначенная для озеленения поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащая с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог.
Порядок размещения транспортных средств, в том числе остановки и стоянки регламентирован разделом 12 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090.
Как следует из материалов дела, 02 декабря 2025 года в 10:07 по адресу: город Екатеринбург, ул. Посадская, 54, Никонов В.А. осуществил парковку автомобиля ВАЗ 21074, государственный регистрационный знак А618ЕН96, на территории объекта благоустройства, не предназначенного для этих целей, а именно на территории, занятой зелеными насаждениями (газоне).
По факту выявленного нарушения составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства подтверждаются: заявлением инспектора МКУ «Служба заказчика Верх-Исетского района города Екатеринбурга» Полетаевой З.Р. о совершении административного правонарушения от 02 декабря 2025 года; актом № 11/21/01 от 02 декабря 2025 года, согласно которому в ходе обследования территории, прилегающей к зданию № 54 по ул. Посадской в Верх-Исетском районе города Екатеринбурга, проведенного 02 декабря 2025 года в 10:07, установлено, что на территории, занятой зелеными насаждениями – газоне, размещено механическое транспортное средство ВАЗ 21074, государственный регистрационный знак А618ЕН96; фототаблицей, из которой следует, что транспортное ВАЗ 21074, государственный регистрационный знак А618ЕН96, принадлежащее Никонову В.А., 02 декабря 2025 года в 10:07 припарковано на газоне; карточкой учета транспортного средства МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, согласно которой, транспортное средство ВАЗ 21074, государственный регистрационный знак А618ЕН96, принадлежит Никонову В.А.
Всесторонне и полно исследовав доказательства по делу, оценив их в совокупности, административная комиссия обоснованно пришла к выводу о виновности Никонова В.А., управлявшего транспортным средством, в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».
Нарушения процедуры возбуждения дела об административном правонарушении и истребования доказательств, а также неправомочность должностных лиц, которые проводили обследование и составили протокол об административном правонарушении не установлено.
Доводы жалобы о том, что должностным лицом не установлено присутствие самого Никонова В.А. и его возможность разместить автомобиль в указанном месте, правового значения не имеют. Статьей 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» предусмотрена ответственность за сам факт размещения транспортного средства на территории, предназначенной для озеленения.
Кроме того, составленный инспектором акт содержит необходимые реквизиты и информацию о выявленном нарушении, на выполненных фотографиях указана дата, время фиксации, имеется привязка к адресу, который соответствует представленной схеме с отметкой места фиксации нарушения.
Доводы жалобы об отсутствии в материалах дела сведений о согласовании размещения зеленых насаждений на земельном участке, нахожу несостоятельными, поскольку место размещения транспортного средства Никонов В.А. не является проезжей частью, предназначено для озеленения, занято растительностью, граничит с твердым покрытием внутриквартального проезда, то есть в полной мере отвечает понятию «газон», предусмотренному примечанием к статье 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».
Доказательств изменения целей использования данного земельного участка суду не представлено. На момент выявления правонарушения территория, на которой был размещен автомобиль Никоновым В.А., не отвечало понятию «парковки (парковочному месту)», приведенному в пункте 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090.
Вопреки доводам Никонова В.А. указание в описательной части на транспортное средство с государственным регистрационным знаком С379КН196, не принадлежащее Никонову В.А., является явной опиской и не свидетельствует о незаконности постановления.
Наказание Никонову В.А. назначено справедливое, с учетом характера совершенного правонарушения, в минимальных пределах, установленных санкцией указанной статьи.
Основания для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение на основании статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и основания для снижения размера штрафа на основании статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении настоящего дела допущено не было, оснований для отмены постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.6, статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление административной комиссии Верх-Исетского района муниципального образования «город Екатеринбург» № 26.01.0132.2 от 27 января 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», в отношении Никонова Владимира Александровича оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга.
Судья Е.Ф. Гейгер