ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 августа 2026 г. с. Кетово Курганской области
Судья Кетовского районного суда Курганской области Суханов Игорь Николаевич, рассмотрев в порядке подготовки жалобу Егорова Алексея Николаевича на постановление старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Уральскому федеральному округу Молодовой И.Ю. № от 16.07.2026 о привлечении Егорова А.Н. к административной ответственности по ч.5 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Уральскому федеральному округу Молодовой И.Ю. № от 16.07.2026 Егоров А.Н. привлечен к административной ответственности по ч.5 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 450 000 рублей.
03.08.2026 на данное постановление Егоровым А.Н. подана жалоба в суд.
Как следует из обжалуемого постановления должностного лица, правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> при проведении государственными инспекторами МТУ Ространснадзора по УФО постоянного рейда, то есть правонарушение выявлено не с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.
Судья считает необходимым передать жалобу Егорова А.Н. для рассмотрения по подведомственности в Курганский городской суд Курганской области, исходя из следующего.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.
Вместе с тем, постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2024 г. № 51-П пункт 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 1), 46 (части 1 и 2), 47 (часть 1) и 75.1, в той мере, в какой он в системе действующего правового регулирования не позволяет однозначно разрешить вопрос об определении территориальной подсудности рассмотрения жалобы на вынесенное должностным лицом и не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении. Постановлено, что впредь до внесения в законодательство изменений, вытекающих из настоящего Постановления, при применении пункта 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на не вступившее в законную силу постановление должностного лица по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению судом по месту нахождения органа (должностного лица), вынесшего указанное постановление.
Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. № 623-О-П и от 15 января 2009 г. № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным и справедливым, поскольку оно вопреки части 1 статьи 46, части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
Из обжалуемого постановления должностного лица, старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Уральскому федеральному округу Молодовой И.Ю., № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что местом рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Егорова А.Н. является <адрес>, местом нахождения должностного лица, вынесшего постановление, - <адрес>.
Таким образом, рассмотрение жалобы Егорова А.Н. не относится к компетенции судьи Кетовского районного суда Курганской области, поэтому она подлежит передаче по подведомственности со всеми материалами дела в Курганский городской суд Курганской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу Егорова Алексея Николаевича на постановление старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Уральскому федеральному округу Молодовой И.Ю. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Егорова А.Н. к административной ответственности по ч.5 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передать по подведомственности в Курганский городской суд Курганской области.
Судья И.Н. Суханов