РЕШЕНИЕ
г. Тюмень 17 июля2026 года
Судья Калининского районного суда г. Тюмени Соколова О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Белоконь Светланы Сергеевны на постановление Административной комиссии Калининского АО г. Тюмени №КАО26108062 от 21.05.2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственностиот 27.12.2007 года № 55, в отношении Белоконь С.С., установил:
постановлением по делу об административном правонарушении №КАО26108062 от 21.05.2026 года, вынесенным Административной комиссией Калининского АО г. Тюмени, Белоконь С.С.признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственностиот 27.12.2007 года №55, и подвергнутаадминистративному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 руб.
Не согласившись с данным постановлением, Белоконь С.С. подала жалобу в суд, в которой просит указанное постановление отменить в связи с малозначительностью правонарушения или отсутствием состава административного правонарушения. Доводы жалобы мотивирует тем, что при оплате в приложении «Тюменские парковки» была допущена техническая ошибка в указании государственного регистрационного знака ее автомобиля, вместо регистрационного № ошибочно указала государственный знак – №.
Белоконь С.С., представитель Административной комиссии Калининского АО г. Тюмени в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено, в связи с чем на основании п.4 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Норма ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности предусматривает наступление административной ответственности за неуплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области.
Согласно Постановлению Администрации города Тюмени от 25.04.2016 года №102-пк к перечню парковок (парковочных мест), используемых на платной основе, отнесена парковка по адресу: г. Тюмень, ул. Герцена, д. 53 (зона № 213), на которой было выявлено нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственностиот 27.12.2007 года №55.
В соответствии с п. 5.3 Постановления № 101-пк от 25.04.2016 года «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке). Период времени с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети и до начала парковочной сессии является бесплатным, но в пределах пятнадцати минут с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети.
Пользователь парковки обязан освободить машино-место и покинуть платную парковку вдоль улично-дорожной сети в течение пятнадцати минут после окончания парковочной сессии.
В случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению порядка оплаты, указанного в первом и втором абзацах, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.
Невыполнение требований, указанных в первом и втором абзацах настоящего пункта, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Таким образом, объективную сторону административного правонарушения образует именно невыполнение своей обязанности пользователем парковки, произвести оплату в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки.
Судьей установлено, что 21.05.2026 года Административной комиссией Калининского АО г. Тюмени было вынесено постановление № КАО26108062 о привлечении Белоконь С.С. к административной ответственности по ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственностиот 27.12.2007 года №55.
Основанием для привлечения Белоконь С.С. к административной ответственности послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о размещении 14.05.2026 года транспортного средства марки HYUNDAICRETA, государственный регистрационный знак №, в период времени с 13:15:26 по 14:23:05без оплаты на парковке (парковочном месте), используемой на платной основе, в районе г. Тюмень, ул. Герцена, д. 53 (зона № 213, координаты: 57,15430333; 65,52865667).
Данные обстоятельства зафиксированы работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-видеофиксации Дозор М3, заводской номер 01-АА382, свидетельство о поверке № С-ДРП/01-04-2025/422348204, действительным до 31.03.2027 года. Точность, достоверность и объективность сведений о совершении административного правонарушения, сомнений не вызывает.
Согласно ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - технические средства, работающие в автоматическом режиме). В указанных случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При этом под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.
Согласно сведениям, поступившим из МКУ «Тюменьгортранс», программно-аппаратный комплекс с фото и видео фиксацией Дозор М3, заводской номер № 01-АА382при въезде транспортного средства, на котором он установлен, в зону действия дорожного знака, обозначающего начало парковки, работающей на платной основе, всегда, независимо от момента времени, автоматически включается и осуществляет фиксацию всех транспортных средств, размещенных на ней, без участия оператора. Камеры, входящие в состав ПАК «Дозор-М3», установлены стационарно в районе лобового стекла транспортного средства.
Приложенные к материалам дела «Описание типа средства измерений» и «Руководство» позволяют достоверно установить режим работы указанного технического средства в автоматическом режиме.
Таким образом, оснований не доверять сведениям, зафиксированным указанным техническим средством, не имеется, так как прибор фотофиксации работает в автоматическом режиме и осуществляет фиксацию исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами. Сведения о прохождении поверки специального технического средства содержатся в постановлении по делу об административном правонарушении и материалах дела.
В соответствии со статьей 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Владельцем автомобиля HYUNDAICRETA, государственный регистрационный знак №, является Белоконь С.С., что последней не оспаривается, таким образом, в соответствии с положениями ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление обоснованно вынесено в отношении нее, как собственника транспортного средства.
Вместе с тем, судья полагает необходимым учесть следующие обстоятельства.
Из доводов жалобы Белоконь С.С. следует, что парковка была оплачена через мобильное приложение, но неверно указан государственный регистрационный знак транспортного средства, ошибка в одной букве.
Согласно сведениям, поступившим из МКУ «Тюменьгортранс», согласно реестру транзакций, проведенных 14.05.2026 года, имеются сведения о внесении платы за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком, указанным как №, в период времени с 14.05.2026 года 13:02:00 до 14.05.2026 ГОДА 14:52:00 в размере 91,67 руб., расположенного в парковочной зоне № 213. В автоматизированной информационной системе управления парковочным пространством 14.05.2026 года нет информации о фактах фиксации транспортного средства с государственным регистрационным №
Согласно ответу Межрайонного отдела Госавтоинспекции УМВД России по Тюменской области от 30.06.2026 года транспортное средство с государственным регистрационным № период с 01.08.2018 года по 25.06.2019 года принадлежало ФИО1 после чего им был получен иной государственный регистрационный знак.
Доводы Белоконь С.С.о наличии оснований для отмены вынесенного в отношении нее постановления в связи с отсутствием состава не принимаются.
В силу п.3.3 ГОСТ Р50577-2018 «Знаки государственный регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования», государственный регистрационный знак включает в себя, в том числе и код региона РФ, применяемый на регистрационных знаках транспортных средств.
При этом, неверно введенный государственный регистрационный знак транспортного средства не является основанием для его безусловного освобождения от административной ответственности. При должной внимательности и осмотрительности нарушения требований Порядка можно было избежать, тем не менее, его требования были нарушены, значит, действия Белоконь С.С. верно квалифицированы по ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, наказание ей назначено согласно санкции указанной статьи, порядок и срок давности ее привлечения к административной ответственности соблюдены.
Вместе с тем, указанные обстоятельства свидетельствуют о явной технической ошибке, допущенной собственником транспортного средства при выборе индивидуального буквенно-цифрового обозначения транспортного средства при производстве оплаты через онлайн-приложение.
Согласно положениям ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное Белоконь С.С.деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.
Принимая во внимание, что малозначительность административного правонарушения установлена при рассмотрении жалобы на постановление Административной комиссии, на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению с объявлением Белоконь С.С.устного замечания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 26.11, 29.9, 29.10, 30.1, 30.2., 30.3, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственностиот 27.12.2007 года № 55, судья решил:
постановление Административной комиссии Калининского АО г. Тюмени №КАО26108062 от 21.05.2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года № 55, в отношении Белоконь Светланы Сергеевны – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9, п. 9 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях с объявлением Белоконь Светлане Сергеевне устного замечания.
Жалобу Белоконь Светланы Сергеевны - удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.
Судья О.М. Соколова
<данные изъяты>