РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Харченко И.В., при секретаре Бояркиной И.А.
с участием прокурора Амарова А.В.
рассмотрев 4 мая 2026 года в открытом судебном заседании в с. Кетово Курганской области путём проведения видеоконференцсвязи административное дело по административному иску ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении Кутинова ФИО6
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Кутинова Д.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного 11.06.2025 мировым судьей судебного участка №16 Макушинского судебного района Курганской области по ч. 1 ст. 117 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы. В обоснование иска указано, что начало срока 08.08.2025 года. Осужденный освобождается 10.08.2026 года по отбытии срока наказания. Кутинов Д.А. осужден за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором, установленного 02.11.2023 решением Макушинского районного суда Курганской области (с учетом решения Макушинского районного суда от 03.05.2024). В связи с чем, просят об установлении административного надзора в отношении Кутинова Д.А. на срок 3 года с установлением административных ограничений: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запретить посещение кафе, баров и иных питейных заведений; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик Кутинов Д.А. в судебном заседании исковые требования признал полностью.
Суд с учетом мнения сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного истца в порядке ст. 150 КАС РФ.
Заслушав административного ответчика, заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что решением Макушинского районного суда Курганской области от 02.11.2023 в отношении Кутинова Д.А. был установлен административный надзор на 2 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в МО МВД РФ «Макушинский» для регистрации согласно установленного графика; запрещения пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час ежедневно; запрещения выезда за пределы Макушинского района Курганской области без разрешения МО МВД РФ «Макушинский».
Решением Макушинского районного суда Курганской области от 03.05.2024 административный надзор Кутинову Д.А. продлен на 6 месяцев, то есть по 20 мая 2026. Дополнены в период действия административного надзора ограничения и запреты: обязать являться два раза в месяц ежемесячно в МО МВД РФ «Макушинский» для регистрации согласно установленному графику.
Приговором мирового судьи судебного участка № 16 Макушинского судебного района Курганской области от 11.06.2025 при рецидиве преступлений Кутинов Д.А. осужден по ч. 1 ст. 117 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Осужденный освобождается 10.08.2026 года.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
На основании с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре, административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона).
То есть, после осуждения Кутинова Д.А. и направления его в исправительное учреждение, административный надзор, установленный в отношении него решением Макушинского районного суда Курганской области, в силу прямого указания закона прекращен.
В связи с тем, что в период нахождения под административным надзором, установленным решением Макушинского районного суда Курганской области административный ответчик совершил преступление, за которое осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 44 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.2022) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
В связи с тем, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил преступление, за которое осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, у суда имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 2 ст. 15 и п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ преступление, за которое Кутинов Д.А. осужден приговором мирового судьи судебного участка № 16 Макушинского судебного района Курганской области от 11.06.2025 отнесено к категории преступлений небольшой тяжести. Данная судимость не снята и не погашена, следовательно, необходимо установить административный надзор на срок погашения судимости, т.е. 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства (пункт 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции от 22.12.2022)).
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными.
Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (в редакции от 22.12.2022), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного Кутинова Д.А. осужденный поощрений не имеет, имеет 1 взыскание.
Кутинов Д.А. характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью, в содеянном раскаивается, согласен с мерой, назначенного судом наказания, свое преступное деяние осуждает. За весь период отбывания наказания допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, которое является не снятым и не погашенным в установленном законом порядке. На меры воспитательного характера реагирует слабо и не всегда своевременно, должных выводов для себя не делает. Взаимоотношения в отряде поддерживает с осужденными нейтральной направленности. С представителями администрации старается быть вежливым и корректным. От работ по благоустройству исправительного учреждения не уклоняется, выполняет согласно графика, дополнительного контроля со стороны администрации за их выполнением не требует. Посещает мероприятия воспитательного и режимного характера, проводимые в учреждении. Трудоспособен, трудоустроен с 14.01.2026 кухонным рабочим 2 разряда столовой кухни ИУ. Поощрений не имеет. В бухгалтерии ИУ на имя осужденного исполнительные листы не поступали. Социально-полезные связи не поддерживает. Внешне опрятен, нормы личной гигиены, а также санитарного состояния спального места старается соблюдать. По характеру спокойный, конфликтных ситуаций с другими осужденными старается не допускать. Склонностей к употреблению спиртных напитков и наркотических веществ в ИУ не установлено. На профилактическом учете не состоит.
Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Кутиновым Д.А. преступления, исходя из личности административного ответчика, который ранее привлекался к уголовной ответственности и находился под административным надзором, его поведения в период отбывания наказания, совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, а также в позднее вечернее время, суд полагает целесообразным установить в отношении Кутинова Д.А. административный надзор со следующими административными ограничениями: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. до 06 час. ежедневно.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской об установлении административного надзора в отношении Кутинова Дмитрия Андреевича удовлетворить.
Установить Кутинову ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты> административный надзор сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить Кутинову ФИО8 следующие административные ограничения:
- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить посещение специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. до 06 час. ежедневно.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Кутинова ФИО9 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Кутинова ФИО10
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области. Мотивированное решение изготовлено 4 мая 2026 года.
Судья И.В. Харченко