РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Закировой Ю.Б., с участием прокурора Амарова А.В., при секретаре Боблевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 26 мая 2026 года в с. Кетово Курганской области с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении Исаева Ярослава, установил:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Исаева Ярослава, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного 27.12.2021 приговором Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ к 9 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 31.07.2023. Осуждённый освобождается 07.08.2026 по отбытии срока наказания. Исаев Ярослав осуждён за совершение особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания в виде лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, согласно ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить в отношении него следующие административные ограничения на срок 3 года: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее 4 раза в месяц; запретить выезд за пределы территории муниципального образования без разрешения внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик в судебном заседании административные исковые требования признал.
С учётом мнения прокурора, административного ответчика суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ.
Заслушав административного ответчика, заключение прокурора полагавшего о необходимости отказать в удовлетворении заявленных требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что приговором Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 декабря 2021 года Исаев Ярослав признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ, назначено наказание в виде 10 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным определением судебной коллеги по уголовным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31 июля 2023 года приговор Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 декабря 2021 года в отношении Исаева Ярослава оставлен без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.
Постановлением судьи судебной коллегии по уголовным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21 сентября 2023 года исправлена описка, допущенная в апелляционном определении судебной коллеги по уголовным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31 июля 2023 года.
Кассационным определением судебной коллеги по уголовным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13 ноября 2024 года приговор Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31 июля 2023 года в отношении Исаева Ярослава изменены: «на основании п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ признать обстоятельством, смягчающим наказание Исаева Я., активное способствование раскрытию и расследованию преступления, с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ смягчить назначенное ему по ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ наказание до 9 лет 4 месяцев лишения свободы. В остальном судебные решения оставить без изменения, а кассационные жалобы осужденных и защитника – без удовлетворения».
Исаев Ярослав подлежит освобождению из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области 07.08.2026.
Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор в связи с тем, что административный ответчик совершил особо тяжкое преступление и в период отбывания наказания в виде лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Закона об административном надзоре).
Согласно ст. 6 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с пп. 1, 2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
При этом, согласно ч.2 этой же статьи Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Как усматривается из материалов дела, Исаев Ярослав является гражданином Украины, регистрация: <адрес> <адрес>, регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет.
В соответствии с абзацем 6 пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Таким образом, в отношении Исаева Ярослава административный надзор может быть установлен при условии его проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.
Согласно абзацу 10 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пунктов 5, 6 части 1 статьи 7, пунктов 5, 6 части 1 статьи 9 того же Федерального закона разрешение на временное проживание или вид на жительство иностранному гражданину не выдаются, а ранее выданные разрешение на временное проживание или вид на жительство аннулируются в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации.
Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято такое решение, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Распоряжением врио первого заместителя директора ФСИН России от 16.04.2024 № 2740-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации Исаева Ярослава, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Украины, признано нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до погашения судимости.
Решением №80/ТО-3-нв от 24.01.2024 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре въезд в Российскую Федерацию Исаеву Яролаву, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданину Украины не разрешается сроком на 10 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что у подлежащего освобождению из мест лишения свободы Исаева Ярослава, являющегося гражданином Украины, отсутствуют законные основания для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации после освобождения, в связи с чем, в отношении него не может быть установлен административный надзор. В данной связи суд отказывает в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении административного иска Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении Исаева Ярослава отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение изготовлено 26.05.2026.
Судья Ю.Б. Закирова