РЕШЕНИЕ
23 сентября 2026 года г. Екатеринбург
Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Трапезникова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Заднепровской Елены Васильевны на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга от 26.08.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга от 26.08.2026 Заднепровской Е.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 руб. с конфискацией запрещенных предметов: флеш-карты <иные данные>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанное наказание назначено Заднепровской Е.В. за попытку проноса в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, расположенное по адресу: город Екатеринбург. ул. Репина, 4, запрещенных предметов средств коммуникации, а именно, флеш-карты.
В жалобе Заднепровская Е.В. просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на следующие обстоятельства. В судебном заседании она поясняла, что 13.07.2026 Заднепровская спешила в СИЗО-1 для встречи со своими подзащитными, так как выходило время для предъявления требований на вывод. Поспешив, не пересмотрела пенал с канцелярскими принадлежностями, забыв, что там находится флэшка с рабочими файлами, так как пользуется ей редко, прошла в здание СИЗО-1 в комнату досмотра, где и была выявлена флэш-карта <иные данные>. Пенал при досмотре открыла самостоятельно и предъявила к осмотру, флэш-карта лежала поверх ручек, а не была спрятана изысканным ухищренным способом., как это было указано сотрудником СИЗО-1 в исследуемых судом документах. Указанная флэш-карта не нужна была ей для работы в СИЗО1, никому передавать ее не собиралась и не передавала. Аналогичные пояснения Заднепровская Е.В. давала в СИЗО-1 при составлении протокола. С выводами суда не согласна, так как флэш-карта (USB- накопитель) сама по себе не является средством коммуникации.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Заднепровская Е.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала. Представила суду на обозрение свидетельства о рождении детей 2007 г.р. и 2010 г.р., свидетельство о расторжении брака, договор об образовании от 08.07.2025.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передача либо попытка передачи любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, средств мобильной связи и иных средств коммуникации и (или) обеспечивающих их работу комплектующих к ним, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч. 8 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 года № 110 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» в Приложении № 1 утвержден Перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету, который является исчерпывающим.
Согласно подпункту 12.12 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 4 июля 2022 года № 110 (далее Правила), осужденным к лишению свободы запрещается, помимо прочего, приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться вещами, предметами и продуктами питания, включенными в перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (приведен в приложении № 3 к настоящим Правилам).
Пунктом 221 Правил определено, что лица, прибывшие на свидание с осужденным к лишению свободы, после разъяснения им администрацией ИУ порядка проведения свидания сдают запрещенные в ИУ вещи и предметы, деньги и ценности на хранение до окончания свидания младшему инспектору, осуществляющему надзор за осужденными к лишению свободы при предоставлении им свиданий, по проведению свиданий под расписку в соответствующем журнале, после чего одежда, вещи граждан, прибывших на свидание, и принесенные ими продукты питания подлежат досмотру. В случае обнаружения запрещенных в ИУ вещей и предметов администрация ИУ осуществляет их изъятие и принимает меры, определенные в главе XXI настоящих Правил.
Приложением № 3 к Правилам определен перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать.
Пунктом 16 Приложения № 3 к Правилам установлено, что к запрещенным предметам относятся, в том числе, фотоаппараты, кинокамеры, кино- и фотоматериалы, химикаты, электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.
Как усматривается из материалов дела, 13.07.2026 в 14:00 при проведении неполного личного обыска адвоката Заднепровской Е.В., после прохождения КПП-Л, в комнате обысково-досмотровой группы, находящееся на охраняемой территории ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области обнаружено и изъято средство коммуникации - флеш-карта <иные данные>, не входящее в перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются: - проколом № об изъятии вещей и документов, согласно которому у Заднепровской Е.В. изъято средство коммуникации флеш-карта <иные данные>
- рапортом ДПНУ <ФИО>4 об обнаружении запрещенных предметов от 13.07.2026 года;
- рапортом младшего инспектора 1 категории отдела охраны ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской <ФИО>5 от 13.07.2026 года;
- донесением начальника <ФИО>6;
- письменными объяснениями Заднепровской Е.В.;
- фототаблицей;
- Перечнем предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету, являющимся приложением к приказу Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 № 110.
Доказательствам мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а действия Заднепровской Е.В. правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами.
Указанные выше обстоятельства послужили основанием для привлечения Заднепровской Е.В. к административной ответственности по ч. 2 ст.19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы заявителя об отсутствии умысла на совершение административного правонарушения не могут быть приняты во внимание, поскольку событие, имевшее место 13.07.2026 года подтверждено совокупностью доказательств. Заднепровская Е.В., которая подлежала досмотру, не была лишена возможности проверить наличие флеш-карты, находящейся в пенале с канцелярскими принадлежностями до указанной процедуры, однако не сделала этого по собственной воле и данный предмет не сдала.
Доводы жалобы Заднепровской Е.В. об отсутствии доказательств, подтверждающих непосредственную передачу флэш-карту подзащитному, не свидетельствуют об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, поскольку состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным и прохождение через контрольно-пропускной пункт с сокрытым запрещенным предметом само по себе образует состав правонарушения, подтверждая умышленный характер действий, направленный на обход установленного режима охраны.
Ссылка в жалобе на то, что флеш-карта (USB- накопитель) сама по себе не является средством коммуникации по смыслу ФЗ № 103-ФЗ, несостоятельна, поскольку ч. 2 статьи 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях запрещает пронос средств мобильной связи и иных средств коммуникации и (или) обеспечивающих их работу комплектующих к ним, а также иных запрещенных предметов.
Флеш-карта (USB-накопитель) является электронным носителем информации и компьютерным комплектующим и согласно Правилам внутреннего распорядка СИЗО, лицам, содержащимся под стражей, запрещено иметь при себе, хранить и использовать любые электронные носители информации и компьютерную технику. Таким образом, данный предмет является запрещенным к проносу на территорию учреждения уголовно-исполнительной системы.
Постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Наказание назначено с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также с учетом характера совершенного правонарушения.
Таким образом, назначенное мировым судьей наказание в виде административного штрафа отвечает требованиям закона, назначено в пределах, установленных санкцией статьи, и является справедливым. Предусмотренных законом оснований для изменения вида назначенного наказания не имеется.
Каких-либо исключительных обстоятельств, с учетом которых могут быть применены положения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об освобождении от наказания в связи с малозначительностью правонарушения, не установлено.
Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, в связи с чем, судебное постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга от 26.08.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Заднепровской Елены Васильевны оставить без изменения, жалобу - оставить без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно. Решение может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста в порядке, предусмотренном ст. 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Жалоба (протест) подается непосредственно в Свердловский областной суд.
Судья