РЕШЕНИЕ
город Тюмень 21 июля 2026 года ул. 8 Марта, д.1
Судья Калининского районного суда г. Тюмени Бойева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пожидаева Александра Николаевича на постановление Административной комиссии Калининского АО г.Тюмени №КАО26102552 от 26.02.2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года № 55, в отношении Пожидаева А.Н.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии Калининского АО г.Тюмени № КАО26102552 от 26.02.2026 года Титов А.С. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года № 55 и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 500 рублей.
В жалобе Пожидаев А.Н. просит указанное постановление отменить, прекратить производство по делу. Доводы жалобы мотивирует тем, что он является собственником грузового транспортного средства с г.р.з.Т683НР55, при этом в постановлении фотофиксация произведена в отношении легкового автомобиля и часть государственного регистрационного знака которого занесена снегом. В последствии возбуждено исполнительное производство, однако с вынесенным постановлением не согласен, ввиду отсутствия факта административного правонарушения. Также просит восстановить срок на подачу жалобы, так как о вынесенном постановлении узнал 19.05.2026г. после получения постановления о возбуждении исполнительного производства, постановление должным образом не получал, Почтой России документы не направлялись, согласие для отправки документов через портал Госуслуги согласие не давал.
Заявитель Пожидаев А.Н., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом с учетом разъяснений, изложенных в п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от него не поступило, оснований для его обязательного участия в судебном заседании не установлено, в связи с чем, на основании п.4 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Представитель административной комиссии КАО г.Тюмени в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Как следует из ч.1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из представленного суду административного материала следует, что обжалуемое постановление было принято в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, с последующим направлением копии постановления заявителю ШПИ 62599217018330, которое получено Пожидаевым А.Н. 02.03.2026г., жалоба на постановление направлена в Калининский районный суд г.Тюмени 21.05.2026 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции, то есть по истечению срока на ее подачу.
Вместе с тем учитывая, отдаленность проживания заявителя, а также принимая во внимание, что о задолженности ему стало известно 19.05.2026г. после получения постановления о возбуждении исполнительного производства, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство заявителя и восстановить ему пропущенный процессуальный срок на подачу настоящей жалобы.
В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Положения ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года № 55 предусматривают наступление административной ответственности за неуплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области.
В соответствии с п.6 постановления Администрации г.Тюмени от 25.04.2016 года № 102-пк парковка в районе г.Тюмени ул.Герцена, д.70, используется на платной основе, зона №201.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25.04.2016 года № 101-пк утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования (далее по тексту Порядок), согласно п.3.3, п. 3.4, п. 3.8 которого пользователь парковки обязан, в том числе, оплачивать стоимость пользования платной парковкой в установленном размере и порядке. Пользователю парковки запрещается, в том числе, оставлять транспортное средство на платной придорожной парковке без оплаты стоимости за пользование парковкой. Размещение транспортных средств на машино-местах платных придорожных парковок является платным, за исключением предусмотренных случаев бесплатного размещения транспортных средств.
Согласно п. 5.1 – п. 5.3 Порядка осуществление расчетов за пользование платными парковками устанавливает оператор парковки. Пользователь придорожной платной парковки обязан осуществить оплату за размещение транспортного средства в течение 15 минут с момента въезда на машино-место. Период времени с момента въезда на придорожную платную парковку до начала парковочной сессии является бесплатным, но в пределах 15 минут с момента въезда на машино-место платной парковки. Пользователь обязан освободить машино-место и покинуть придорожную платную парковку в течение 15 минут после окончания парковочной сессии или продлить парковочную сессию, внеся предоплату за следующий период парковки.
В случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению указанного порядка оплаты, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.
Невыполнение указанных требований считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
В силу ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административной ответственности за данные правонарушения привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено административной комиссией Калининского АО г.Тюмени, с 12.02.2026 года 09:49:32 часов по 12.02.2026 года 11:44:21 часов на парковке в районе ул.Герцена, д.70 используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, Пожидаев А.Н. допустил размещение своего транспортного средства ИСУЗУ GIGA, государственный регистрационный знак № без внесения платы (л.д.37).
Вместе с тем, согласно данным специального технического средства работающего в автоматическом режиме Дозор-М3, идентификатор 01-АА382, свидетельство о поверке которого №С-ДРП/01-04-2025/422348204 действительно до 31.03.2027 года на фотографии зафиксировано транспортное средства марки KIA, г.р.з. № (л.д.37об.).
Согласно полученным сведениям УМВД России МО ГРЭРиТНАС УМВД России по Тюменской области от 19.06.2026г. владельцем автомобиля KIA УNS VENGA, государственный регистрационный знак №, является Белокобыленко Е.А.. Заявитель Пожидаев А.Н. является собственником транспортного средства ИСУЗУ GIGA, государственный регистрационный знак № с 22.11.2016г. по настоящее время, что заявителем не оспаривается (л.д.59-61).
Кроме того, согласно ответа МКУ «Тюменьгортранс» от 01.06.2026г. на запрос суда в реестре транзакций за 12.02.2026 года имеются сведения о вынесении платы за размещение транспортного средства с ГРЗ «№ 55 (КИА) в период времени с 12.02.2026г. с 09:20:00 до 12.02.2026г. 20:05:00 в размере 476,67 руб. на муниципальной платной парковке, расположенной в парковочной зоне №201, т.е. в период вменного Пожидаеву А.Н. правонарушения. Сведения о марке и модели автомобиля, а также о плательщике по указанной операции отсутствуют. (л.д.17).
Оснований сомневаться в данных доказательствах у суда не имеется, поскольку они являются относимыми и допустимыми.
В силу ч.1 и 3 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Доводы жалобы Пожидаева А.Н., о том, что принадлежащий ему автомобиль является грузовым, а на материалах фотофиксации зафиксирован легковой автомобиль нашел свое подтверждение, так из общедоступной сети «Интернет» следует, что автомобиль марки Isuzu Giga является крупнотоннажным грузовым автомобилей японской компании, что также согласуется с паспортом транспортного средства, представленным к жалобе.
Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что в материалах дела отсутствуют доказательств, подтверждающие факт нахождения на платной парковке в районе ул.Герцена, д.70 г.Тюмени 12 февраля 2026 года в период времени с 09:49:32 до 11:44:21 часов, транспортного средства ИСУЗУ GIGA, государственный регистрационный знак №, принадлежащего Пожидаеву А.Н., при этом из материалов дела следует и достоверно установлено судом, что в указанный период времени в зоне платной парковки по указанному адресу был припаркован автомобиль не принадлежащий Пожидаеву А.Н., что согласуется с доводами его жалобы, не согласиться с которыми у судьи основание нет.
В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В связи с этим, постановление Административной комиссии Калининского АО г.Тюмени №КАО26102552 от 26 февраля 2026 года вынесенное в отношении Пожидаева А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
Вопрос о возврате суммы уплаченного штрафа подлежит рассмотрению (разрешению) административной комиссией Калининского АО г.Тюмени в порядке ст.ст.31.7,31.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вопросы в рамках исполнительного производства подлежат разрешению в порядке Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 26.11, 29.9, 29.10, 30.1, 30.2., 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, судья
РЕШИЛ:
постановление Административной комиссии Калининского АО г.Тюмени №КАО26102552 от 26 февраля 2026 года вынесенное в отношении Пожидаева Александра Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности – отменить, жалобу Пожидаева Александра Николаевича, удовлетворить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.
Судья (подпись) С.А. Бойева
Копия верна.
Подлинник решения подшит и хранится в Калининском районном суде г.Тюмени в материалах административного дела №12-433/2026.
Судья С.А. Бойева