РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2026 года с. Кетово Курганской области
Кетовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Стенниковой Л.М., при секретаре Дьяковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к Фирсовой Ирине Эдуардовне о взыскании недоимки, установил:
Управление Федеральной налоговой службы России по Курганской области (далее - УФНС России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением (с учетом уточненных требований) к Фирсовой И.Э., в котором просит взыскать с нее:
- пени в сумме 17 599,04 руб. начисленые на совокупную обязанность налогоплательщика за период с 10.10.2024 по 29.04.2025.
Административные исковые требования мотивированы наличием у административного ответчика в собственности транспортных средств, а также несвоевременным исполнением обязанности по уплате налогов, в связи с чем были начислены пени на совокупную обязанность налогоплательщика. Согласно уточненной информации, поступившей в налоговый орган из ГИБДД, транспортное средство Ниссан Мурано, государственный регистрационный знак №, было зарегистрировано на Фирсову И.Э. с 16.06.2017 по 18.07.2017, таким образом, транспортный налог по данному транспортному средству должен был быть исчислен за 1 месяц 2017 г., также осуществлен перерасчет суммы транспортного налога, уменьшена за 2021 г. на сумму 8 150 руб., за 2022 г. на сумму 8 150 руб., за 2023 г. на сумму 6 194 руб., за 2024 г. – 6 194 руб., таким образом, задолженность по транспортному налогу за 2023 г. в сумме 6 194 руб. взысканию не подлежит. Обращают внимание, что с 01.11.2025 вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2025 № 287-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве», в соответствии с которым внесены изменения в порядок учета и взыскания задолженности по обязательным платежам. Согласно новому порядку с 01.11.2025 подлежит приостановлению к взысканию неисполненная обязанность по уплате налогов, которая является спорной, такая задолженность временно выведена из сальдо ЕНС. Как следует из п. 1 ст. 3 Федерального закона от 31.07.2025 № 287-ФЗ, с 1 ноября 2025 года при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы задолженности, в отношении которых налоговый орган обратился до 1 ноября 2025 года (включительно) в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, если при этом по состоянию на 1 ноября 2025 года по такому заявлению отсутствует вступивший в законную силу судебный акт, до даты вступления в законную силу судебного акга о взыскании указанных сумм. 28.05.2025 мировым судьей судебного участка № 50 Кетовского судебного района Курганской области вынесен судебный приказ № 2а-1063/2025, в связи с поступившими возражениями от Фирсовой И.Э. данный судебный приказ отменен 26.06.2025, в связи с тем, что налоговый орган до 1 ноября 2025 года обратился в суд общей юрисдикции с заявлением о взысканий задолженности, при этом по состоянию на 01.11.2025 по такому заявлению отсутствовал вступивший в законную силу судебный акт, 01.11.2015 задолженность по пени в сумме 17 599,04 руб. приостановлена к взысканию (выведена из сальдо ЕНС до получения судебного акта), таким образом, задолженность по пени, подлежащая взысканию, не изменилась.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик Фирсова И.Э. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, о причинах неявки не сообщила, обеспечила участие в судебном заседании своего представителя.
Представитель административного ответчика Фирсовой И.Э. - Достовалов В.Л., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании с иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать, указал, что Фирсова И.Э. не является собственником транспортного средства Ниссан Мурано, автомобиль был продан в 2017 г. Кроме того, решением Арбитражного суда Курганской области от 22.06.2020 Фирсова И.Э. признана несостоятельной (банкротом), в ее отношении введена процедура реализации имущества сроком на 6 месяцев.
Заинтересованное лицо Комаров М.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил.
Представитель заинтересованного лица УГИБДД по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил.
Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги.
С 01.01.2023 Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» введены единый налоговый счет (ЕНС) и единый налоговый платеж (ЕНП).
Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:
денежного выражения совокупной обязанности;
денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
Единым налоговым платежом признаются, в частности, денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком страховых взносов и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика страховых взносов в соответствии с НК РФ.
Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, определяется налоговыми органами с соблюдением последовательности, установленной пунктом 8 статьи 45 НК РФ.
Совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.
Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Сальдо может быть положительным, отрицательным и нулевым. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ. В соответствии с пунктом 7 статьи 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
Перечисление денежных средств в счет исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога может быть произведено иным лицом.
В соответствии со статьей 75 НК РФ налогоплательщик, в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации денежную сумму - пеню, которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено пунктом 3 настоящей статьи, процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (далее - требование).
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ.
Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Фирсова И.Э. является собственником транспортного средства марки Ниссан Мурано, государственный регистрационный знак №, указанного в налоговом уведомлении № 133789172 от 10.07.2024.
Таким образом, Фирсова И.Э. является плательщиком транспортного налога.
По данным налогового органа, указанное транспортное средство было зарегистрировано за административным ответчиком с 16.06.2017 по 18.07.2017.
Поскольку Фирсовой И.Э. ненадлежащим образом были исполнены обязанности налогоплательщика, требование об уплате задолженности от 18.09.2023 № 224180 также не было исполнено, налоговым органом 10.11.2023 вынесено решение № 9619 о взыскании с Фирсовой И.Э. задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщица (налогового агента- организации или физического лица (индивидуального предпринимателя) и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти), указанной в требовании об уплате задолженности от 18.09.2023 № 224180 в размере 172 237,79 руб.
Учитывая, что отрицательное сальдо погашено не было, мировым судьей судебного участка № 50 Кетовского судебного района Курганской области, по заявлению УФНС России по Курганской области, вынесен судебный приказ № 2а-1063/2025 от 28.05.2025 о взыскании с Фирсовой И.Э. задолженности за 2023 год за счет имущества физического лица в размере 23 793,04 руб.. из которых: транспортный налог с физического лица за 2023 год в размере 6 194 руб., пени по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу за период с 10.10.2024 по 30.04.2025 в размере 17 599,04 руб.
В связи с поступившими возражениями от должника указанный судебный приказ определением от 26.06.2025 отменен.
Налоговым органом проведена актуализация сведений о периоде регистрации на Фирсову И.Э. автомобиля Ниссан Мурано, а также осуществлен перерасчет суммы транспортного налога, так была уменьшена сумма транспортного налога за 2021 на сумму 8 150 руб., за 2022 год – на сумму 8 150 руб., за 2023 год - на сумму 6 194 руб., за 2024 год – на сумму 6 194 руб.
Из представленного налоговым органом расчета следует, что по итогу изменения суммы налоговой задолженности сумма пени, начисленных на совокупную обязанность за период с 10.10.2024 по 29.04.2025 составляет 14 672,08 руб.
При этом суд полагает, что в просительной части измененного административного иска налоговым органом допущена описка в части суммы взыскания вышеуказанных пени, в связи с чем полагает, что УФНС России по Курганской области, с учетом представленного расчета, просят взыскать с Фирсовой И.Э. задолженность в размере 14 672,08 руб.
До настоящего времени имеющаяся задолженность административным ответчиком не погашена.
Решением Арбитражного суда Курганской области от 22.06.2020 Фирсова И.Э. признана несостоятельной (банкротом), в ее отношении введена процедура реализации имущества сроком на 6 месяцев.
Согласно части 3 статьи 213.28 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина (далее - освобождение гражданина от обязательств).
Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, предусмотренные пунктами 4 и 5 указанной статьи, а также на требования, о наличии которых кредиторы не знали и не должны были знать к моменту принятия определения о завершении реализации имущества гражданина.
В соответствии с частью 5 статьи 213.28 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", требования кредиторов по текущим платежам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в том числе требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Поскольку заявленная ко взысканию задолженность возникла после принятия Арбитражным судом Курганской области заявления о признании административного ответчика несостоятельным (банкротом), оснований для освобождения ответчика от ее оплаты не имеется.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии со ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться с административным заявлением в суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа.
Согласно квитанции об отправке административный иск подан налоговым органом 29.10.2025. Таким образом, административный истец обратился в установленный законом шестимесячный срок с даты отмены судебного приказа.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.
В соответствии с положениями подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления в суд, поэтому с учетом ч. 1 ст. 114 КАС РФ и ст. 61.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию в бюджет Кетовского муниципального округа Курганской области государственная пошлина в размере 4 000 руб. (под. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административный иск удовлетворить.
Взыскать с Фирсовой Ирины Эдуардовны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <данные изъяты> (ИНН 450119700443), зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Курганской области:
- пени в сумме 14 672,08 руб., начисленные на совокупную обязанность налогоплательщика за период с 10.10.2024 по 29.04.2025.
Взыскать с Фирсовой Ирины Эдуардовны, (ИНН 450119700443), зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, государственную пошлину в бюджет Кетовского муниципального округа Курганской области в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение составлено 26 июня 2026 года.
Судья Л.М. Стенникова