РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Харченко И.В.
при секретаре Бояркиной И.А.
с участием прокурора Амарова А.В.
рассмотрел 4 мая 2026 года в открытом судебном заседании в с. Кетово Курганской области административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области к Лебедеву ФИО5 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области» (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора Лебедеву А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденному 21.01.2026 Курганским городским судом Курганской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ на срок 6 месяцев. Начало срока: 11.02.2026, осужденный освобождается 20.07.2026 по отбытии срока наказания. Убывает по адресу: <адрес>. Лебедев А.А. осужден за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором. Ранее 19.09.2024 в отношении него был установлен административный надзор по решению Курганского городского суда Курганской области. Просят об установлении административного надзора в отношении Лебедева А.А. на срок 3 года с установлением административных ограничений: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запретить выезд за пределы муниципального образования без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00; запретить посещение кафе, баров и иных питейных заведений.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик Лебедев А.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Суд с учетом мнения прокурора, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон в порядке ст. 150 КАС РФ.
Заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что приговором Курганского городского суда Курганской области от 21.01.2026 Лебедев А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы.
Решением Курганского городского суда Курганской области от 19.09.2024 в отношении Лебедева А.А. был установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с установлением административных ограничений: 2 раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня.
Решением Курганского городского суда Курганской области от 03.03.2025 дополнены ранее установленные Лебедеву А.А. административные ограничения, установлена дополнительная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Курганского городского суда Курганской области от 30.06.2025 дополнены ранее установленные административные ограничения Лебедеву А.А., установлена обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Осужденный освобождается 20.07.2026 года.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
На основании с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре, административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона).
То есть, после осуждения Лебедева А.А. приговором Курганского городского суда Курганской области от 21.01.2026 и направления его в исправительное учреждение, административный надзор, установленный в отношении него решением Курганского городского суда от 19.09.2024, в силу прямого указания закона прекращен.
В связи с тем, что в период нахождения под административным надзором, установленным решением Курганского городского суда Курганской области от 19.09.2024 административный ответчик совершил преступление, за которое осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 44 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.2022) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
В связи с тем, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил преступление, за которое осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, у суда имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 2 ст. 15 и п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ преступление, за которое Лебедев А.А. осужден приговором Курганского городского суда от 21.01.2026 отнесено к категории преступлений небольшой тяжести. Данная судимость не снята и не погашена, следовательно, необходимо установить административный надзор на срок погашения судимости, т.е. 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства (пункт 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции от 22.12.2022)).
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными.
Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (в редакции от 22.12.2022), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного Лебедев А.А. поощрений и взысканий не имеет.
Лебедев А.А. характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью, в содеянном раскаивается, согласен с мерой, назначенного судом наказания, свое преступное деяние осуждает. За весь период отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий не имеет. На меры воспитательного характера реагирует правильно и своевременно, делает должные выводы. Взаимоотношения в отряде поддерживает с осужденными положительной направленности. С представителями администрации старается быть вежливым и корректным. От работ по благоустройству исправительного учреждения не уклоняется, выполняет согласно графика, дополнительного контроля со стороны администрации за их выполнением не требует. Посещает мероприятия воспитательного и режимного характера, проводимые в учреждении. Принимает активное участие в культурно-массовых мероприятиях, проводимых в учреждении и в отряде. Трудоспособен, трудоустроен с 23.03.2026 подсобным рабочим хоз.двора ИУ. Поощрений не имеет. В бухгалтерии ИУ на имя осужденного исполнительные листы не поступали. Социально-полезные связи не поддерживает. Внешне опрятен, нормы личной гигиены, а также санитарного состояния спального места старается соблюдать. По характеру спокойный, конфликтных ситуаций с другими осужденными старается не допускать. Склонностей к употреблению спиртных напитков и наркотических веществ в ИУ не установлено. На профилактическом учете не состоит.
Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Лебедевым А.А. преступления, исходя из личности административного ответчика, который неоднократно привлекался к уголовной ответственности и находился под административным надзором, его поведения в период отбывания наказания, отсутствие постоянного места жительства, суд полагает целесообразным установить в отношении Лебедева А.А. административный надзор со следующими административными ограничениями: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования г. Курган Курганской области без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Оснований назначения Лебедеву А.А. иных административных ограничений, заявленных административным истцом – запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 час. до 06-00 час., запрет на посещение кафе, баров и иных питейных заведений, суд не находит, поскольку административным истцом в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ не представлено каких-либо доказательств необходимости установления данных ограничений, материалами дела необходимость установления указанных ограничений также не подтверждена.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской об установлении административного надзора в отношении Лебедева ФИО6 удовлетворить частично.
Установить Лебедеву ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить Лебедеву ФИО8 следующие административные ограничения:
- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить выезд за пределы муниципального образования г. Курган Курганской области без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Лебедева ФИО9 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Лебедева ФИО10.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области. Мотивированное решение изготовлено 4 мая 2026 года.
Судья И.В. Харченко