ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 марта 2026 года город Екатеринбург
Судья Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области Гейгер Е.Ф., при подготовке к рассмотрению жалобы ведущего специалиста сектора муниципального контроля в сфере благоустройства администрации Октябрьского района города Екатеринбурга Коптеловой Е.С. на определение мирового судьи судебного участка № 1 Верх-Исетского судебного района города Екатеринбурга от 09 февраля 2026 года о возвращении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Спорт Жизнь»,
УСТАНОВИЛ:
определением мирового судьи судебного участка № 1 Верх-Исетского судебного района города Екатеринбурга от 09 февраля 2023 года протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Спорт Жизнь», возвращен в администрацию Октябрьского района города Екатеринбурга.
Не согласившись с определением, ведущий специалист сектора муниципального контроля в сфере благоустройства администрации Октябрьского района города Екатеринбурга Коптелова Е.С. обратилась в суд с жалобой, в которой просит определение о возвращении протокола отменить, направить протокол на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Верх-Исетского судебного района города Екатеринбурга.
Решая вопрос о принятии жалобы к своему производству, прихожу к следующим выводам.
При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу (часть 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 названного Кодекса. Также в соответствии со статьей 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.
Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Названное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции Российской Федерации прав: на получение квалифицированной юридической помощи (часть 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации), на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (часть 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации), на судебную защиту (статья 46 Конституции Российской Федерации), на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации) - и находится во взаимосвязи с ними.
С учетом изменений, внесенных в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Федеральным законом от 31 июля 2025 года № 300-ФЗ, вступивших в силу с 11 августа 2025 года, решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано органом, должностное лицо которого вынесло такое постановление (часть 5 статьи 30.9 названного Кодекса).
В силу части 5 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, могут быть обжалованы органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении (за исключением случаев, если такое определение вынесено данным органом), лицами, указанными в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившими такой протокол, прокурором, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшим в случае его участия.
Согласно части 6 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перечень должностных лиц, уполномоченных обжаловать от имени органов, указанных в частях 1.1 и 5 настоящей статьи, части 5 статьи 30.9, частях 4 и 5 статьи 30.12 настоящего Кодекса, постановление, определение по делу об административном правонарушении, решение по жалобе на такие постановление или определение, устанавливается соответствующими органами.
Жалоба, поданная в Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга, подписана ведущим специалистом сектора муниципального контроля в сфере благоустройства администрации Октябрьского района города Екатеринбурга Коптеловой Е.С., вместе с тем перечень должностных лиц, уполномоченных на подачу жалобы от имени администрации Октябрьского района города Екатеринбурга в соответствии с частью 6 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который предоставляет право подателю жалобы на обжалование администрации Октябрьского района города Екатеринбурга, не приложен.
Кроме того, в силу части 1.1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобы на определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, могут быть поданы в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.
Как следует из представленных материалов, копия определения о возвращении протокола от 09 февраля 2026 года получена администрацией Октябрьского района города Екатеринбурга 16 февраля 2026 года (ШК 82700002721039), жалоба на определение подана в суд 26 февраля 2026 года, то есть с пропуском установленного срока обжалования, ходатайство о восстановлении срока отсутствует.
На основании изложенного, поскольку жалоба на определение о возвращении протокола подана неуполномоченным лицом, с пропуском установленного срока обжалования, в отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного срока, она подлежит возвращению без рассмотрения.
Возвращение жалобы без рассмотрения не препятствует последующему надлежащему оформлению полномочий автора жалобы, после чего - обращению к судье, правомочному рассмотреть жалобу, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы, либо подаче жалобы на вступившие в законную силу постановление и решение в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу защитника ведущего специалиста сектора муниципального контроля в сфере благоустройства администрации Октябрьского района города Екатеринбурга Коптеловой Е.С. на определение мирового судьи судебного участка № 1 Верх-Исетского судебного района города Екатеринбурга от 09 февраля 2026 года о возвращении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Спорт Жизнь» возвратить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии определения.
Судья Е.Ф. Гейгер