РЕШЕНИЕ
г. Тюмень, 30 сентября 2026 года ул. 8 Марта, д. 1, каб. 801
Судья Калининского районного суда г. Тюмени Полушина Алла Валерьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании ФИО2 на постановление Административной комиссии Калининского административного округа г. Тюмени № КАО26112233 от 13 августа 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года № 55, в отношении ФИО2, установил:
постановлением Административной комиссии Калининского административного округа г. Тюмени № КАО26112233 от 13 августа 2026 года ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года № 55 и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
С данным постановлением заявитель ФИО2 не согласна, просит его отменить. Жалобу мотивирует тем, что оплата не была произведена, ввиду того что на данной парковке размещена информация о бесплатном пользовании парковки в выходные дни, размещенная информация не соответствует действующим условиям ее использования, считает, что последствия несвоевременного обновления информации об условиях использования парковки не могут быть возложены на ее пользователя. Так же заявитель указывает, что информация непосредственно на парковке не приведена в соответствие с действующими условиями ее использования до настоящего времени, вина в совершении административного правонарушения не установлена.
ФИО2 извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не известила, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы от нее не поступили, оснований для признания ее участия в судебном заседании обязательным не установлено, в связи, с чем на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) жалоба рассмотрена в ее отсутствие.
Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Положения ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года № 55 предусматривают наступление административной ответственности за неуплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области.
В соответствии с постановлением Администрации г. Тюмени от 25.04.2016 года № 101-пк парковка в районе г. Тюмень, ул. Герцена, д. 82 используется на платной основе.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25.04.2016 года № 101-пк утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования (далее по тексту Порядок), согласно подп. 3.3, 3.4, 3.8 п. 3 которого пользователь парковки обязан, в том числе, оплачивать стоимость пользования платной парковкой в установленном размере и порядке. Пользователю парковки запрещается, в том числе, оставлять транспортное средство на платной придорожной парковке без оплаты стоимости за пользование парковкой. Размещение транспортных средств на машино-местах платных придорожных парковок является платным, за исключением предусмотренных случаев бесплатного размещения транспортных средств.
В силу подп. 5.1-5.3 п. 5 Порядка осуществление расчетов за пользование платными парковками устанавливает оператор парковки. Пользователь придорожной платной парковки обязан осуществить оплату за размещение транспортного средства в течение 15 минут с момента въезда на машино-место. Период времени с момента въезда на придорожную платную парковку до начала парковочной сессии является бесплатным, но в пределах 15 минут с момента въезда на машино-место платной парковки. Пользователь обязан освободить машино-место и покинуть придорожную платную парковку в течение 15 минут после окончания парковочной сессии или продлить парковочную сессию, внеся предоплату за следующий период парковки.
В случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению указанного порядка оплаты, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.
Невыполнение указанных требований считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
В силу ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за данные правонарушения привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО2 признана виновной в том, что в период времени с 2025 14:03:38 по 2025 15:25:21 на парковке в районе <адрес> (координаты: широта 57,14952167, долгота 65,53818667) используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, допустил размещение транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, без внесения платы (л.д. 28).
Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Дозор М, заводской номер А682, свидетельство о проверке которого № С-ВЯ/05-06-2026/531264149, действительное до 2025 (л.д. 35).
Согласно карточке учета транспортного средства владельцем автомобиля <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> является ФИО2 (л.д. 34).
Приведенные обстоятельства, подтвержденные совокупностью собранных по делу доказательств, послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано размещение транспортного средства без внесения платы на парковке, используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления, сомнений не вызывает. В материалах дела содержатся все необходимые данные об этом средстве измерения: его наименование, заводской номер, сведения о поверке. Факт поверки прибора, подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность прибора к применению.
Оснований ставить под сомнение доказательства, полученные с учетом требований ст. 26.2 и ст. 26.8 КоАП РФ, у судьи также не имеется.
Доказательства получены уполномоченным на то органом, с соблюдением установленного законом порядка и согласно ст. 26.2 КоАП РФ относятся к числу допустимых доказательств по делу об административных правонарушениях.
Судья находит, что обжалуемое постановление вынесено уполномоченным на то органом (Административной комиссией), материалами дела установлены наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Квалификация дана верная, наказание определено в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи, процессуальных нарушений не имеется.
Пунктом 5.1. Порядка установлено, что порядок оплаты (осуществление расчетов) за пользование платными парковками устанавливает оператор парковки, то есть муниципальное казенное учреждение «Тюменьгортранс» (далее - Оператор парковки), которым определено, что при оплате парковки с помощью мобильного приложения «Тюменские парковки» используется номер транспортного средства.
Доводы ФИО2, о том, что на данной парковке размещена информация о бесплатном пользовании парковки в выходные дни, размещенная информация не соответствует действующим условиям ее использования, а так же что информация непосредственно на парковке не приведена в соответствие с действующими условиями ее использования до настоящего времени, вина в совершении административного правонарушения не установлена, судом не могут быть приняты во внимание.
Ответом Департамента дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации г. Тюмени от 27.08.2026 года сообщено, что в соответствии с постановлением Администрации г. Тюмени от 25.04.2016 № 102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе и установлении размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), находящимися в муниципальной собственности города Тюмени», муниципальные парковки, расположенные в парковочной зоне № 201-24 вблизи адреса г. Тюмень, ул. Герцена, д. 82, переведены на круглосуточный платный режим с 14.07.2026 в будние и выходные дни с 00:00 часов до 23:59 часов. Дорожные знаки 6.4 «Парковка», 8.8 «Платные услуги», 8.6.5 «Способ постановки транспортных средств на стоянку» установлены согласно проекту организации дорожного движения и информируют о взимании платы за парковку в круглосуточном режиме, что также усматривается из фотографии и выкопировки из проекта организации дорожного движения на автомобильную дорогу по ул. Герцена напротив дома № 82 (л.д. 24-25).
Ответом МКУ «Тюменьгортранс» от 16.09.2026 года сообщается, что в автоматизированной информационной системе управления парковочным пространством имеются сведения о четырех фактах фиксации транспортного средства с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, 26.07.2026 14:03:38, 26.07.2026 14:43:32, 26.07.2026 14:55:47, 26.07.2026 15:33:32 на муниципальной платной парковке расположенной по адресу: г. Тюмень, ул. Герцена, д. 82, в парковочной зоне № 201-24, на территории платной парковки (л.д. 50).
Постановление администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк официально опубликовано, а содержащаяся в нем информация является общедоступной информацией, неоднократно доводилась и доводится посредством массовой информации до неопределенного круга лиц.
Кроме того, заявитель сам подтверждает о том, что обладает информацией об использовании на платной основе ежедневно, за исключением нерабочих праздничных дней, круглосуточно парковки по адресу: г. Тюмень, ул. Герцена, д. 82. При должной внимательности и осмотрительности должна была и могла предвидеть негативные последствия своих действий.
Доказательств исключающих возможность увидеть знак платной парковки, суду не представлено.
Таким образом, ФИО2 не выполнила требования Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования, утвержденного постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 N 101-пк, не внесла в установленном порядке денежные средства, не имела права бесплатного пользования парковочными местами.
Иных правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, жалоба не содержит.
Действия ФИО2 верно квалифицированы по ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года № 55, наказание назначено согласно санкции указанной статьи, соответствует принципам соразмерности и справедливости назначения наказания, оснований для его снижения не установлено.
Порядок и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не нарушены. Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, или чрезмерно суровым, судья не находит.
Материалы дела не содержат сведений о наличии существенных процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, либо послужить основанием для безусловной отмены или изменения обжалуемого постановления, которое соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, является законным и обоснованным, ввиду чего жалоба ФИО2 удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья решил:
постановление Административной комиссии Калининского административного округа г. Тюмени № КАО26112233 от 13 августа 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года № 55, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья А.В.Полушина