К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-762/2026 ~ М-479/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Кетовский районный суд Курганской области · судья Суханов Игорь Николаевич

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
13.04.2026
Решение
15.05.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а-762/2026

45RS0008-01-2026-000706-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Суханова И.Н.

с участием прокурора Грохотовой Е.Г.

при секретаре судебного заседания Анашкине Д.А., рассмотрев 15 мая 2026 г. в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского муниципального округа Курганской области административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) к Захарову ФИО6 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Захарова Р.В., осужденного 08.10.2015 Курганским городским судом Курганской области по ч.1 ст.105, ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к лишению свободы, освобождаемого 23.08.2026 по отбытии наказания. В обоснование иска указано, что Захаров Р.В. осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Просят установить в отношении Захарова А.Н. административный надзор на 10 лет со следующими административными ограничениями: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 6.00.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик правом участия в судебном заседании посредством видео-конференцсвязи не воспользовался, извещен надлежащим образом, с иском не согласился, просил о рассмотрении дела без его участия.

Суд с учетом мнения прокурора и в соответствии с положениями ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и представителя административного истца.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора об удовлетворения заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

Установлено, что приговором Курганского городского суда Курганской области от 08.10.2015 Захаров Р.В. при опасном рецидиве преступлений осужден по ч.1 ст.105, ст.70 УК РФ к 9 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Кетовского районного суда Курганской области от 09.06.2021 Захаров Р.В. освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 10 месяцев 4 дня.

Постановлением Шадринского районного суда Курганской области от 11.12.2023 условно-досрочное освобождение Захарова Р.В. отменено, он направлен в исправительную колонию строгого режима для отбывания неотбытой части наказания в виде 2 лет 8 месяцев 13 дней лишения свободы.

Срок отбытия Захаровым Р.В. наказания истекает 23.08.2026.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Закона об административном надзоре).

Согласно ст.6 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

При этом, согласно ч. 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Учитывая, что Захаров Р.В. отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений, над ним необходимо установить административный надзор.

При определении срока административного надзора суд учитывает положения п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Закона, в соответствии с которыми административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 29 своего постановления от 16.05.2017 № 15 (в редакции от 22.12.2022) разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного за время отбывания наказания в исправительном учреждении Захаров Р.В. за добросовестное отношение к труду имеет 7 поощрений, трижды привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания (все взыскания сняты).

Администрацией исправительного учреждения Захаров Р.В. характеризуется следующим образом: вину в совершенном преступлении по приговору суда признал, в содеянном раскаивается. Трудоустроен мастером на производстве, за добросовестное отношение к труду имеет 7 поощрений. Допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания (взыскания сняты). На меры воспитательного характера реагирует правильно, делает должные выводы. Поддерживает отношения с осужденными положительной направленности. С представителями администрации старается быть вежливым и корректным. От работ по благоустройству исправительного учреждения не уклоняется. Посещает мероприятия воспитательного характера. Принимает активное участие в культурно-массовых мероприятиях. На профилактических учетах не состоит. Социально-полезные связи не утрачены.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Захаровым Р.В. в ночное время преступления, исходя из личности административного ответчика, его поведения и отношения к труду в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении Захарова Р.В. административный надзор сроком на 10 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов ежесуточно.

По мнению суда, указанные административные ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора, являются разумными и необходимыми, способствуют предупреждению совершения Захаровым А.Н. преступлений и других правонарушений, не нарушают его конституционные права, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФИН России по Курганской области удовлетворить.

Установить в отношении Захарова ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, административный надзор сроком на 10 (десять) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Захарова Р.В. административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов ежесуточно.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Захарова Р.В.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Захарова Р.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2026 г.

Судья И.Н. Суханов

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области

    ИНН 4510010250КПП 451001001

Административный ответчик

  • З. Р. В.

Прокурор

  • Прокурор Кетовского района

Ход дела

  1. 10:54

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:53

    Передача материалов судье

  3. 17:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление оставлено без движения

  4. 09:08

    Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд

    Административное исковое заявление принято к производству

  5. 09:09

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  6. 09:09

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 11:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 16:49

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 16:49

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 08:30

    Дело оформлено

  11. 16:15

    Дело передано в архив