ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 марта 2026 года г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1
Судья Калининского районного суда г. Тюмени Соколова О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «АЛИСА», ОГРН №, осуществляющему деятельность по адресу <адрес>, предприятие общественного питания <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, установил:
в рамках санитарно-эпидемиологического расследования, проводимого в отношении ООО «АЛИСА» в период времени с 11 часов 00 минут до 14 часов 00 минут 11 марта 2026 года, на основании Приказа заместителя руководителя, главного государственного санитарного врача по Тюменской области Распопова Ю.И. о проведении расследований инфекционных (массовых неинфекционных) заболеваний №66СЭР-03 от 11.03.2026г, на предприятии общественного питания <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, установлено нарушение санитарно- эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, установленных СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (далее СанПиН 2.3/2.4.3590-20), которые выразились в следующем:
1. На момент осмотра на предприятии имеется нарушение поточности технологических процессов, а именно: в одни двери подаются готовые блюда для потребителей и в эти же двери заносится использованная (грязная) столовая посуда из обеденного зала. Изготовление готовых к употреблению блюд нетрадиционной технологии осуществляется на тех же производственных столах, на которых осуществляется обработка сырых продуктов и полуфабрикатов. В нарушении п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20) планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента.
В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.
2. На предприятии отсутствует цеховое деление, все производственные (технологические) процессы происходят в одном производственном помещении, а именно размораживания рыбы, мяса птицы, икры, морепродуктов, чистка и обработка овощей и фруктов (перец, лук, огурцов, манго), зелени, изготовление блюд (согласно меню), что является нарушением п. 2.5 СП 2.3/2.4.3590-20.
На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается.
Согласно п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.
3. Предприятием используется кухонная посуда, на момент осмотра установлено, что на предприятии сломана посудомоечная машина, для мойки и обработки кухонной и обеденной посуды, инвентаря используется одна производственная раковина, она же используется для мытья рук и в технологических целях (дефростация рыбы, морепродуктов). Отсутствуют инструкции по мойке посуды ручным способом, в нарушении п.2.9, п.3.2, п.3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которого: «Предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции», «Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей», «В конце рабочего дня должна проводиться мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов».
4. Для изготовления блюд (Тяхан с яйцом) используется в качестве ингредиента яйцо. На момент осмотра не представлено место, где происходит обработка яйца, отсутствуют инструкции по обработке яйца, нет средств и емкостей для обработки яйца, что является нарушением п. 3.3 СП 2.3/2.4.3590-20 допускается обработка продовольственного (пищевого) сырья и изготовление из него кулинарных полуфабрикатов в одном цехе при условии выделения раздельных зон (участков) и обеспечения раздельным оборудованием и инвентарем.
5. На момент осмотра предприятия установлено, что производственный коридор (второй вход для персонала и для приема пищевых продуктов) используется как склад для хранения пищевых продуктов, в помещении отсутствует гигрометр или иной прибор для контроля условий хранения установленные производителями пищевых продуктов. На момент осмотра при комнатной температуре хранится имитированная пищевая рыбная продукция «Имитированная икра красная «Царская особая» со вкусом лососевой икры пастеризованная», срок годности установленный производителем от 00 С до + 50 С 8 месяцев.
В соответствии с представленной инструкцией контроль температуры в холодильном оборудовании должен осуществляться три раза в день, в представленном Журнале учета температурного режима, контроль осуществляется 1 раз в день, что является нарушением п.2.9, п. 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в соответствии с которым: «В целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях».
6. На момент осмотра сотрудники предприятия частично работают в личной одежде (футболки), из санитарной одежды у сотрудников только фартуки, рабочая одежда отсутствует, стирка производится на дому, в нарушение п.3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
Для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны: - оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви; -снимать в специально отведенном месте рабочую одежду, фартук, головной убор при посещении туалета либо надевать сверху халаты; тщательно мыть руки с мылом или иным моющим средством для рук после посещения туалета.
7. Прием пищевой продукции (рыба с/м, огурцы, сыр и т.д.) предприятием общественного питания осуществляется без маркировки и товаросопроводительной документации, в нарушении п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.
8. При осмотре предприятия установлено, что для обеззараживания воздуха в зоне приготовления холодных закусок, формирования наборов, порционирования готовых блюд на раздаче отсутствуют бактерицидные облучатели, в нарушение п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которого: «Для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации».
9. Для уборки помещений, используется дезинфицирующее средство «Ника2». На момент осмотра не представлена инструкция по применению. Отсутствуют готовые разведенные растворы, мерные емкости для разведения, в нарушении п.4.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 (ёмкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств должны быть промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством). Контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств должен осуществляться в соответствии с программой производственного контроля.
10. При осмотре личных медицинских книжек сотрудников предприятия установлено, что у сотрудника ФИО11 - менеджер, срок гигиенического обучения до 05.03.2026, так же срок мед. осмотра до 05.03.2026. У сотрудника ФИО12 - повар, нарушен срок прохождения очередного медицинского осмотра, в соответствии с данными в ЛМК - до 20.09.2025, срок прохождения гигиенического обучения также нарушен, срок прохождения в ЛМК- до 20.09.2025, в личных медицинских книжках отсутствует информация о вакцинации сотрудников согласно Национального календаря профилактических прививок, в нарушение п.2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которого «Лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации».
11. В производственных помещениях неудовлетворительное санитарное состояние в части отсутствия проведения своевременного ремонта и уборки помещений, а именно: - отсутствует защитный плафон на лампочке в туалете для персонала, скопление пыли и тенет; - частично сколота плитка на полу производственного цеха и туалета; - трещины и потертости на стенах производственного помещения; - графики, чек листы или иные документы по проведению генеральных уборок не предоставлены. Имеются следы жира и грязи на стенах и полу производственного помещения, что свидетельствует о некачественно проведённой уборке, в нарушение п.2.18. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которого: все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств.
В соответствии п. 2.16. СП 2.3/2.4.3590-20 внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.
12. На момент осмотра предприятия установлено, что хранение уборочного инвентаря для кухни, зала, туалета осуществляется в туалете для персонала, что является нарушением п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в соответствии с которым для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.
13. На момент осмотра отсутствует маркировка на производственных столах, на оборудовании и инвентаре, в нарушении п.3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда.
14. Не предоставлена программа производственного контроля, основанная на принципах ХАССП, протоколы лабораторных исследований не представлены (со слов представителя предприятие работает 10 лет), в нарушение п.2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points) <3>, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.
15. На момент осмотра над производственными раковинами для мытья столовой посуды, кухонной посуды, посудомоечной машины в производственном помещении отсутствует локальная вытяжная система (вытяжной зонт), вытяжной зонт над плиткой для приготовления блюд. Не представлены акты выполненных работ по очистке системы вентиляции, визуально вентиляция содержится в неудовлетворительном санитарном состоянии, в нарушение п.2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 согласно которого: «Зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений. Воздух рабочей зоны и параметры микроклимата должны соответствовать гигиеническим нормативам».
16. При анализе журнала «Здоровья» установлено, что отсутствует ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний, отсутствует подпись назначенного ответственного лица предприятия, отсутствует личная (ежедневная) подпись сотрудника предприятия об отсутствии заболеваний в семье, в нарушении п. 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в соответствии с которым: медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний <13> кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену.
17. При анализе технико-технологических карт на выпускаемую продукцию установлено, что в ТТК отсутствует информация о сроках хранения, температуре хранения готовых блюд и полуфабрикатах, нет информации о технологических процессах (Технологическая карта № 00292 от 19.06.2025 «Бульон Фобо основа п/ф»), при осмотре морозильной камеры установлено хранение замороженного бульона, на маркировке имеется надпись бульон фобо п/ф, дата и время изготовления 16:55, срок хранения 180 д. Технико-технологические карты не утверждены руководителем организации или уполномоченным им лицом, в нарушении 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименование блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах.
18. На момент осмотра в производственном цехе осуществлялось хранение с целью дальнейшего использования при приготовлении блюд продукции с истекшим сроком годности: - рис отварной п/ф, дата и время изготовления 10.03.26 в 21:00, срок хранения 12 ч. В количестве 1,98 кг; - сироп в ассортименте 0,5 л в количестве 2 бут., дата изготовления 04.08.24 (срок годности 365 дней), что является нарушением п.2.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которого: «Готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям. Пищевая продукция предприятий общественного питания, срок годности которой истек, подлежит утилизации».
19. Вход в санузел для сотрудников осуществляется с производственной зоны (производственного помещения), в нарушение п.2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.
В соответствии п.п. 3) и. 2 статьи 14 ТР ТС 021/2011, согласно которого «Производственные помещения, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, должны быть оборудованы: 3) туалетами, двери которых не должны выходить в производственные помещения и должны быть оборудованы вешалками для рабочей одежды перед входом в тамбур, оснащенный умывальниками с устройствами для мытья рук»;
20. Нарушаются условия хранения пищевой продукции при хранении на производстве, в том числе после перетаривания/перефасовании, так фактически сладкий соус ЧИЛИ перефасован в пластиковую бутыль с маркировкой «Сладкий чили» дата и время 10.03.2026 12:00 срок хранения 6 мес. и на момент осмотра хранится в производственном помещении при комнатной температуре/вне холодильника, при этом, согласно упаковке изготовителя ООО Европродукт (Московская область) регламентирует условия хранения после вскрытия упаковки: не более 30 суток при температуре от +2гр.С до +5гр.С, тем самым предприятием ООО Алиса нарушаются условия хранения и сроки годности перефасованной продукции, в нарушение 2.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 согласно которого допускается на месте обслуживания изготавливать блюдо или кулинарное изделие из полуфабрикатов при наличии оборудования, позволяющего осуществлять их доготовку. При этом должны соблюдаться условия хранения и сроки годности используемых полуфабрикатов.
В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Тюменской области Бабикова К.В. просила привлечь ООО «АЛИСА» к административной ответственности по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности предприятия общественного питания <данные изъяты> эксплуатируемого ООО «АЛИСА» по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель ООО «АЛИСА» - Смышляева С.В. вину ООО в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения признала полностью, пояснила, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, соответствуют действительности. В настоящее время все нарушения устранены.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, прихожу к выводу о виновности ООО «АЛИСА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно статье 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность предусмотрена за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновность ООО «АЛИСА» подтверждается совокупностью представленных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:
- протоколом № 02-77 о временном запрете деятельности от 24 марта2026 года, в соответствии с которым за нарушения санитарно-эпидемиологических требований, выявленных в ходе обследования 11 марта 2026 года при осмотре помещения предприятия общественного питания - <данные изъяты> эксплуатируемого ООО «АЛИСА» по адресу: <адрес>, установлен временный запрет деятельности предприятия общественного питания. Время фактического приостановления деятельности предприятия в 10.00 часов 25 марта 2026 года. Копия протокола вручена представителю по доверенности (л.д. 1-5);
- требованием Управления Роспотребнадзора по Тюменской области от 24 марта 2025 года, согласно которому ООО «АЛИСА» предписано исполнить требования протокола о временном запрете деятельности (л.д. 6);
- протоколом № 02-78 об административном правонарушении от 24 марта 2026 года (л.д. 7-11);
- приказом о проведении расследования инфекционных (массовых неинфекционных) заболеваний от 10 марта 2026 г. № 66СЭР-03 (л.д.14-15);
- донесением (актом расследования) от 06 марта 2026 года, поступившего из ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области (л.д. 16);
- актом (протоколом) санитарно-эпидемиологического обследования (осмотра) помещения предприятия общественного питания - <данные изъяты>, эксплуатируемого ООО «АЛИСА» по адресу: <адрес>, в ходе которого выявлены нарушения СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", с приложенной видеозаписью (л.д. 17-20);
- актом санитарно-эпидемиологического расследования от 24 марта 2026 года (л.д. 22-27);
- договором аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,от 04 августа 2023 года, заключенного между ФИО13 (арендодатель) и ООО «АЛИСА», в лице директора ФИО14 (арендатор). В соответствии с п. 1.3 арендатор использует Объект для организации общественного питания (кафе), помещение сдается в аренду сроком по 15 апреля 2025 года включительно (л.д. 28-32);
- дополнительным соглашением № 3 к договору аренды от 14 марта 2025 года, в соответствии с п. 5.2 Соглашения, срок аренды составляет по 30 апреля 2028 года включительно (л.д. 33-35);
- выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 36-38);
- экспертным заключением № 975-05 от 17 марта 2026 года, согласно выводам которого, предприятие общественного питания - <данные изъяты> эксплуатируемого ООО «АЛИСА» по адресу: <адрес>, <адрес>, не соответствует п.2.1, п.2.2, п.2.3, п.2.5, п.2.8, п.2.9, п.2.22, п.2.13, п.3.2, п.2.19, п.2.16, п.2.18, п.2.21, п.4.6, п.2.14, п.3.4, п.2.9, п.3.8, п.3.3, п.3.2, п.3.10, п.2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «АЛИСА» (л.д. 47-50);
Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах административного правонарушения, а потому являются допустимыми и относимыми.
Оснований не доверять сведениям, указанным в материалах дела, не имеется. Все собранные по делу доказательства согласуются между собой, их достоверность сомнений не вызывает. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ООО «АЛИСА» в совершении инкриминируемого ему правонарушения.
Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «АЛИСА» составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении ООО «АЛИСА» извещено надлежащим образом, представитель участвовал при его составлении.
В судебном заседании установлено, что объективная сторона данного правонарушения ООО «АЛИСА» выполнена.
Согласно статье 11 Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Частью 1 статьи 17 Закона № 52-ФЗ предусмотрено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
В соответствии с п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.
В соответствии с п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, на предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается.
В соответствии с п.2.9 и п.3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции. Для производственного (пищевого) сырья и готовой пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей.
В соответствии с п. 3.3 СП 2.3/2.4.3590-20, допускается обработка продовольственного (пищевого) сырья и изготовление из него кулинарных полуфабрикатов в одном цехе при условии выделения раздельных зон (участков) и обеспечения раздельным оборудованием и инвентарем.
В соответствии с п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.
В соответствии с п. 2.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям. Пищевая продукция предприятий общественного питания, срок годности которой истек, подлежит утилизации.
В соответствии с п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации.
В соответствии с п.п. 2.16, 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.
В соответствии с п.2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений. Воздух рабочей зоны и параметры микроклимата должны соответствовать гигиеническим нормативам.
В соответствии с п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.
Действия ООО «АЛИСА» подлежит квалифицировать по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Доказательств того, что ООО «АЛИСА» своевременно были приняты все зависящие от него меры по обеспечению соблюдения требований, за нарушение которых ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, судье не представлено. Напротив, материалами дела об административном правонарушениями установлено, что ООО «АЛИСА» не проявило достаточной степени заботливости и осмотрительности, не приняло всех зависящих от него мер по обеспечению соблюдения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ООО «АЛИСА» и сведений, являющихся основанием для освобождения его от административной ответственности, материалы дела не содержат, и ООО не представлено.
С учетом положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснений, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», с учетом обстоятельств того, что выявленные в ходе проверки нарушения посягают на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, создает угрозу для здоровья граждан, оснований для признания совершенного ООО деяния малозначительным, не имеется.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «АЛИСА», судья признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.
Решая вопрос о виде и мере наказания, судья, руководствуясь требованиями ст. ст. 3.1, 3.12, 4.1, 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, ее отягчающих, исходя из целей административного наказания, которое является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, на срок 30 суток, которое в полной мере будет способствовать достижению целей административного наказания, предусмотренных статьей 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, приняв во внимание при определении размера наказания, принятие мер к устранению выявленных нарушений.
Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения целей административного наказания в полном объеме.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья постановил:
признать ООО «АЛИСА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности – прекращения деятельности предприятия общественного питания - <данные изъяты> по адресу: <адрес> на срок 30 (тридцать) суток.
Срок административного приостановления деятельности ООО «АЛИСА» исчислять с момента фактического приостановления деятельности предприятия общественного питания <данные изъяты>» по адресу: <адрес> - с 10.00 часов 25 марта 2026 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области.
Контроль за устранением допущенных <данные изъяты> по адресу: <адрес> нарушений возложить на Управление Роспотребнадзора по Тюменской области.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях по истечении срока, установленного в постановлении об административном приостановлении деятельности, в случае, если исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности не прекращено досрочно по основаниям и в порядке, предусмотренным частями 3 и 4 данной статьи, должностное лицо, уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 названного Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, проверяет устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Разъяснить <данные изъяты> по адресу: <адрес> право на досрочное прекращение исполнения административного приостановления деятельности, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения этого вида наказания.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.
Судья Соколова О.М.
Соколова О.М.