РЕШЕНИЕ
по жалобе по делу об административном правонарушении
625038 г. Тюмень ул.8 Марта, д.1 01 июня 2026 года
Судья Калининского районного суда г. Тюмени Соколова О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Аннишин Ирины Васильевны на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Калининского судебного района г. Тюмени от 19 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Аннишин И.В., установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Калининского судебного района г. Тюмени от 19 февраля 2026 года Аннишин И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Аннишин И.В. вменено нарушение срока исполнения постановления о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 2 500 рублей, вынесенного Административной комиссией Ленинского АО г. Тюмени 05 июня 2025 года, которым она была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года №55.
Аннишин И.В. не согласна с данным постановлением, просит его отменить. Жалобу мотивирует тем, что ей было неизвестно о рассмотрении дела об административном правонарушении в суде, извещение она не получала. О назначении штрафа узнала спустя 2 месяца после его назначения посредством портала «Госуслуги», в связи с чем она была лишена возможности представить возражения по независящим от нее причинам. Также просит восстановить пропущенный срок обжалования постановления.
Судья, принимая во внимание доводы заявителя, считает заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления подлежащим удовлетворению.
Аннишин И.В., должностное лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлено, в связи с чем, на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно положению ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Положениями ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Исходя из ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доказательствами по делу об административном правонарушении согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Аннишин И.В. к административной ответственности послужила неуплата административного штрафа в размере 2 500 рублей по постановлению Административной комиссии Ленинского АО г. Тюмени о назначении административного наказания № ЛАО2510144 от 05 июня 2025 года в сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно данному постановлению Аннишин И.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года № 55.
Копия указанного постановления была направлена Аннишин И.В. по месту ее регистрации по адресу: <адрес> заказным письмом с уведомлением с почтовым идентификатором № 06.06.2025 года. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления 26 июня 2025 года истек срок хранения почтового отправления.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф не уплачен.
Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись. При этом доказательств невозможности уплаты штрафа в установленный законом срок не представлено.
Указанными действиями Аннишин И.В. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновность Аннишин И.В. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:
- заявлением о привлечении Аннишин И.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
- протоколом №9 об административном правонарушении от 27.01.2026 г. в отношении Аннишин И.В., согласно которому Аннишин И.В. не уплатило в установленные ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроки административный штраф в размере 2500 руб., наложенный на неё по постановлению №ЛАО25100144 от 05.06.2025 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
- копией постановления №ЛАО25100144 от 05.06.2025 г. согласно которого, Аннишин И.В. была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 2500 рублей. Постановление вступило в законную силу 08.07.2025 г.
- справкой, согласно которой по состоянию на 27.01.2025 г. согласно информации ГИС ГМП сведения об уплате административного штрафа в размере 2500 рублей, назначенного Аннишин И.В. отсутствует.
Таким образом, действия Аннишин И.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Постановление о привлечении Аннишин И.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения (с 15.08.2023 был увеличен с 90 календарных дней до 1 года на основании Федерального закона от 04.08.2023 N 425-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях").
При назначении наказания, мировым судьей были учтены фактические обстоятельства дела, данные о привлекаемом лице, а также проверено наличие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, по итогам чего мировой судья пришел к выводу о возможности назначения Аннишин И.В. минимального наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Доводы заявителя о неполучении постановления по ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в связи с чем, имеются основания для отмены постановления мирового судьи, нахожу несостоятельными.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Участники производства по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются к судье, в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телеграммой, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и вручение извещения адресату, в том числе путем отправки СМС-сообщения или направления извещения по электронной почте (при согласии лица на получение извещений по указанным им номеру мобильного телефона или адресу электронной почты) (ч. 1 ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Копия постановления от 05.06.2025 года, направленная в адрес заявителя по месту её регистрации: <адрес> заказным письмом с уведомлением, была возвращена отправителю по истечении срока хранения, что подтверждается данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России», почтовый идентификатор №.
Из разъяснений, содержащихся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», следует, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо об его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.
С учетом приведенной правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, постановление от 05.06.2025 года вступило в законную силу 08.07.2025 года.
В связи с чем, вывод мирового судьи о виновности Аннишин И.В. основан на исследованных судом достаточных, допустимых, достоверных доказательствах и исключают какие – либо сомнения в виновности в совершении административного правонарушения, её действия верно, квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении мировым судьей не допущено, порядок привлечения к административной ответственности соблюден.
Иные доводы жалобы, повлиявшие на законность и обоснованность состоявшихся по делу актов, отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 4 Калининского судебного района г. Тюмени от 19 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Аннишин Ирины Васильевны - оставить без изменения, жалобу Аннишин И.В. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12 - 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья О.М. Соколова
<данные изъяты>