К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-741/2026 ~ М-496/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Кетовский районный суд Курганской области · судья Суханов Игорь Николаевич

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
15.04.2026
Решение
14.05.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а-741/2026

45RS0008-01-2026-000734-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Суханова И.Н.

с участием прокурора Грохотовой Е.Г.

при секретаре судебного заседания Анашкине Д.А., рассмотрев 14 мая 2026 г. в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского муниципального округа Курганской области административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) к Четверикову ФИО6 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Четверикова И.В., осужденного 19.02.2026 Шадринским районным судом Курганской области по ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) с применением ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, освобождаемого 20.07.2026. В обоснование заявленных требований указано, что Четвериков И.В. осужден за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором. Просят установить Четверикову И.В. административный надзор на срок погашения судимости с административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы территории муниципального образования без разрешения органа внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 6.00.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, просил о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик Четвериков И.В. в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи с административным иском не согласился в части установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время и количества явок в орган внутренних дел для регистрации.

Суд с учетом мнения участников процесса в соответствии с положениями ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований в части, суд приходит к следующему.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 12.02.2026 в отношении Четверикова И.В. был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета выезда за пределы Шадринского муниципального округа Курганской области без разрешения органа внутренних дел.

Приговором Шадринского районного суда Курганской области от 04.07.2023 Четвериков И.В. осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы.

Приговором Шадринского районного суда Курганской области от 07.10.2025 Четвериков И.В. осужден по ч.1 ст.314.1, ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы.

Приговором Шадринского районного суда Курганской области от 19.02.2026 Четвериков И.В. осужден по ч.1 ст.314.1, ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Все преступления совершены Четвериковым И.В. в период ранее установленного административного надзора.

Четвериков И.В. освобождается из мест лишения свободы 20.07.2026.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Закона об административном надзоре).

Согласно ст.6 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу п.4 ч.2 ст.3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В отношении таких лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5).

В силу п.3 ч.1 ст.9 указанного Закона административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона).

Таким образом, после осуждения Четверикова И.В. к лишению свободы и направления его в исправительное учреждение ранее установленный в отношении него административный надзор в силу прямого указания закона прекратил свое действие.

В связи с тем, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил преступления, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, у суда имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Согласно ч.2 ст.15 и п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, поскольку Четвериков И.В. осужден к лишению свободы за совершение преступлений небольшой тяжести, в отношении него следует установить административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Администрацией ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области Четвериков И.В. характеризуется следующим образом: вину в совершенном преступлении признал, в содеянном не раскаивается, за период отбывания уголовного наказания нарушений не допускал, поощрений не имеет, трудоспособен, не трудоустроен, от работ по благоустройству исправительного учреждения старается уклониться. Социально-полезные связи не утрачены. На профилактическом учете не состоит. По характеру спокойный, конфликтных ситуаций не допускает.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных Четвериковым И.В. преступлений в период нахождения под административным надзором (Четвериков И.В. уклонялся от административного надзора путем оставления места жительства), исходя из личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении Четверикова И.В. административный надзор со следующими административными ограничениями:

- обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить выезд за пределы муниципального образования без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения – Шадринского муниципального округа Курганской области.

По мнению суда, указанные административные ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора, является разумными и необходимыми, способствуют предупреждению совершения Четвериковым И.В. преступлений и других правонарушений, не нарушают его конституционные права, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания.

Исходя из обстоятельств дела, суд не усматривает оснований для установления Четверикову И.В. иных заявленных административным истцом административных ограничений.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области административные исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить в части.

Установить в отношении Четверикова ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Четверикова И.В. следующие административные ограничения:

- обязать являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить выезд за пределы муниципального образования без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения – Шадринского муниципального округа Курганской области.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Четверикова И.В.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Четверикова И.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2026 г.

Судья И.Н. Суханов

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области

    ИНН 4510010250КПП 451001001

Административный ответчик

  • Ч. И. В.

Прокурор

  • Прокурор Кетовского района

Ход дела

  1. 12:45

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:16

    Передача материалов судье

  3. 12:57

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 12:59

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 12:59

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 15:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  7. 16:45

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 16:46

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 08:51

    Дело оформлено

  10. 16:04

    Дело передано в архив