ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(мотивированное)
28 мая 2026 г. с. Кетово Курганской области
ул. М. Горького, 42
Судья Кетовского районного суда Курганской области Рычковская Лариса Михайловна, с участием индивидуального предпринимателя Вакаева Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Вакаева Дмитрия Васильевича (далее – ИП Вакаев Д.В.), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, гражданина Российской Федерации, ОГРНИП 325450000011956, дата регистрации 21.04.2025, ИНН 450117464448, паспорт №, выдан отделом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
02.03.2026 в ходе проверки документов по соблюдению миграционного законодательства Российской Федерации было установлено, что ИП Вакаев Д.В., зарегистрированный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, не подал в адрес Управления по вопросам миграции УМВД России по Курганской области уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином Индии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) трудового договора.
Вакаев Д.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.
Главный специалист-эксперт ОВМ России по г. Кургану в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Исследовав и оценив представленные материалы, заслушав Вакаева Д.В., судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно примечанию к указанной статье, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Уведомление подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
Порядок подачи и форма указанных уведомлений утверждены Приказом МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ИП Вакаев Д.В. 15.01.2026 расторг трудовой договор с гражданином Индии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не направив в установленный законом срок соответствующее уведомление в Управление по вопросам миграции УМВД России по Курганской области.
Факт совершения ИП Вакаевым Д.В. административного правонарушения и его виновность подтверждается представленными материалами, в том числе протоколом об административном правонарушении № 137МИ002 от 02.03.2026, распоряжением № 11/02/2026 от 24.02.2026 о проведении внеплановой/документарной проверки индивидуального предпринимателя, актом проверки № 11/2/2026 от 02.03.2026, выпиской из ЕГРИП, рапортом начальника ОВМ УМВД России по г. Кургану, уведомлением от 27.01.2026 о прекращении (расторжении) трудового договора с Шарма Д.П., сведениями о фиксации уведомления в журнале уведомлений ГИСМУ и другими исследованными в судебном заседании письменными материалами дела.
Указанные доказательства судья считает достаточными, достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу.
Ответственность за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина, допущенное ИП Вакаевым Д.В. при указанных выше обстоятельствах по делу, несет данный индивидуальный предприниматель, который, выступая в качестве работодателя, фактически допустившего работника к выполнению трудовых обязанностей, является ответственным за соблюдение миграционного законодательства.
Оценивая представленные доказательства, судья приходит к выводу, что в действиях ИП Вакаева Д.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Доказательств, подтверждающих отсутствие у работодателя реальной возможности соблюдать предусмотренные действующим законодательством правила в сфере привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан в целях предотвращения совершения административного правонарушения, в материалах дела не имеется.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает и учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного ИП Вакаевым Д.В. правонарушения и его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств.
Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные статьями главы 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При этом согласно ч. 3.3 этой же статьи в таком случае размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.
Таким образом, принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, судья считает необходимым назначить ИП Вакаеву Д.В. наказание с применением чч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, что будет отвечать целям административного наказания и предупреждению совершения им новых правонарушений, поскольку назначение наказания в пределах санкции ст. 18.15 КоАП РФ может повлечь избыточное ограничение прав индивидуального предпринимателя.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя Вакаева Дмитрия Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (Двести тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по г. Кургану, л/с 04431379790), ИНН 4501033614, КПП 450101001, ОКТМО 37701000, единый казначейский счет 40102810445370000108, казначейский счет 03100643000000014300, банк получателя: СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Курганской области г.Курган, БИК 045004108, КБК 18811601181019000140, УИН 18890445260001370027.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Кетовский районный суд Курганской области.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.
Судья Л.М. Рычковская
Резолютивная часть постановления оглашена 25.05.2026
Мотивированное постановление изготовлено 28.05.2026