ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 февраля 2026 года город Екатеринбург
Судья Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области Трапезникова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Биш Шот Урал» (ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>, адрес производства общества с ограниченной ответственностью «Биш Шот Урал»: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
06 февраля 2026 года ведущим специалистом-экспертом Центрального Екатеринбургского отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области <ФИО>6 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Биш Шот Урал».
06 февраля 2026 года в период с 18:20 до 19:27 ведущим специалистом-экспертом Центрального Екатеринбургского отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области <ФИО>6 при обследовании пищеблока при ГБПОУ СО «УрСМШ» по адресу: 620000, г. Екатеринбург, <адрес> установлено, что допускается пищевая продукция, которая не допускается при организации питания детей, а именно: - пищевая продукция без маркировки:
- В холодильной камере на стеллаже хранится кастрюля «М.С.» с фаршем без маркировки, таз с мясом (жиром) без маркировки (отсутствует дата и время приготовления пищевой продукции);
- В горячем цехе на скамейке возле мойки кухонной посуды ведро с очищенным луком, ведро с очищенной морковью, 2 ведра с очищенным картофелем без маркировки (маркировочные ярлыки не предоставлены);
- В холодном цехе на производственном столе яблоки без маркировки (маркировочные ярлыки не предоставлены);
- В морозильном отсеке холодильного оборудования в холодном цехе куриное филе замороженное и замороженные ягоды без маркировки (маркировочные ярлыки отсутствуют);
- В холодильном оборудовании в холодном цехе хранится пакет с зеленью и чесноком без маркировки;
- На складе сыпучих продуктов на стеллаже стеклянная банка с сыпучим веществом без маркировки.
- пищевая продукция с истекшим сроком годности:
- На складе сыпучих продуктов хранится фасоль красная (дата изготовления 31.08.24 г., годен до 30.12.25 г.)
- Огурцы маринованные, в составе которых уксусная кислота;
- Острые соусы – аджика.
Также, установлено, что для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе её производства не разрабатываются, не внедряются и не поддерживаются следующие процедуры: содержание производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря в процессе производства (изготовлении) пищевой продукции, в состоянии, не исключающем загрязнения пищевой продукции, а именно:
- В овощном цехе на стеллаже в контейнере для хранения чистого инвентаря хранится инвентарь для протирочной машины со следами загрязнений в виде остатков пищи, в самих контейнерах для хранения чистого инвентаря остатки пищи;
- В мясном цехе на магнитном держателе ножи со следами загрязнений в виде остатков пищевой продукции; мясорубка и запчасти от мясорубки со следами загрязнений, под мясорубкой загрязнения в виде скопления остатков пищевой продукции; морозильная камера «М.Ц.» со следами загрязнений внутри и снаружи; загорождения для отопительных приборов (радиаторов) со следами загрязнений;
- В коридоре между электрощитами на полу загрязнения в виде скопления пыли и мусора;
- В мойке кухонной посуды 8 сковородок с загрязнениями в виде нагара и следов жира, 16 противней с загрязнениями в виде нагара, под мойкой загрязнения в виде скопления мусора;
- В горячем цехе на производственном столе 4 противня со следами загрязнений в виде нагара, 2 терки с загрязнениями в виде засохших остатков пищевой продукции;
- В кондитерской зоне горячего цеха тестомес со следами загрязнений в виде остатков муки;
- В горячем цехе около плиты стена с загрязнениями в виде следов жира; на пароконвектомате загрязнения в виде остатков пищевой продукции, на вытяжке над пароконвектоматом загрязнения в виде скопления жира, пыли; над плитой на вытяжной вентиляции следы загрязнений в виде скопления жира и пыли;
- На линии раздачи в холодильном оборудовании для суточных проб нижняя полка со следами загрязнений в виде жирных пятен и плесени, задняя стенка со следами загрязнений;
- В мойке столовой посуды под раковиной загрязнения в виде скопления мусора.
- Посуда для приготовления блюд не выполнена из нержавеющей стали, а именно: в мойке кухонной посуды на стеллаже с чистой посудой хранится 11 кастрюль и 6 крышек из алюминия;
- Покрытие стола для работы с тестом (столешница) не выполнена из дерева твердых лиственных пород, а именно: в горячем цехе в кондитерской зоне столешница для работы с тестом цельнометаллическая (имеется резиновый накладной коврик).
- Допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениям инвентаря, а именно: в горячем цехе на производственном столе хранится 3 разделочные доски с дефектами в виде трещин.
Кроме того, установлено, что в помещениях пищеблока допускается наличие насекомых, а именно:
- в овощном цехе на подоконнике мертвые мухи, на стеллаже в 2 емкостях для хранения чистого инвентаря мертвые мухи; в холодном цехе под производственным столом ловушка для тараканов, в которой мертвые особи тараканов, в углу мертвые особи тараканов, что является нарушением п. 2.11.9. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".
- при хранении пищевой продукции не соблюдаются условия хранения, установленные производителем, а именно:
- В мясном цехе на столе стоит вскрытая банка томатной пасты (условия хранения: после вскрытия банки, продукт хранится в холодильнике при температуре 4±2 оС) не в холодильнике;
- В горячем цехе 2 бутылки с маслом подсолнечным вскрытые хранятся не в холодильнике (условия хранения после вскрытия в холодильнике).
В целях контроля за качеством и безопасностью приготовленной пищевой продукции на пищеблоке не отбирается суточная проба от каждой партии пищевой продукции, а именно: в зоне раздачи в холодильном оборудовании для суточных проб отсутствует проба за 05.02.2026 г, что является нарушением п. 8.1.10. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
- при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий не обеспечивается последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую безопасность, а именно: в морозильном отсеке холодильного оборудования в холодном цехе хранится куриное филе замороженное и замороженные ягоды, что является нарушением п. 2.7. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
В судебном заседании законный представитель – директор ООО «Биш Шот Урал» <ФИО>7 вину в совершении административного правонарушения признал, указал, что выявленные нарушения в процессе устранения.
Допрошенная в качестве свидетеля ведущий специалист-эксперт Центрального Екатеринбургского отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области <ФИО>6 указала, что поступила информация о случаях заболевания острой кишечной инфекцией учащихся Уральского хореографического колледжа. В ходе проведения эпидемиологического расследования по адресу: <адрес> были выявлены многочисленные грубые нарушения. Полагала необходимым приостановить деятельность юридического лица для недопущения возможного распространения инфекции.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему выводу.
Статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток
Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ) граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
В силу пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (статьи 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ).
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 года № 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20), устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.
Как предусмотрено пунктами 2.1, 2.2, 2.3, 2.5, 2.7, 2.17 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.
Прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.Готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям. Пищевая продукция предприятий общественного питания, срок годности которой истек, подлежит утилизации.
Планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.
При изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.
Сбор и обращение отходов должны соответствовать требованиям по обращению с твердыми коммунальными отходами и содержанию территории.
Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (далее - ТР ТС 021/2011), утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 880 установлено, что пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Показатели безопасности пищевой продукции установлены в Приложениях 1, 2, 3, 4 и 6 к настоящему техническому регламенту (части 1, 2 статьи 7); пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должно сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции (пункт 3 статьи 5); идентификация пищевой продукции проводится по наименованию - путем сравнения наименования и назначения пищевой продукции, указанных в маркировке на потребительской упаковке и (или) в товаросопроводительной документации, с наименованием, указанным в определении вида пищевой продукции в настоящем техническом регламенте и (или) в технических регламентах Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции (подпункт 1 пункта 3 статьи 6); для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: выбор последовательности и поточности технологических операций производства (изготовления) пищевой продукции с целью исключения загрязнения продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции; проведение контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, технологическими средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при производстве (изготовлении) пищевой продукции, а также за пищевой продукцией средствами, обеспечивающими необходимые достоверность и полноту контроля; соблюдение условий хранения и перевозки (транспортирования) пищевой продукции (пункты 2, 4, 7 части 3 статьи 10); для целей обеспечения соответствия выпускаемой в обращение пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции изготовитель пищевой продукции обязан внедрить процедуры обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) такой пищевой продукции (пункт 1 статьи 11), для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции изготовитель должен определить: 1) перечень опасных факторов, которые могут привести в процессе производства (изготовления) к выпуску в обращение пищевой продукции, не соответствующей требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; 2) перечень критических контрольных точек процесса производства (изготовления) - параметров технологических операций процесса производства (изготовления) пищевой продукции (его части); параметров (показателей) безопасности продовольственного (пищевого) сырья и материалов упаковки, для которых необходим контроль, чтобы предотвратить или устранить указанные в пункте 1 настоящей части опасные факторы; 3) предельные значения параметров, контролируемых в критических контрольных точках; 4) порядок мониторинга критических контрольных точек процесса производства (изготовления); 5) установление порядка действий в случае отклонения значений показателей, указанных в пункте 3 настоящей части, от установленных предельных значений; 6) периодичность проведения проверки на соответствие выпускаемой в обращение пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; 7) периодичность проведения уборки, мойки, дезинфекции, дератизации и дезинсекции производственных помещений, чистки, мойки и дезинфекции технологического оборудования и инвентаря, используемого в процессе производства (изготовления) пищевой продукции; 8) меры по предотвращению проникновения в производственные помещения грызунов, насекомых, синантропных птиц и животных (пункт 3 статьи 11), планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер должны обеспечивать возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря, защиту от скопления грязи, осыпания частиц в производимую пищевую продукцию, образования конденсата, плесени на поверхностях производственных помещений (пункты 1, 6 части 1 статьи 14).
Как следует из материалов дела, 06 февраля 2026 года в период с 18:20 по 19:27 ведущим специалистом- экспертом Центрального Екатеринбургского отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области <ФИО>6 в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Биг Шот Урал», осуществляющего деятельность по организации питания на пищеблок при ГБПОУ СО «УрСМШ» ( по договору на оказание услуг по организации питания учащихся ГБПОУ СО «УрСМШ») по адресу: <адрес>, выявлены нарушения пунктов 2, 3 статьи 10, пунктов 1, 3 статьи 11, пункта 3 статьи 5, подпункта 1 пункта 3 статьи 6, пунктов 1, части 1 статьи 14 ТР ТС 021/2011, пунктов 2, 3 статьи 18 Федерального закона от 02 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
Выявленные нарушения послужили основанием для составления в отношении ООО «Биг Шот Урал» протокола об административном правонарушении, соответствующего требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 06.02.2025, протоколом о временном запрете деятельности от 06.02.2026, объяснением директора ООО «Биг Шот Урал», протоколом осмотра территорий, помещений, производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов без вскрытия помещений, транспортных средств, упаковки продукции (товаров), без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами территорий и помещений (отсеков), а также вид, количество и иные идентификационные признаки обследуемых объектов, имеющие значение от 06.02.2026, приказом о проведении эпидемиологического расследования от 06.02.2026 №, предписанием о назначении обследования, экспертизы, исследований (испытаний), анализа информации (документов) или рассмотрения документов от 06.02.2026 №, экстренными извещениями на случай инфекционного заболевания, отравления или покуса животным, фотоматериалами, выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом испытаний № от 10.02.2026.
Оценив добытые доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о виновности ООО «Биг Шот Урал» в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, его действия подлежат квалификации по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Территориальная подсудность рассмотрения такой категории дел определяется местом совершения противоправного действия и его пресечения (выявления).
Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Из материалов дела следует, что правонарушение совершено виновно, оснований полагать, что нарушение законодательства вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля индивидуального предпринимателя, не имеется.
Неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ООО «Биг Шот Урал», в материалах дела не имеется
Таким образом, с учетом характера и количества выявленных нарушений, для устранения которых требуется значительные временные затраты, наличия реальной угрозы здоровью населения, возможности возникновения массовых инфекционных заболеваний, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
При назначении наказания в виде приостановления деятельности учитываю положения части 5 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях согласно которым, срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
Из материалов дела следует, что 06 февраля 2026 года должностным лицом Роспотребнадзора был составлен протокол о временном запрете деятельности с 06 февраля 2026 года с 22:17 час., в связи с чем в срок административного приостановления деятельности подлежит включению срок временного запрета деятельности ООО «Биг Шот Урал».
Существенного нарушения процессуальных требований при производстве по делу не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Биг Шот Урал» (ОГРН №, ИНН № юридический адрес: <адрес>, адрес производства: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок тридцать суток.
Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности общество с ограниченной ответственностью «Биг Шот Урал» с 06 февраля 2026 года с 22:17.
Обратить постановление об административном правонарушении к немедленному исполнению.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.
На основании части 1 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.
Судья О.В.Трапезникова