ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 августа 2026 года г. Тюмень
Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Сидоренко Е.М., при секретаре Белокуровой А.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Весельева Ивана Николаевича к потребительскому кооперативу гаражей «Нефтяник-20», Департаменту имущественных отношений Тюменской области, Администрации г.Тюмени о признании права собственности на гараж и земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец Весельев И.Н. обратился в суд с иском к потребительскому кооперативу гаражей «Нефтяник-20», Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на гараж и земельный участок. Требования мотивированы тем, что Весельев И.Н. является правообладателем гаража № в гаражном кооперативе «Нефтяник-20», расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается членской книжкой. Данный гараж им был приобретен у предыдущего собственника Галеева Н.А., что подтверждается распиской о получении денежных средств от 24.12.2016. С момента его членства в ГК «Нефтяник-20» и до настоящего времени истец выполняет все обязанности члена гаражного кооператива, содержит гараж в порядке, соблюдает нормы противопожарной безопасности, своевременно уплачивает членские взносы. Паевой взнос выплачен полностью. Также принимает непосредственное участие в деятельности кооператива, посещает собрания, участвует в голосованиях по вопросам его деятельности. Зимой 2026 года узнал, что принят «закон о гражданской амнистии» с упрощенным порядком оформления в собственность земельного участка и гаража на нем, в связи с чем он обратился к кадастровым инженерам ООО «Тюменская землеустроительная компания» для геодезической съемки гаража и земельного участка под ним, подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. 26 февраля 2026 года истцом от Департамента имущественных отношений было получено уведомление о возврате заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка под гаражом в собственность бесплатно по следующим основаниям: документы, подтверждающие возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ (30.12.2004) не предоставлены. Факт возведения гаража до введения в действие Градостроительного кодекса РФ (до 31.12.2004) подтверждается членской книжкой, выданной на имя предыдущего хозяина гаража, в которой прописано внесение членского взноса за 2004 году в размере 450 рублей, а также Решением Исполкома Тюменского городского Совета депутатов трудящихся №-ж от 25.09.1972 «О разрешении ремонтно-строительному управлению бытового обслуживания населения проектирования гаражей-стоянок для автотранспорта индивидуальных владельцев кооператива «Нефтяник-20» «Главтюменнефтегаза». Поскольку местонахождение председателя гаражного кооператива Аксарина С.А. уже более трех лет никому неизвестно, избираться на должность председателя никто из членов гаражного кооператива не соглашается, получение справки о членстве в ПГК «Нефтяник-20» является неосуществимым. Требований об изъятии земельного участка не предъявлялось, участок в обороте не ограничен, правопритязаний не заявлено. Согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, земельный участок расположен в зоне ОД-7 (зона делового, общественного и коммерческого назначения), к основным видам разрешенного использования, которой предусмотрено хранение автотранспорта. Гаражные боксы, расположенные в ГК «Нефтяник-20» выстроены задолго до введения в действие Правил землепользования и застройки г. Тюмени, следовательно, земельный участок может быть использован под строительство гаража. Земельный участок, находящийся в пользовании истца, образован из земельного участка, предоставленного до вступления в силу Земельного кодекса РФ ГК «Нефтяник-20». Гараж является капитальным сооружением, не признан самовольной постройкой по решению суда либо решению органа местного самоуправления. Согласно техническому заключению № ООО «Тюменская землеустроительная компания» обследуемое здание (сооружение) – гараж № находится в работоспособном состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании изложенного просит с учетом уточнений исковых требований от 03.08.2026 года признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес> гараж №, площадью 17 кв.м., в соответствии с техническим планом от 12.03.2026; признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> гараж №, площадью 18 кв.м. в координатах, согласно межевому плану от 12.03.2026, изготовленному кадастровым инженером Басовой И.П.: т№
Определением суда от 24.04.2026 к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечен Департамент земельный отношений и градостроительства Администрации г. Тюмени.
Определением суда от 16.06.2026 года в качестве соответчика привлечена была Администрация г. Тюмени.
В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Тюменского народного совета депутатов трудящихся №309 от июля 1972 года организован кооператив по строительству и эксплуатации гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев под названием «Нефтяник».
Решением Исполнительного комитета Тюменского городского Совета депутатов трудящихся №384-ж от 25.09.1972 разрешено ремонтно-строительному управлению бытового обслуживания населения проектирование гаражей-стоянок для автотранспорта индивидуальных владельцев кооператива «Нефтяник-20» «Главтюменнефтегаза» в карьерах в районе ТЭЦ. Общая площадь участка около 2га. Также данным решением постановлено строительство гаражей произвести только в двухярусном исполнении.
На основании распоряжения Администрации г. Тюмени от 08 мая 1996 года №354 потребительскому кооперативу гаражей «Нефтяник-20» в бессрочное/постоянное пользование предоставлен земельный участок ориентировочной площадью 1,4226 га для существующих гаражей-стоянок, о чем выдан Государственный акт ТЮ №2-23-01116.
Весельев И.Н. является членом потребительского кооператива гаражей «Нефтяник-20», пользуется гаражом № по адресу: <адрес>, является членом гаражного кооператива, что подтверждено представленной в материалы дела членской книжкой. Данный гараж им был приобретен у предыдущего собственника Галеева Н.А., что также подтверждается распиской о получении денежных средств от 24.12.2016 и не оспаривается сторонами.
Уведомлением Департамента имущественных отношений Тюменской области № от 26.02.2026 Весельеву И.Н. возвращено заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 18кв.м. в собственность бесплатно под гараж, расположенный по адресу: <адрес> гараж № в связи с тем, что документы, подтверждающие возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ (30.12.2004) не предоставлены.
Из технического плана здания от 12.03.2026, подготовленного кадастровым инженером Басовой И.П., следует, что объект недвижимости квалифицирован как здание (гараж №), расположен: Российская Федерация, <адрес>, строение 3 в кадастровом квартале №, назначение здания – нежилое, вид разрешенного использования здания – гараж, год завершения строительства объекта недвижимости – 1999, площадь объекта недвижимости составляет 17.0 кв.м.
Согласно техническому заключению №, подготовленному ООО «Тюменская землеустроительная компания» несущие и ограждающие конструкции гаража, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> гараж №, выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил, с обеспечением прочности и устойчивости, находятся в работоспособном техническом состоянии в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений». Гараж, расположенный по адресу: <адрес>, гараж № пригоден для эксплуатации в соответствии с его назначением. Гараж построен в соответствии с санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами, а также согласно федеральному закону №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и федеральному закону №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.
Согласно п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
По правовому положению, потребительский кооператив гаражей «Нефтяник-20» является некоммерческой организацией, созданной гражданами в целях строительства для них гаражей и дельнейшей их эксплуатации. Обязательным условием членов кооператива является внесение паевого и вступительного взносов до начала строительства. Имущество кооператива формируется за счет вкладов членов кооператива, полученных доходов, и других законных источников и принадлежит кооперативу на праве собственности. Таким образом, правоотношения по данному спору связаны с правами граждан, которые возникли в силу п.4 ст.218 Гражданского кодекса РФ, согласно которому члены гаражного кооператива, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, приобретают право собственности на указанное имущество.
Весельев И.Н., являясь владельцем гаража №, полностью внес паевые взносы за гараж.
Согласно межевого плана и заключения кадастрового инженера гараж № расположен по адресу: <адрес>
Судом достоверно установлено, что земельный участок под строительство гаражей был отведен на законных основаниях, гараж истца возведен в границах отведенного земельного участка, иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. Гараж находится во владении истца длительный период времени, он владеет им открыто и добросовестно.
Принимая во внимание, что право собственности на недвижимое имущество, которым является спорный гараж, подлежит государственной регистрации, и что в ином порядке, минуя судебный, сделать это не представляется возможным, а также, что истцом представлены доказательства, подтверждающие его фактическое владение гаражом, как собственным, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика по заявленным исковым требованиям, суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать за истцом право собственности на объект недвижимости – гараж, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, гараж №, площадью 17 кв.м.
12.03.2026 кадастровым инженером Басовой И.П. в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка, расположенного: <адрес> гараж № из земель, собственность на которые не разграничена, подготовлен межевой план. Границы земельного участка сформированы на основании фактического использования земельного участка. Вид разрешенного использования образуемого земельного участка – размещение гаражей для собственных нужд. Согласно Правилам землепользования и застройки г. Тюмени (утв. Постановлением Администрации г. Тюмени №124-пк от 28.06.2021) земельный участок расположен в территориальной зоне ОД-7. В соответствии с видом разрешенного использования земельного участка предельные (максимальные и минимальные) размеры не подлежат установлению. В межевом плане указано описание местоположения образуемого земельного участка В границах земельного участка не расположен объект капитального строительства, состоящий на учете в ЕГРН.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В силу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии со ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 января 2031 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (то есть до 30.12.2004), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен такой гараж, при наличии одного из следующих условий:
- земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе организацией, при которой был организован гаражный кооператив), иным образом был выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства, и гражданин, использующий такой гараж, является членом данного гаражного кооператива.
Указанные положения применяются также в случае, если гараж был возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, его наследниками либо иными лицами, к которым он перешел в порядке, не противоречащем законодательству.
Согласно п. 20 ст. 3.7 названного Закона данная статья применяется в том числе в случае, если земельный участок, на котором расположен гараж, образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена.
Из доводов искового заявления следует, что истец обращался в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, которое было ему возвращено в связи с тем, что документы, подтверждающие возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ (30.12.2004) не предоставлены.
Доказательств того, что спорный земельный участок относится к землям, ограниченным или изъятым из оборота, либо зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, в материалы дела не представлено. Сведений о наличии прав иных лиц на спорный земельный участок, об отнесении его к территориям общего пользования или о наложении его границ на границы иных земельных участков материалы дела не содержат. Возражений по существу заявленных требований и каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком и третьими лицами суду не представлено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что за истцом настоящим решением признано право собственности на объект недвижимости – гараж №, расположенный на спорном земельном участке, в силу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ истец обладает исключительным правом на приобретение данного земельного участка в собственность, а также соответствует условиям, установленным ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ для бесплатного предоставления земельного участка под гаражом, возведенным до 30.12.2004, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и о наличии оснований для их удовлетворения.
Признание права собственности истца на спорный земельный участок не нарушает прав и законных интересов иных лиц, соответствует целевому назначению земель и фактически сложившемуся землепользованию.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета спорного земельного участка и государственной регистрации права собственности Весельева И.Н. на него.
Руководствуясь ст.ст.3, 10, 12, 56, 67, 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Весельева Ивана Николаевича -удовлетворить.
Признать за Весельевым Иваном Николаевичем, ДД.ММ.ГГГГ.р. (паспорт №) право собственности на объект недвижимости – гараж, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, площадью 17 кв.м.
Признать за Весельевым Иваном Николаевичем, ДД.ММ.ГГГГ.р. (паспорт №) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», гараж №, площадью 18 кв.м. в координатах, согласно межевому плану от 12.03.2026, изготовленному кадастровым инженером Басовой И.П.: т.№
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья (подпись) Сидоренко Е.М.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>