РЕШЕНИЕ
13 октября 2026 года г. Екатеринбург
Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Трапезникова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Горбача Игоря Анатольевича на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга от 21.08.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга от 21.08.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Горбач И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.
Административное наказание назначено Горбачу И.А. за уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры.
Не согласившись с указанным постановлением, Горбач И.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. Ссылается на истечение срока привлечения к административной ответственности. Из акта обследования объекта от 06.05.2026 следует, что обстоятельства вменяемого правонарушения были в полном объеме выявлены, установлены и зафиксированы должностными лицами именно 06.05.2026, днем обнаружения административного правонарушения является 06.05.2025, следовательно, с указанной даты исчисляется срок привлечения к административной ответственности (90 календарных дней), который на дату вынесения постановления (21.08.2026) истек. Кроме того, полагает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Юридическое лицо имеет право сдавать в аренду квартиры и не оборудовать их спецзнаками, пандусами и санузлами для инвалидов. Требования к созданию безбарьерной среды распространяются на жилые здания государственного и муниципального фонда, к которым ООО «Визави» не относится. Беспрепятственный доступ в квартиры оснащен со стороны двора, с прилегающей территории. Обращает внимание на выписку из ЕГРЮЛ и указание на ОКВЭД – Аренда и управление собственным и арендованным жилым недвижимым имуществом. Оспаривает вывод мирового судьи о признании недопустимыми заключений специалистов.
В судебном заседании Горбач И.А. доводы жалобы поддержал, просил постановление мирового судьи отменить. При этом пояснил, что часть нарушений, указанных в акте прокурорской проверки, к настоящему времени устранена.
Защитники Джоджуа И.Ю., Малкова О.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме, просили ее удовлетворить, постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
В судебном заседании заместитель прокурора г. Верхняя Пышма Дегтярев И.А. с требованиями жалобы не согласился, просил оставить постановление мирового судьи без изменения, а жалобу Горбача И.А. без удовлетворения.
Проверив представленные материалы дела, заслушав мнение участников процесса, оценив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения, принимая во внимание следующее.
Статьей 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
В силу ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан.
Согласно п. п. 1, 3, 5 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика. Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности. В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью; приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Перечисленные в ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» гарантии являются конституционными и направлены на обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод.
В соответствии с пунктом 5.1.1 СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» минимальный размер земельного участка здания или сооружения должен включать в себя необходимую площадь для размещения функционально связанных со зданием подъездов и стоянок (парковок) для транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов, пешеходных маршрутов и мест отдыха, адаптированных к возможностям инвалидов и других МГН. Согласно п. 5.1.3 СП 59.13330.2020 в проектной документации должны быть предусмотрены условия беспрепятственного, безопасного и удобного передвижения МГН по участку к доступному входу в здание с учетом требований СП 42.13330. Пешеходные пути должны иметь непрерывную связь с внешними, по отношению к участку, транспортными и пешеходными коммуникациями, остановочными пунктами пассажирского транспорта общего пользования. Система средств информационной поддержки и навигации должна быть обеспечена на всех путях движения, доступных для МГН на часы работы организации (учреждения или предприятия). В сложившейся застройке, при сложном рельефе (в местах с пересеченной или горной местностью и пр.), когда невозможно передвижение МГН по проектируемым путям пешеходного движения, следует предусматривать альтернативные пути движения МГН протяженностью между объектами притяжения не более 300 м и с доступными для этих лиц условиями движения. Согласно п. 5.1.10 СП 59.13330.2020 информацию для инвалидов с нарушениями зрения о приближении их к зонам повышенной опасности (отдельно стоящим опорам, стойкам и другим препятствиям, лестницам, пешеходным переходам и т. д.) следует обеспечивать устройством тактильно-контрастных наземных указателей по ГОСТ Р 52875 или изменением фактуры поверхности пешеходного пути с подобными характеристиками. В соответствии с п. 6.2.8 СП 59.13330.2020 на проступях краевых ступеней лестничных маршей должны быть нанесены одна или несколько противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, как правило, желтого цвета, общей шириной 0,08–0,1 м. В соответствии с п. 5.1.13 СП 59.13330.2020 с двух сторон одно- и многомаршевых внешних лестниц следует предусматривать непрерывные по всей их длине ограждения и поручни в соответствии с ГОСТ Р 51261. Требования, предъявляемые к пандусам, изложены в п. 5.1.11, 5.1.14-5.1.17 СП 59.13330.2020. В соответствии с п. 7.2.2.1 ГОСТ Р 51671-2020 устройства вызова помощи или средства связи с персоналом на объекте следует устанавливать в местах, где инвалиду требуется оказание помощи в передвижении или получении необходимой информации. Требованиями п. 4.3.7.1 ГОСТ Р 52131-2019 предусмотрены обязательные для применения знаки доступности объектов для инвалидов. В соответствии с п. 6.4.1 СП 59.13330.2020 следует использовать контрастные сочетания цветов в применяемом оборудовании. В соответствии с п. 6.1.1 СП 59.13330.2020 в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. В жилом многоквартирном здании доступными должны быть все подъезды. Наружные вызывные устройства или средства связи с персоналом при входах в общественные здания следует применять, с учетом принятой организации обслуживания посетителей, по заданию на проектирование.
Пунктом 6.5 СП 59.13330.2020 предусмотрены требования, предъявляемые к техническим средствам связи, информации и сигнализации, доступные для МГН. В соответствии с п. 6.2.5 СП 59.13330.2020 на каждом этаже, где ожидаются посетители, следует предусматривать зоны отдыха на два-три места, в том числе для инвалидов на креслах-колясках. В соответствии с п. 6.3.1 СП 59.13330.2020 во всех зданиях, где должны быть санитарно-бытовые помещения для посетителей, следует предусматривать специально оборудованные для инвалидов универсальные и доступные кабины в уборных, места в раздевальных ванных и душевых. При этом должна быть обеспечена доступность уборных общего пользования для людей с нарушениями зрения и нарушениями опорно-двигательного аппарата. Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности предусмотрены ГОСТ 52872-2019 Национальный стандарт Российской Федерации. Интернет-ресурсы и другая информация, представленная в электронно-цифровой форме. Приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы.
За уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг установлена административная ответственность, предусмотренная ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Из материалов дела следует, что 06.05.2026 прокуратурой г. Верхней Пышмы с привлечением специалиста Свердловской областной региональной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» проведена проверка деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Визави» (ООО «Визави», юридический адрес: <адрес>) на предмет соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации в части обеспечения доступности объекта социальной инфраструктуры.
В ходе проведенной прокуратурой проверки выявлен факт необеспечения ООО «Визави» доступности объекта, расположенного по адресу: <адрес> для маломобильных групп населения, что выразилось в следующем: -на территории (земельном участке) объекта отсутствует доступные для МГН элементы информации об объекте (требования п. 5.1.1 СП 59.13330.2020); отсутствует система средств информационной поддержки и навигации на всех путях движения, доступных для МГН на часы работы организации, отсутствуют информационные таблички и указатели направления, выполненные в соответствии с ГОСТ Р 52131-2019 (требования п. 5.1.3 СП 59.13330.2020); отсутствуют тактильно-контрастные наземные указатели перед лестницами (требования п. 5.1.10 СП 59.13330.2020, п. 4.2.2 табл. 3 ГОСТ Р 52875-2018); на проступях краевых ступеней лестничных маршей отсутствуют противоскользящие полосы, контрастные с поверхностью ступени (требования п. 6.2.8 СП 59.13330.2020); на маршах внешних лестниц с одной либо с обеих сторон отсутствуют непрерывные по всей их длине ограждения и поручни, выполненные в соответствии с ГОСТ Р 51261-2022 (требования п. 5.1.13 СП 59.13330.2020); отсутствуют пандусы на входах (требования п. 5.1.11, 5.1.14-5.1.17 СП 59.13330.2020); устройство вызова помощи (кнопка) или средства связи с персоналом на объекте перед препятствием (пандусом и/или лестницей) отсутствует (требования п. 7.2.2.1 ГОСТ Р 51671-2020); отсутствуют обязательные для применения знаки доступности объектов для инвалидов (требования п. 4.3.7.1 ГОСТ Р 52131-2019); наличники входных дверей, дверей тамбуров (края дверного полотна) и дверные ручки не выделены контрастным цветом (требования п. 6.4.1 СП 59.13330.2020); на входной двери и ограждениях (перегородках) отсутствует яркая контрастная маркировка (требования п. 6.1.6 СП 59.13330.2020); вход не является доступным для инвалидов и других МГН (требования и. 6.1.1 СП 59.13330.2020); отсутствует комплексная система средств информационной поддержки и навигации, символы доступности и визуальная информация, а также информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля (требования п. 5.1.3, 6.5.1, 6.5.4, 6.5.9 СП 59.13330.2020); отсутствуют мнемосхемы (тактильные или тактильно-звуковая схема) (требования п. 6.5.12 СП 59.13330.2020); не обеспечен на объект допуск собаки-проводника (требования п. 7 ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»); не выделены места отдыха и ожидания для инвалидов и других МГН (требования п. 6.2.5 СП 59.13330.2020); отсутствуют санитарно-бытовое помещение (туалет) для инвалидов и других МГН (требования п. 6.3.1-6.3.3, 6.3.9 СП 59.13330.2020); отсутствует адаптированный для инвалидов сайт организации (требования ГОСТ Р 52872-2019 (Национальный стандарт РФ) «Интернет - ресурсы и другая информация, представленная в электронно-цифровой форме. Приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы. Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности»).
08.06.2026 по результатам проведённой проверки и.о. заместителя прокурора г. Верхняя Пышма Дегтяревым А.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 9.13 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях по факту уклонения должностного лица - директора ООО «Визави» Горбача И.А. от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объекта социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг.
При вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении Горбачу И.А. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации, что подтверждается его подписью. В постановлении Горбач И.А. выразил свое несогласие с правонарушением.
Из решения о проведении проверки от 06.05.2026 № в отношении ООО «Визави» следует, что прокуратурой г. Верхняя Пышма проведена проверка соблюдения требований законодательства о создании условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. К проведению проверки привлечен эксперт Свердловской областной региональной организации Общероссийской общественной организации «<иные данные>».
Согласно акту проверки от 29.05.2026, составленного помощником прокурора г. Верхней Пышмы, следует, что 06.05.2026 прокуратурой города совместно со специалистом Свердловской областной региональной организации Общероссийской общественной организации «<иные данные>» проведена проверка соблюдения хозяйствующими субъектами требований законодательства при организации доступной среды для маломобильных групп граждан. В ходе проверочных мероприятий установлены следующие нарушения: на территории (земельном участке) объекта отсутствует доступные для МГН элементы информации об объекте; отсутствует система средств информационной поддержки и навигации на всех путях движения, доступных для МГН на часы работы организации, отсутствуют информационные таблички и указатели направления, выполненные в соответствии с ГОСТ Р 52131-2019; отсутствуют тактильно-контрастные наземные указатели перед лестницами; на проступях краевых ступеней лестничных маршей отсутствуют противоскользящие полосы, контрастные с поверхностью ступени; на маршах внешних лестниц с одной либо с обеих сторон отсутствуют непрерывные по всей их длине ограждения и поручни, выполненные в соответствии с ГОСТ Р 51261-2022; отсутствуют пандусы на входах; устройство вызова помощи (кнопка) или средства связи с персоналом на объекте перед препятствием (пандусом и/или лестницей) отсутствует; отсутствуют обязательные для применения знаки доступности объектов для инвалидов; наличники входных дверей, дверей тамбуров (края дверного полотна) и дверные ручки не выделены контрастным цветом; на входной двери и ограждениях (перегородках) отсутствует яркая контрастная маркировка; вход не является доступным для инвалидов и других МГН; отсутствует комплексная система средств информационной поддержки и навигации, символы доступности и визуальная информация, а также информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля; отсутствуют мнемосхемы (тактильные или тактильно-звуковая схема); не обеспечен на объект допуск собаки-проводника (требования п. 7 ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»); не выделены места отдыха и ожидания для инвалидов и других МГН; отсутствуют санитарно-бытовое помещение (туалет) для инвалидов и других МГН; отсутствует адаптированный для инвалидов сайт организации. К акту проверки приложены акт обследования объекта – части здания по адресу: <адрес> от 06.05.2026, составленный экспертом ВОИ <ФИО>7, фотоматериалы.
Директором ООО «Визави» является Горбач И.А., адрес юридического лица: <адрес> основным видом деятельности является деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания.
ООО «Визави» в лице директора Горбач И.А. с самозанятой <ФИО>8 01 апреля 2024 года заключен договор аренды квартир в жилом доме по адресу: г. <адрес>. В соответствии с п. 1.2 договора объектом аренды по договору являются квартиры №№, принадлежащие арендодателю на праве собственности, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости. В соответствии с актом приема-передачи квартир от 01 апреля 2024 года указанные квартиры переданы арендодателем арендатору во временное владение и пользование (аренду). Согласно выписке из ЕГРН, назначение помещения – жилое.
Из материалов дела следует, что арендованные ООО «Визави» квартиры используются под сдачу в аренду для временного проживания граждан с возможностью бронирования номеров с отдельным входом, обозначенным вывеской, с предоставлением услуг уборки номеров, смены и стирки постельного белья, предоставлением бытовых приборов и мебели. Факт осуществления действий, направленных на размещение рекламы о временном размещении граждан и сдаче в аренду помещений в жилом доме, до сведения потребителей доводится посредством размещения объявления в сети «Интернет», вывесок на здании, что подтверждено представленными в материалы дела доказательствами.
Согласно размещенным в общем доступе в сети «Интернет» сведениям, в арендованных ООО «Визави» квартирах оказываются услуги средств размещения, что следует из условий для подачи заявки на размещение с выбором номеров, из описания номеров, указания на дополнительные услуги на территории объекта в виде Wi-Fi, трансфера, имеется информация о времени заезда и выезда, просмотр страниц не ограничен. Оформление сайта, его информационное содержание и логистика использования, также свидетельствуют о коммерческом характере деятельности.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что должностным лицом – директором ООО «Визави» Горбач И.А. допущены нарушения требований действующего законодательства, выразившиеся в уклонении от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры.
Судья соглашается с выводами мирового судьи о том, что в помещениях дома по адресу: г. <адрес> осуществляются услуги, позволяющие квалифицировать их в качестве гостиничных услуг.
К объектам социальной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся: жилые здания государственного и муниципального жилищного фонда; административные здания и сооружения; объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения (театры, библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и т.д.); объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения; объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, кредитные учреждения; гостиницы, отели, иные места.
Вопреки доводам жалобы, принимая во внимание цель использования ООО «Визави» помещения, оказание услуг населению в арендуемом помещении, оно относится к объектам социальной инфраструктуры, к которым должен быть обеспечен беспрепятственный доступ маломобильных групп населения.
Исполнение установленной в Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обязанности по осуществлению мер социальной защиты инвалидов по созданию беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры не поставлено в зависимость от строительства и реконструкции конкретного объекта.
Данным требованиям помещения гостиницы «Визави» по адресу: <адрес> не соответствуют, нарушения организации доступной среды для маломобильных групп граждан зафиксированы в заключении о состоянии доступности объекта социальной инфраструктуры эксперта ВОИ <ФИО>7, акте проверки прокуратуры г. Верхней Пышмы Свердловской области, наличие указанны нарушений не опровергаются представленной защитниками проектной документацией жилого дома с указанием на раздел 10 «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов». Таким образом, в ООО «Визави» созданы ненадлежащие условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры.
Ссылки заявителя жалобы на то, что ООО «Визави» не является собственником помещений, а помещения используются на праве аренды, ссылки на ОКВЭД – Аренда и управление собственным и арендованным жилым недвижимым имуществом, не освобождает ООО «Визави» от обязанности по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в помещения.
Обязанность по обеспечению доступности объектов и услуг распространяется на всех лиц независимо от формы собственности, которые: владеют объектами на праве собственности, на ином законном основании, либо оказывают услуги на этих объектах. По общему правилу арендаторы несут ответственность наравне с собственниками.
В Федеральном законе от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлена обязанность ряда субъектов по осуществлению мер социальной защиты инвалидов, включая меры их социальной поддержки и социального обслуживания, федеральный законодатель отнес к таким мерам обязанность, в том числе организаций независимо от организационно-правовых форм, по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.
При этом положения ст. 15 указанного Федерального закона не разграничивают ответственность за осуществление такой обязанности между субъектами и не ставят исполнение этой обязанности в зависимость от регистрации права собственности на помещения (отдельные его конструкции и элементы) либо отсутствие таковой.
Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения несостоятельны, поскольку факт уклонения лица от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг подтвержден совокупностью допустимых доказательств.
Действия директора ООО «Визави» мировой судья правильно квалифицировал по ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств, в частности заключений специалистов, не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены существенные нарушения процессуальных требований или норм материального права.
Представленное в судебное заседании решение Департамента по развитию туризма и индустрии гостеприимства Свердловской области от 14.08.2026 о прекращении действия классификации средства размещения: гостиница «Визави» <адрес>, не свидетельствует об отсутствии в действиях должностного лица состава административного правонарушения. Прекращение действия классификации средства размещения не отменяет обязанность обеспечивать доступность для маломобильных групп граждан к объекту, в котором оказываются услуги населению. В случае функционирования объекта как средства размещения (даже при условии прекращения официальной классификации), к указанному объекту применяются требования Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
При определении меры наказания мировым судьей учтены характер и степень общественной опасности совершенного деяния, данные о личности должностного лица.
Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все значимые для разрешения дела обстоятельства, которые полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все представленные доказательства были оценены в совокупности. Таким образом, на основе полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии события правонарушения и виновности Горбача И.А. в совершении правонарушения, предусмотренного статьи 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В данном случае судья приходит к выводу о том, что у Горбача И.А. имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Административное наказание назначено Горбачу И.А. в пределах санкции указанного закона. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
Вопреки доводам жалобы постановление о привлечении Горбача И.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Учитывая, что правонарушение является длящимся, обнаружено 29.05.2026 года, срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности (90 календарных дней) на момент вынесения мировым судьёй оспариваемого постановления не истек.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а также влекущих применение ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Принцип презумпции невиновности, закрепленный в ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении не нарушен.
Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, не усматривается.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга от 21.08.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Горбача Игоря Анатольевича оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно. Решение может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста в порядке, предусмотренном ст. 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Жалоба (протест) подаются непосредственно в Свердловский областной суд.
Судья