РЕШЕНИЕ
09 октября 2026 года город Екатеринбург
Судья Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области Гейгер Е.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Ляшенко О.П. на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области № 18810566260720424730 от 20 июля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 20 июля 2026 года индивидуальному предпринимателю Ляшенко О.П. по части 6 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.
В жалобе Ляшенко О.П. просит постановление отменить с прекращением производства по делу в связи отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось во владении общества с ограниченной ответственностью «Строй Микс Сервис» (далее – ООО «СМС») на основании договора аренды транспортного средства.
В судебном заседании защитник Галиаскаров Д.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил прекратить производство по делу. Указал, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль находился в пользовании ООО «СМС» на основании договора аренды, который представлен в материалы дела. Также полагал нецелесообразным применение положений пункта 5 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данная норма не содержит указания на обязанность Ляшенко О.П. уведомлять ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области о заключении договора аренды транспортного средства.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу индивидуальный предприниматель Ляшенко О.П., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена заказной почтовой корреспонденцией 09 сентября 2026 года.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав защитника Галисакарова Д.В., прихожу к следующему.
Частью 6 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).
Дорожный знак 3.4 Приложения 1 к Правилам дорожного движения «Движение грузовых автомобилей запрещено» запрещает в зоне его действия движение грузовых автомобилей и составов транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 т (если на знаке не указана масса) или с разрешенной максимальной массой более указанной на знаке, а также тракторов и самоходных машин.
Знак 3.4 не запрещает движение грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей, транспортных средств организаций федеральной почтовой связи, имеющих на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, эмблему организаций федеральной почтовой связи, надпись «Почта России» или белую продольную полосу на синем фоне, эмблему организации специальной почтовой связи, надпись «Спецсвязь», а также грузовых автомобилей без прицепа с разрешенной максимальной массой не более 26 тонн, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне. В этих случаях транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как следует из материалов дела, 09 июля 2026 года в 11:36:29 <адрес> водитель грузового транспортного средства № государственный регистрационный знак № с разрешенной максимальной массой транспортного средства более 26000 кг, двигался в зоне действия дорожного знака 3.4 Приложения 1 к Правилам дорожного движения «Движение грузовых автомобилей запрещено».
Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством «Мангуст-С», заводской № свидетельство о поверке № работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, со сроком поверки до 18 февраля 2028 года включительно.
Согласно карточке учета транспортного средства собственником автомобиля №, государственный регистрационный знак № является Ляшенко О.П.
Поскольку данное правонарушение было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, то с учетом положений части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Ляшенко О.П. являющаяся собственником указанного автомобиля, привлечена к административной ответственности.
Освобождению от административной ответственности подлежит собственник (владелец) транспортного средства, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 названного Кодекса, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме вышеупомянутого специального технического средства, имеющего функцию фотосъемки.
Освобождению от административной ответственности подлежит собственник (владелец) транспортного средства, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.
В силу пункта 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации, регулирующим правоотношения сторон, возникающие в связи с заключением договора аренды, в рамках такого договора, который является возмездным, арендодатель передает принадлежащее ему имущество - предмет договора, во временное владение и пользование. Соответствующее право владения и пользования имуществом переходит арендатору, приобретающему его за плату и на срок, определенный договором.
В подтверждение доводов о нахождении в момент фиксации административного правонарушения № государственный регистрационный знак № во владении ООО «СМС» Ляшенко О.П. представлены: договор аренды транспортного средства № от 17 декабря 2022 года, заключенный между индивидуальным предпринимателем Ляшенко О.П. и ООО «СМС»; акт приема-передачи от 17 декабря 2022 года; спецификация, дополнительное соглашение к договору № аренды транспортного средства от 01 апреля 2023 года; акт приема передачи транспортного средства № государственный регистрационный знак № от 01 апреля 2023 года; платежное поручение № от 04 июня 2026 года; договор поставки № от 07 мая 2026 года между ООО «Гарант» и ООО «СМС»; товарная накладная от 09 июля 2026 года; путевой лист от 09 июля 2026 года.
Между тем, представленные документы доказательствами, бесспорно подтверждающими факт выбытия автомобиля из владения Ляшенко О.П., не являются.
По условиям договора аренды транспортного средства от 17 декабря 2022 года арендодатель передает арендатору во временное владение и пользование, принадлежащие ему на праве собственности транспортные средства, наименования которых указаны в спецификации.
Согласно пункту 3.1. договора арендная плата по настоящему договору указана в спецификации к настоящему договору. В соответствии с дополнительным соглашением к договору № от 01 апреля 2023 года сумма за 32 единицы транспортных средств составляет 2 866 000 руб., вместе с тем, в качестве доказательств оплаты по договору аренды Ляшенко О.П. представлено платежное поручение 04 июня 2026 года № на сумму 1 008 846 руб.80 коп.
Таким образом, представленная копия платежного поручения является неотносимым доказательством, не имеющим связи с конкретным транспортным средством, суммам и срокам выплат по договору аренды, поэтому объективным доказательством реальности исполнения договора аренды не является.
Также договор аренды не содержит условия об оплате административных штрафов.
Кроме того, Ляшенко О.П. не представлены доказательства декларирования дохода, полученного от сдачи имущества в аренду, и полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Явка арендатора ООО «СМС» в судебное заседание не обеспечена.
Кроме того, Ляшенко О.П. до истечения срока давности привлечения к административной ответственности не воспользовалась предусмотренной пунктом 5 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможностью обратиться в административный орган с заявлением о нахождении транспортного средства во владении и пользовании иного лица.
Наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, при производстве по делу допущено не было.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области № 18810566260720424730 от 20 июля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Ляшенко О.П. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.
Судья (подпись) Е.Ф. Гейгер
Копия верна. Решение не вступило в законную силу на 09.10.2026
Судья Е.Ф. Гейгер