РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 февраля 2026 года г. Тюмень
Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Тютриной К.В., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к призывной комиссии Калининского и Центрального административных округов г. Тюмени, Военному комиссариату Калининского и Центрального административных округов г. Тюмени о признании незаконным решения, действий, заключения о годности к военной службе, возложении обязанностей, установил:
Административный истец ФИО8 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Калининского и Центрального административных округов г. Тюмени, Военному комиссариату Калининского и Центрального административных округов г. Тюмени о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу, признании незаконным действия, выразившегося в проведении незаконных призывных мероприятий (медицинского освидетельствования) в рамках осеннего призыва 2025 года, признании незаконным заключения о годности к военной службе, возложении обязанности отменить решение и провести медицинское освидетельствование с выдачей направления на дополнительное обследование в реестровое медицинское учреждение для прохождения обследований по имеющимся жалобам.
Требования мотивированы тем, что ФИО8 состоит на учете в военном комиссариате Калининского и Центрального АО <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 решением призывной комиссии призван на военную службу. С данным решением административный истец не согласен. При прохождении медицинского освидетельствования административным истцом были заявлены жалобы на состояние здоровья, которые свидетельствуют о наличии у него заболеваний, которые относятся к иной категории годности. Однако, указанные жалобы были проигнорированы направление на дополнительное медицинское обследование не выдано. Им была подана жалоба, которая не была рассмотрена.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Призывная комиссия Тюменской области, ФКУ «Военный комиссариат Тюменской области», врач терапевт отделения (подготовки и призыва на военную службу) военного комиссариата Калининского и Центрального административных округов, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу ФИО9
Административный истец ФИО8 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика Военного комиссариата Калининского и Центрального административных округов <адрес> ФИО5 в судебном заседании с требованиями административного искового заявления не согласилась, в удовлетворении административного искового заявления просила отказать.
Административный ответчик врач терапевт отделения (подготовки и призыва на военную службу) военного комиссариата Калининского и Центрального административных округов, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу ФИО9 в судебном заседании с требованиями административного искового заявления не согласилась.
Представители административных ответчиков Призывной комиссии Военного комиссариата Калининского и Центрального АО г. Тюмень, Призывной комиссии Тюменской области, ФКУ «Военный комиссариат Тюменской области» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, заслушав мнение сторон, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту также – Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»).
Согласно статье 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным названным Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
В силу подпункта «а» пункта 1 статьи 23 указанного Федерального закона от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и воинской службе» предусмотрено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает, в том числе, явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии.
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В силу части 1 статьи 28 указанного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно статье 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами - специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования указанных граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее также – Положение).
Военно-врачебная экспертиза в силу пункта 4 названного Положения предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 18 Положения по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей - специалистов дается заключение о годности, к военной службе по тем же категориям, которые указаны в пункте 2 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
В силу пункта 20 Положения, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.
В соответствии с пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
В соответствии с пунктом 6 Положения, годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья. Настоящий документ включает в себя расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе.
Как следует из материалов дела, ФИО8состоит на учете в военном комиссариате Калининского и Центрального АО г. Тюмени.
Из личного дела призывника следует, что в рамках весенних призывных мероприятий 2025 года проведены обследования врачами специалистами.
ФИО8 в весенний призыв 2025 года на момент осмотра предъявлял жалобы на периодические боли <данные изъяты>, боли в <данные изъяты>.
Согласно листу медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 с учетом жалоб и представленных медицинских документов установлен диагноз - <данные изъяты>. <данные изъяты>, в связи с чем врачом-специалистом на основании ст. <данные изъяты> графы <данные изъяты> расписания болезней установлена категория годности <данные изъяты>-годен к военной службе незначительным ограничениями.
Согласно листу медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО2 какого-либо заболевания не выявлено, в графе «диагноз» указано: «<данные изъяты>», в связи с чем врачом-специалистом установлена категория годности <данные изъяты> - годен к военной службе.
Согласно листу медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО2 какого-либо заболевания не выявлено, в графе «диагноз» указано: «<данные изъяты>», в связи с чем врачом-специалистом установлена категория годности <данные изъяты> - годен к военной службе.
Итоговым заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, ФИО8 на основании статьи <данные изъяты> Расписания болезней признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.
Решением Призывной комиссии определена категория годности к военной службе и показатель предназначения <данные изъяты> – годен к военной службе с незначительными ограничениями, на основании ст. <данные изъяты> Расписания болезней, что отражено в протоколе призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в ходе медицинского освидетельствования, проведенного в период осеннего призыва 2025 года, ФИО8 был осмотрен врачами-специалистами. Все медицинские документы, представленные административным истцом, были исследованы комиссией, приобщены в личное дело призывника.
При несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, порядок его оспаривания предусмотрен путем заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в призывную комиссию субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования (пункт 2 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ) и путем производства независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Не согласившись с решением призывной комиссии, ФИО8 обжаловал его в призывную комиссию <адрес>.
В рамках рассмотрения жалобы ФИО8 был приглашен на контрольное медицинское освидетельствование в центр военно-врачебной экспертизы.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на медицинском обследовании в амбулаторных условиях по направлению военного комиссариата в <данные изъяты>.
Согласно медицинскому заключению № установлен диагноз - <данные изъяты>.
Согласно листу медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с учетом жалоб поставлен диагноз - <данные изъяты>. <данные изъяты>, в связи с чем врачом-специалистом на основании ст. <данные изъяты> графы <данные изъяты> расписания болезней установлена категория годности <данные изъяты>.
Согласно листу медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на основании диагностических исследований установлен диагноз - <данные изъяты>, в связи с чем врачом-специалистом на основании ст.<данные изъяты> 66д установлена категория годности <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ.
Решением призывной комиссии <адрес>, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, решение призывной комиссии городского округа <адрес> (Калининского и Центрального административных округов) отменено, на основании ст. <данные изъяты> графы <данные изъяты> Расписания болезней ФИО8 признан временно не годным к военной службе и ему определена категория годности «<данные изъяты>». На основании пп. «а» п. 1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения, действия (бездействия) органов власти, должностных лиц могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействий) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя.
Учитывая, что оспариваемое ФИО6 решение призывной комиссии Калининского и Центрального АО <адрес> от 18 ноября 205 года о призыве его на военную службу и установлении ем категории годности <данные изъяты> в настоящее время отменено решением призывной комиссии субъекта РФ, ему предоставлена отсрочка от призыва как признанному временно негодному к военной службе, правовые основания для удовлетворения требований административного истца отсутствуют, совокупность оснований, предусмотренных положениями статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении требований административного искового заявления отказать в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к призывной комиссии Калининского и Центрального административных округов г. Тюмени, Военному комиссариату Калининского и Центрального административных округов г. Тюмени, призывной комиссии Тюменской области, ФКУ Военный комиссариат Тюменской области, врачу-терапевту отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу) военного комиссариата Калининского и Центрального административных округов, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу ФИО9 о признании незаконным решения, действий, заключения о годности к военной службе, возложении обязанностей, - отказать.
Со дня вступления настоящего решения в законную силу отменить меры предварительной защиты в виде приостановления действия решения призывной комиссии Калининского и Центрального АО г. Тюмени о призыве на военную службу ФИО2 в рамках осеннего призыва граждан на военную службу 2025 года и запрета в рамках осеннего призыва граждан на военную службу 2025 года осуществлять отправку к месту прохождения военной службы ФИО2, принятые на основании определения судьи Калининского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.
Мотивированное решение составлено 27 февраля 2026 года.
Судья К.В. Тютрина