РЕШЕНИЕ
30 июля 2026 года город Екатеринбург
Судья Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области Гейгер Е.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Исабекова К.Ш. на постановление начальника отдела полиции № 8 УМВД России по городу Екатеринбургу от 15 июля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ниёзова Э.А.
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отдела полиции № 8 УМВД России по городу Екатеринбургу от 15 июля 2026 года Ниёзову Э.А. по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В жалобе защитник Исабеков К.Ш. просит постановление изменить, исключив наказание в виде выдворения. Указывает, что на территории Российской Федерации Ниёзов Э.А. проживает со своей супругой, являющейся гражданкой Российской Федерации.
В судебном заседании защитник Исабеков К.Ш. доводы жалобы поддержал, указал, что в период с 06 февраля 2023 года по 06 февраля 2026 года Ниёзов Э.А. имел разрешение на временное проживание в Российской Федерации. Также указал, что 09 июля 2026 года Ниёзову Э.А. выдан патент на осуществление трудовой деятельности.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности Ниёзов Э.А., не явился, извещен о рассмотрении жалобы путем вручения извещения по подпись 29 июля 2026 года.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав защитника Исабекова К.Ш., прихожу к следующему выводу.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе, за отсутствие у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также уклонение от выезда из Российской Федерации после истечения определенного срока пребывания.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок действия разрешения на временное проживание иностранного гражданина в Российской Федерации составляет три года.
Как следует из материалов дела, 14 июля 2026 года в 20:00 <адрес> выявлен гражданин Республики Таджикистан Ниёзов Э.А., который нарушает режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 28 сентября 2025 года до 24 октября 2025 года, а также с 21 июня 2026 года и до 14 июля 2026 года вопреки требованиям статьи 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ и статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ пребывает в Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что в период с 06 февраля 2023 года по 06 февраля 2026 года Ниёзов Э.А. имел разрешение на временное проживание в Российской Федерации, в связи с чем вывод должностного лица о том, что в период с 28 сентября 2025 года до 24 октября 2025 года Ниёзов Э.А. находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации, является ошибочным, противоречащим материалам дела.
Таким образом, Ниёзов Э.А., въехав в Российскую Федерацию 21 июня 2026 года на момент составления протокола об административном правонарушении – 14 июля 2026 года находился на территории Российской Федерации в пределах срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Кроме того, из материалов дела следует, что 02 июля 2026 года Ниёзов Э.А. обратился в ГУ МВД России по Свердловской области с заявлением о выдаче патента, которое рассмотрено компетентным органом, принято решение о выдаче патента.
На основании изложенного прихожу к выводу об отсутствии в действиях Ниёзова Э.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении Ниёзова Э.А. подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление начальника отдела полиции № 8 УМВД России по городу Екатеринбургу от 15 июля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан Ниёзова Э.А. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Освободить Ниёзова Э.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт иностранного гражданина № выдан 03 июня 2024 года по 02 июня 2034 года) из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Екатеринбурга.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга.
Судья (подпись) Е.Ф. Гейгер
Копия верна. Решение не вступило в законную силу 30.07.2026
Судья Е.Ф. Гейгер