ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 сентября 2026 года г. Тюмень
Судья Калининского районного суда г. Тюмени Бойева С.А., рассмотрев в порядке подготовки жалобу ИФНС России по г.Тюмени №1 в лице начальника Исхаковой Я.А. на определение мирового судьи судебного участка № 4 Калининского судебного района г. Тюмени от 11 сентября 2026 года о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении индивидуального предпринимателя Мгвделадзе З.А., установил:
определением мирового судьи судебного участка № 4 Калининского судебного района г. Тюмени от 11 сентября 2026 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении ИП Мгвделадзе З.А., возвращен в ИФНС России по г.Тюмени №1.
С данным определением не согласна ИФНС России по г.Тюмени №1 в лице начальника Исхаковой Я.А., которая в жалобе просит определение мирового судьи от 11 сентября 2026 года отменить, дело вернуть на новое рассмотрение.
Изучив поданную жалобу, считаю, что она подлежит возвращению по следующим основаниям.
При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу (часть 1 статья 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Так, согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с ч. 4 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, а также определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, обжалуются в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.
Частью 5 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, могут быть обжалованы органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении (за исключением случаев, если такое определение вынесено данным органом), лицами, указанными в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившими такой протокол, прокурором, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшим в случае его участия.
В соответствии с ч. 6 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перечень должностных лиц, уполномоченных обжаловать от имени органов, указанных в частях 1.1 и 5 настоящей статьи, части 5 статьи 30.9, частях 4 и 5 статьи 30.12 настоящего Кодекса, постановление, определение по делу об административном правонарушении, решение по жалобе на такие постановление или определение, устанавливается соответствующими органами.
Как следует из материалов дела жалоба, поданная в Калининский районный суд г. Тюмени подписана начальником ИФНС России по г.Тюмени №1 Исхаковой Я.А..
Вместе с тем, сведений о том, что начальник ИФНС России по г.Тюмени №1 включен в перечень должностных лиц, уполномоченных обжаловать постановление, определение по делу об административном правонарушении, решение по жалобе на такие постановление или определение, от имени органа к жалобе не приложено, как не приложен и сам перечень.
Кроме того, Исхакова Я.А. не является лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Таким образом, жалоба на определение мирового судьи подана неуполномоченным лицом.
Указанные обстоятельства исключают возможность производства по жалобе и ее рассмотрение по существу.
С учетом изложенного, принимая во внимание вышеуказанные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю, что жалоба подлежит возвращению.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу ИФНС России по г.Тюмени №1 в лице начальника Исхаковой Я.А. на определение мирового судьи судебного участка № 4 Калининского судебного района г. Тюмени от 11 сентября 2026 года о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении ИП Мгвделадзе Зураба Автандиловича, возвратить лицу, ее подавшему.
Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Тюменский областной суд в порядке, установленном ст.ст. 30.12 – 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья подпись С.А.Бойева
Подлинник определения подшит в дело об административном правонарушении №12-894/2026 и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени.
Копия верна. Судья: С.А.Бойева