К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-61/2026

ст. 20.3 ч. 1 КоАП РФ — Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области · судья Гейгер Екатерина Федоровна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
25.04.2026
Решение
25.04.2026
Категория
Общественный порядок
Статья
  • ст. 20.3 ч. 1 КоАП РФ — Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами
Номер протокола об АП
6604 №1973870

Решения

дело № 5-61/2026

66RS0001-01-2026-002373-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 апреля 2026 года город Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области Гейгер Е.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Жолудя Н.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серии № зарегистрированного <адрес>, проживающего <адрес> проживающего <адрес> неженатого, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, официально неработающего, со слов заболеваний, инвалидности не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

23 апреля 2026 года в период с 13 часов 00 минут по 13 часов 20 минут, <адрес> выявлен факт размещения Жолудем Н.Е., являющимся администратором публичной группы «чат урала» <иные данные> которая открыта для неограниченного круга лиц, с использованием личного аккаунта в мессенджере «Telegram» с именем <иные данные> разместил 2 записи со следующим содержанием: 24 апреля 2025 года в 22:11 изображение флага из трех горизонтальных полос (верхней - белой, средней – зеленой, нижней – черной) с надписью <иные данные> (на момент осмотра имеет 12 просмотров); 15 марта 2026 года в 19:39 изображение флага из трех горизонтальных полос (верхней - белой, средней – зеленой, нижней – черной) с надписью <иные данные> …» (на момент осмотра имеет 5 просмотров), тем самым Жолудь Н.Е. демонстрировал неограниченному кругу лиц флаг (полотно) из трех горизонтальных полос (верхней - белой, средней – зеленой, нижней – черной) бело-зелено-черный флаг, который является символом Движения «Уральская Республика» (Федеративная Республика Урал), которое решением Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2024 года № (вступило в законную силу 28 декабря 2024 года) признано террористической организацией и его деятельность на территории Российской Федерации запрещена, из чего следует публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистской организации, публичное демонстрирование которой запрещено на основании статьей 12, 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

С протоколом об административном правонарушении Жолудь Н.Е. ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положение статьи 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены о чем свидетельствует его личная подпись.

В судебном заседании Жолудь Н.Е. вину в совершении административного правонарушения признал.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Жолудя Н.Е., изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности определяет использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии (абзац 10 пункта 1 статьи 1 названного Федерального закона).

Нацистская атрибутика и символика могут включать в себя изображения, знамена, значки, атрибуты униформы, иные отличительные знаки, приветствия и приветственные жесты, использовавшиеся организациями, признанными Нюрнбергским международным трибуналом преступными, а также воспроизведение перечисленных элементов атрибутики и символики в любой форме.

В силу статьи 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке (статья 15 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»).

Само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. В качестве такой необходимой охранительной меры выступает установление административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение запрета на использование указанной символики с целью противодействия нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу статьи 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 октября 2014 года № 2480-О, от 24 октября 2019 года № 2923-О).

Объективную сторону указанного правонарушения образует пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики и символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, то есть публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистской атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2024 года, вступившим в законную силу 28 декабря 2024 года, Движение «Уральская Республика (Федеративная Республика Урал) признано террористической организацией и его деятельность на территории Российской Федерации запрещена.

Как видно из материалов дела, Жолудь Н.Е., являющимся администратором публичной группы «чат урала» <иные данные> которая открыта для неограниченного круга лиц, с использованием личного аккаунта в мессенджере «Telegram» с именем <иные данные> разместил 2 записи со следующим содержанием: 24 апреля 2025 года в 22:11 изображение флага из трех горизонтальных полос (верхней - белой, средней – зеленой, нижней – чернойс надписью <иные данные> (на момент осмотра имеет 12 просмотров); 15 марта 2026 года в 19:39 изображение флага из трех горизонтальных полос (верхней - белой, средней – зеленой, нижней – черной) с надписью <иные данные> (на момент осмотра имеет 5 просмотров), тем самым Жолудь Н.Е. демонстрировал неограниченному кругу лиц флаг (полотно) из трех горизонтальных полос (верхней - белой, средней – зеленой, нижней – черной) бело-зелено-черный флаг, который является символом Движения «Уральская Республика» (Федеративная Республика Урал), признанной террористической, и деятельность которой запрещена на территории Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении № от 24 апреля 2026 года, составленном в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, факт совершения правонарушения подтверждается:

- рапортом инспектора отделения ОИАЗ УМВД России по городу Екатеринбургу Чернышева Д.М.;

- рапортом оперуполномоченного УФСБ России по Свердловской области Лопатина В.М.;

- протоколом оперативно-розыскного мероприятия «исследование предметов и документов» от 23 апреля 2026 года;

- объяснением Жолудя Н.Е.;

- диском с размещенными публикациями.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины Жолудя Н.Е. в совершении правонарушения, прихожу к выводу, что его действия подлежат квалификации по части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состояние здоровья.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является привлечение к административной ответственности впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное, характер совершенного правонарушения, объект посягательства и особую значимость регулируемых общественных отношений, отсутствие в материалах дела документов о наличии предусмотренных частью 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, препятствующих применению к Жолудю Н.Е. административного ареста, считаю возможным применить наказание в виде административного ареста в размере, предусмотренном санкцией статьи. Оснований для назначения наказания в виде административного штрафа не усматриваю, поскольку данный вид наказания не позволит достигнуть целей административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Жолудя Н.Е. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок десять суток.

Срок отбытия наказания Жолудю Н.Е. исчислять с момента его доставления, то есть с 24 апреля 2026 года 13:00.

Постановление о назначении административного ареста подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления в части фактического отбывания наказания возложить на начальника спецприемника для лиц, арестованных в административном порядке УМВД России по городу Екатеринбургу <адрес>

Обязать начальника спецприемника для лиц, арестованных в административном порядке УМВД России по городу Екатеринбургу в обязательном порядке по отбытии административного наказания в виде административного ареста, направить в адрес Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области информацию об исполнении постановления и отбытии Жолудем Н.Е. назначенного судом наказания.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.

Судья Е.Ф. Гейгер

Участники

Привлекаемое лицо

  • Ж. Е.

    ст.20.3 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 12:56

    Передача дела судье

  2. 16:34

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 16:35

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    502

  4. 16:35

    Вручение копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 16:36

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 11:46

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  7. 11:47

    Сдача материалов дела в архив