ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Екатеринбург 29.04.2026
Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Коростелева М.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Подразделение транспортной безопасности «Союз» ИНН <иные данные> ОГРН <иные данные> юридический адрес: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
03.04.2026 в ходе проведенных проверочных мероприятий по изучению эффективности системы мер по антитеррористической защищенности вокзала Новосибирской транспортной прокуратуры, УФСБ России 25.03.2026 в 12 часов 40 минут осуществлен пронос макета самодельного взрывного устройства в здание железнодорожного вокзала Новосибирск-Западный через входную группу, сотрудники ООО «ПТБ «Союз» не отреагировали.
Выявленные нарушения противоречат требованиям законодательства, а также создают реальную угрозу совершения террористического акта на объекте транспортной инфраструктуры. ООО «ПТБ «Союз» ранее привлекалось по ч. 1 ст. 11.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение однородного административного правонарушения.
Таким образом, в бездействии ООО «ПТБ «Союз» усматриваются признаки совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.15.2 КоАП РФ - нарушение установленных в области обеспечения транспортной безопасности порядков и правил, совершённое повторно, выразившееся в нарушении Порядка разработки оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
Заместителем Новосибирского транспортного прокурора вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
Дело поступило на рассмотрение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области.
В судебном заседании представитель ООО «ПТБ «Союз» - Горбунова Э.А. указала о том, что местом совершения административного правонарушения является железнодорожная станция "Новосибирск-Западная" по адресу: <адрес>,
<адрес>, поскольку административное правонарушение совершено в форме бездействия, в связи с чем указание в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении место совершения административного правонарушения адреса ООО «ПТБ «Союз» является ошибочным.
В судебном заседании помощник прокурора Верх-Исетского районного г. Екатеринбурга – <ФИО>3, действующая по поручению от 28.04.2026 указала о том, что определение места совершения административного правонарушения оставляет на усмотрение суда.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Согласно ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве общего правила установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения административного правонарушения.Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность (п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует, в том числе нарушение правил проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности.
Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверочных мероприятий по изучению эффективности системы мер по антитеррористической защищенности вокзала Новосибирской транспортной прокуратуры, УФСБ России 25.03.2026 в 12 часов 40 минут осуществлен пронос макета самодельного взрывного устройства в здание железнодорожного вокзала Новосибирск-Западный через входную группу, сотрудники ООО «ПТБ «Союз» не отреагировали.
В рассматриваемом случае местом совершения юридическим лицом административного правонарушения, выразившегося в допуске сотрудниками Новосибирской транспортной прокуратуры, УФСБ России проноса макета самодельного взрывного устройства без проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности в нарушение требований Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, является контрольно-пропускной пункт железнодорожного вокзала Новосибирск-Западный по адресу: <адрес>.
Адрес контрольно-пропускного пункта железнодорожного вокзала Новосибирск-Западный по адресу: <адрес> относится к территориальной подсудности Ленинского районного суда <адрес>.
При таких обстоятельствах, оснований для рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ООО «ПТБ «Союз» Верх-Исетским районным судом г. Екатеринбурга не имеется, оно подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд г. Новосибирска.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Подразделение транспортной безопасности «Союз», направить по подведомственности на рассмотрение в Ленинский районный суд г. Новосибирска.
Судья М.С. Коростелева