РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 февраля 2026 года г. Тюмень
Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Тютриной К.В., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО3 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области, начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области ФИО7 о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей, установил:
Административный истец ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области, начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области ФИО7 о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей в размере <данные изъяты> рублей.
Требования мотивированы тем, что ФИО3 был взят под стражу ДД.ММ.ГГГГ по решению Ишимского городского суда и был доставлен в ИВС МО МВД России «Ишимский», затем ДД.ММ.ГГГГ был этапирован в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области. При этапировании в его личном деле были приложены медицинские документы, свидетельствующие о наличии у него хронических заболеваний: <данные изъяты>. После предъявления ему обвинения, его психологическое состояние рассматривалось как депрессивное. Внезапное этапирование ухудшило состояние его здоровья, ему требовалась медицинская помощь. По прибытии в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области на рабочем месте не оказалось врача-специалиста, который обязан присутствовать при распределении спецконтингента по камерам содержания согласно заболеваниям, которые имеются у прибывших. В его отсутствие работники ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области распределили его в камеру, где находятся осужденные с заболеваниями - <данные изъяты>. После чего состояние его здоровья значительно ухудшилось. Нарушение администрации следственного изолятора привело к его заражению <данные изъяты>. На его устные и письменные заявления администрация следственного изолятора не реагировала. Их бездействие привело его психологическому расстройству. О нарушении его прав свидетельствуют ответы ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН России, прокуратуры Тюменской области. Таким образом, действия администрации следственного изолятора нарушают ст. 4, 33 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ Указанные условия были бесчеловечными и унижающими человеческое достоинство, из-за чего он испытывал страдания.
В ходе производства по делу к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены УФСИН России по Тюменской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН России, в качестве заинтересованного лица ФИО13
Административный истец ФИО3 в судебном заседании на доводах административного искового заявления настаивал, просил удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.
Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области, УФСИН России по Тюменской области, ФСИН России ФИО16. с доводами административного искового заявления не согласилась, просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме.
Административный ответчик начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области ФИО7, представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН России, заинтересованное лицо ФИО13 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, заслушав мнение сторон, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Частью 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
Согласно части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, должны осуществляться без нарушения условий содержания лиц, подвергнутых таким мерам.
Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц (пункты 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания»).
В пункте 14 названного постановления разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с названным кодексом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулирует и определяет Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).
В соответствии с абзацем 9 пункта 2 части 2 статьи 33 Федерального закона РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» при размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований, в том числе, отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.
Приказом Минюста России от 04.07.2022 года № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее - Правила), которые регламентируют внутренний распорядок следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (помещений, функционирующих в режиме следственных изоляторов УИС) при реализации предусмотренных Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» порядка и условий содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, обеспечения их изоляции, охраны их прав и законных интересов, исполнения ими своих обязанностей (пункт 1).
Согласно п. 234 Правил, прием подозреваемых и обвиняемых в СИЗО производится круглосуточно ДПНСИ или его заместителем, который проверяет наличие документов, дающих основание для приема лица, доставленного в СИЗО, проводит опрос данного лица и сверяет его ответы со сведениями, указанными в личном деле.
В соответствии с п. 248 Правил при поступлении в СИЗО подозреваемые и обвиняемые осматриваются медицинским работником медицинской организации УИС с целью выявления лиц, представляющих эпидемическую опасность для окружающих или нуждающихся в медицинской помощи, с обязательным проведением телесного осмотра, термометрии, антропометрии, после чего проводится санитарная обработка, включая помывку подозреваемых и обвиняемых. При выявлении у прибывших подозреваемых и обвиняемых инфекционных заболеваний они немедленно изолируются в медицинскую организацию УИС.
Размещение по камерам подозреваемых, обвиняемых и осужденных к лишению свободы осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона N 103-ФЗ на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных к лишению свободы, утвержденного начальником СИЗО либо лицом, его замещающим. Подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу размещаются раздельно. Администрацией СИЗО принимаются меры к исключению контактов между ними (п. 252 Правил).
Пунктом 254 Правил установлено, что размещение больных подозреваемых, обвиняемых и осужденных к лишению свободы производится по указанию медицинского работника медицинской организации УИС. Лица, у которых имеются признаки психического расстройства, в том числе склонность к агрессии и аутоагрессии, размещаются по камерам в том числе с учетом рекомендаций психиатра и психолога. Лица с признаками инфекционных или паразитарных заболеваний размещаются в камерах, выделяемых под карантин. Срок карантина определяется в соответствии с медицинскими показаниями.
Согласно п. 260 Правил, больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении размещаются отдельно от других подозреваемых, обвиняемых и осужденных к лишению свободы.
Из материалов дела следует, что ФИО3 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 содержался в камере №.
Приказом врио начальника СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден План покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области.
Согласно указанному Плану, камера № предназначена для размещения <данные изъяты>, камера № предназначена для размещения <данные изъяты>
Согласно ответу прокуратуры Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках осуществления проверочных мероприятий установлено, что в нарушение требований ст. 33 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» обвиняемый ФИО3 в камере № СИЗО-1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался со следственно-арестованными, имеющими инфекционное заболевание (ФИО8 <данные изъяты> ФИО9 - <данные изъяты> В связи с этим первым заместителем прокурора области ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника УФСИН России по Тюменской области внесено представление об устранении нарушений закона (рассмотрено, приняты меры к устранению нарушений действующего законодательства).
Так, согласно представлению об устранении нарушений закона, внесенного прокуратурой Тюменской области в адрес начальника УФСИН России по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки вскрыт факт грубого нарушения требований статьи 33 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»при содержании с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обвиняемого ФИО3 в камере № СИЗО-1 со следственно-арестованными, имеющими инфекционное заболевание ((ФИО8 -<данные изъяты> И.Г. - <данные изъяты>
На указанное представление прокураторы Тюменской области, начальником УФСИН России по Тюменской области дан ответ о его рассмотрении, согласно которому комиссией установлено, что ДД.ММ.ГГГГ о прибытии этапа в ФКУ СИЗО-1 дежурная смена е проинформировала медицинский персонал и без осмотра приняла и разместила ФИО3, что как следствие, привело к выявлению вышеуказанного нарушения. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения ежедневного покамерного обхода, медицинским персоналом было выявлено, что в камере № содержится ФИО3, после чего начальнику ФКУ СИЗО-1 подан рапорт на перевод ФИО3 в камеру № по медицинским показаниям, так как в <данные изъяты> отделении медицинской части все осужденные с диагнозом «<данные изъяты>» разделены на потоки в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней». Также известно, что ФИО3 состоит на <данные изъяты>, получал и получает <данные изъяты>.
Согласно ответу ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ из ИЗ-72/2 г. Заводоуковск юменской области. Состоит на диспансерном учете в филиале «Медицинская часть № 9» ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН с диагнозом: <данные изъяты> <данные изъяты> Из анамнеза: <данные изъяты> Лечение получал в УФСИН. Там же представлен на <данные изъяты>. В динамике рассасывание изменений в легких. В анализе мокроты однократно выделены <данные изъяты> Данные о проведенном обследовании и лечении отсутствуют. Контрольное обследование в <данные изъяты> году - процесс стабильный с <адрес> года. Далее от наблюдения оторвался. Последняя госпитализация в ГБУЗ ТО «ОКФЦ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Пациент представлен на ПВКЦК ДД.ММ.ГГГГ. Заключение: <данные изъяты> ремиссия. Пациент заочно консультирован в УНИИФ: <данные изъяты>. Повторная консультация УНИИФ. Рекомендовано лечение по 4 <данные изъяты> <данные изъяты>. Лечился в стационарно-амбулаторных условиях. Периодически <данные изъяты>. Заключение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> <данные изъяты> Рекомендовано продолжить по режиму <данные изъяты>, фаза продолжения <данные изъяты>. Лечился в амбулаторных условиях. Явился на прием к фтизиатру. Проведено обследование рентгенограмма <данные изъяты>. Направлен в Ишимский филиал с ДД.ММ.ГГГГ В <данные изъяты>, направлен в СИЗО-1. Необходимо провести <данные изъяты>. Представить на <данные изъяты>» после проведения <данные изъяты>. Лечение продолжить в <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ года пациенту было выполнено контрольное ДД.ММ.ГГГГ» ДД.ММ.ГГГГ. Выставлен диагноз: <данные изъяты> <данные изъяты>. Клиническое излечение <данные изъяты>. За время пребывания в камерах № ФИО3 санитарные нормы соблюдены в полном объеме: согласно СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-<данные изъяты>: санитарное состояние камер, душевых, приватной комнаты, коридора удовлетворительное, кварцевание проводится <данные изъяты> в сутки переносной кварцевой лампой, влажная уборка проводится <данные изъяты> сутки. Жалоб и заявлений в адрес филиала «Медицинская часть № 9» ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН России не поступало.
Из справки, составленной начальником ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН России ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 поступил в ФКУ СИЗО-1 России по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ, распределен в камеру №, где содержался до ДД.ММ.ГГГГ. При поступлении имел диагноз: <данные изъяты>. <данные изъяты> Из указанного диагноза установлено, что ФИО3 имеет диагноз <данные изъяты> <данные изъяты>. В период содержания в камере № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 находилось 3 подследственных, которые имели диагнозы <данные изъяты>: ФИО10, ФИО8, ФИО9, которые не выделяли во внешнюю среду <данные изъяты>. В период содержания ФИО3 в камере № угрозы <данные изъяты> не было.
Их представленной в материалы дела медицинской справки, составленной начальником ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН России ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в ходе изучения медицинской документации не зафиксировано случаев установления диагноза «<данные изъяты>» у ФИО3, то есть за период оказания медицинской помощи в филиалах ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН России с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО3 <данные изъяты> <данные изъяты> не был.
Изложенные в указанных справках сведения о наличии у ФИО3 соответствующих диагнозов соответствуют сведениям, имеющимся в представленных на обозрение суда медицинской карте и личном деле осужденного ФИО3
Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями действующего законодательства, регулирующего вопросы условий содержания осужденных к лишению свободы, разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что фактов наступления негативных последствий, наличия угрозы жизни и здоровью административного истца ФИО3 в результате его размещения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №, предназначенной для <данные изъяты> не установлены.
Действительно, материалами дела подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, прибыв в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области, размещался в камере №, предназначенной для размещения <данные изъяты> при наличии у него диагноза <данные изъяты>.
Вместе с тем, данное обстоятельство не влечет за собой удовлетворение заявленных требований и взыскание компенсации за нарушение условий содержания под стражей.
Каких-либо достоверных доказательств, подтверждающих нарушение прав ФИО3 и свидетельствующих о наступлении для него негативных последствий, ФИО3 в материалы настоящего дела не представлено, как не представлено обоснование размера запрашиваемой в качестве компенсации суммы.
Представленные в материалы дела обращения ФИО11, ФИО13, ответы на указанные обращения, а также медицинские документы сами по себе наступление для административного истца негативных последствий в результате установленного прокурором нарушения ст. 33 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», при размещении ФИО3 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области не подтверждают.
Таким образом, выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения в действиях должностных лиц ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области, допущенные при размещении ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, носили кратковременный характер и не повлекли каких-либо негативных последствий для административного истца.
По смыслу положений ч. 1 ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием признания незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Такой совокупности по настоящему делу не установлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания компенсации за нарушение условий содержания в следственном изоляторе, в связи с чем считает необходимым в удовлетворении требований административного искового заявления отказать в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области, начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области ФИО7, УФСИН России по Тюменской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН России о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей, - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.
Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2026 года.
Судья К.В. Тютрина