К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-859/2026 ~ М-577/2026

Жалобы, НЕ СВЯЗАННЫЕ с ненадлежащими условиями содержания лиц, находящихся под стражей, и лиц, осужденных к лишению свободы

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Кетовский районный суд Курганской области · судья Закирова Юлия Борисовна

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
06.05.2026
Решение
31.07.2026
Категория
Споры с государством

Решения

Дело № 2а-859/2026

45RS0008-01-2026-000884-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Закировой Ю.Б., при секретаре Боблевой Е.В., рассмотрев в с. Кетово Кетовского района 31 июля 2026 года в открытом судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному иску Курбонова Субходжона Абдумаджидовича к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №2» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Курганской области, Федеральному казенному учреждению здравоохранения медики-санитарная часть №74 Федеральной службы исполнения наказаний России о признании незаконным постановлений о водворении в строгие условия содержания, без проведения медицинского осмотра, их отмене, установил:

Курбонов С.А. обратился в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области, УФСИН России по Курганской области, ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России о признании незаконным постановлений о водворении в строгие условия содержания, без проведения медицинского осмотра, их отмене. В обоснование административного иска указано, что решениями руководства ФКУ ИК-2, которые надлежаще не были обоснованы и не были предъявлены, без медицинского освидетельствования, истец водворялся в ЕПКТ, ШИЗО. Так, 26.04.2026 у административного истца заканчивался срок отбывания в ЕПКТ и вечером этого дня во время отбоя его перевели в камеру №6 ЕПКТ, где он пробыл до 28.04.2026, затем во время подъема 28.04.2026 перевели в ШИЗО камеру №9. 30.04.2026 дежурный инспектор сообщил ему о переводе в ЕПКТ сроком на 6 месяцев. При всех этих действиях, переводах, водворениях не проводилось никаких медицинских комиссий, осмотров, воспитательных бесед, ознакомления с какими-либо постановлениями. Учитывая установленные нарушения здоровья при обследовании в ЛИУ-3 06.04.2026 действия администрации умышленны и незаконны. В связи с систематическими действиями по уничтожению записей камер видеонаблюдения в предыдущих процессах, надлежит принять обеспечительные меры для предотвращения уничтожения доказательств. Просит признать незаконным и отменить постановления руководства ФКУ ИК-2 о переводе в камеру №6 ЕПКТ после окончания срока отбывания взыскания 26.04.2026, водворении в ШИЗО с 28.04.2026 по 30.04.2026 и в ЕПКТ без предъявления постановлений и обоснований, на основании устного уведомления 30.04.2026.

В судебном заседании административный истец Курбонов С.А. на административных требованиях настаивал, дал пояснения по доводам административного иска. Дополнив, что оспариваемые взыскания наложены на него с нарушением установленной уголовно-исполнительным законодательством процедуры. Ему не предлагалось дать объяснения, в материалах дела отсутствует видеофиксация его отказа от дачи объяснений, он не ознакомлен с материалами и рапортом; документы, послужившие основанием применения к нему дисциплинарного взыскания, не рассматривались на административной комиссии.

В судебном заседании представитель административного истца Курбонова С.А. - Исакаев Г.Г., действующий на основании доверенности на требованиях административного иска настаивал, пояснил, что из показаний и материалов дела видно, что действия властей ФСИН направлены не на исправление осужденного, как предписано ФСИН, а на преследования Курбонова С.А. как видно из пояснений сотрудников ФКУ ИК-2: «Об отказе в диалоге, приписывании нарушения - когда человек падает в обморок: он не должен лежать, а должен стоять, даже потеряв сознание и не снимать робу, если от перегрева он может задыхаться». Отсутствие какого-либо диалога это и есть злоупотребления со стороны сотрудников. До водворения в строгие условия сотрудникам ФСИН, МСЧ-74 предписано надлежащие медицинское обследование. Ничего этого не проводилось, медсестры это подтвердили. Подписей о добровольном согласии медосмотра в медицинской карте нет, следовательно, справки медсестер подложны. Сама фиксация нарушения без видеорегистрации - не является доказательством. Незаконны постановления о взысканиях, ввиду заведомой неидентифицируемости в фиксации нарушений, необъективности. Все представленные суду фотоизображения никак не идентифицируемы, а, следовательно, не являются относимыми доказательствами по делу. Уничтожение записей камер видеонаблюдения это злоупотребление с целью сокрытия фактов применения давления на осужденного. Причины преследования осужденного очевидны, на истца оказывается давление с целью не допустить его жалоб и попыток, чтобы защитить свои права от незаконных действий сотрудников. Это видно также из регулярного ограничения допуска его к юристу для консультаций, принуждение к отказу от множества претензий и исков, заявленных в суд в том числе, ранее уже рассмотренных. Курбонова С.А. в нарушение ст. 21 Конституции Российской Федерации подвергают пыткам, а для сокрытия пыток уничтожают видео доказательства, для этой же цели лишают права ст. 24 Конституции Российской Федерации знать информацию о состоянии здоровья, не выдают медицинские документы обследований в ЛИУ-3 и о соответствии медицинской помощи стандартам закона об основах охраны здоровья. Отказ в экспертизе такого соответствия, вопреки ст. 14 КАС РФ, то есть судом не обеспечивается беспристрастность. Переводы в строгие условия при всех этих действиях переводах, водворениях не сопровождались никакими комиссиями, медицинскими осмотрами воспитательными беседами, ознакомления с какими-либо постановлениями. Статья 83 УИК РФ регулирует право администрации применять аудиовизуальные и электронные средства надзора для предупреждения преступлений и получения информации о поведении. Приказ Минюста России №190 от 29.07.2024 детально регламентирует порядок применения аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, в том числе правила использования портативных видеорегистраторов. Все это свидетельствует о злоупотреблениях и обоснованности административных исковых требований. Система ФСИН как это видно из открытых публикаций регулярно использует пытки с целью подчинения воли осужденных своим интересам, в том числе и корыстных, как для системы, так и лично сотрудников. Попытки предотвратить такие способы воздействия на осужденного Курбонова С.А. установлены, а именно путем принятия обеспечительных мер путем запрещения уничтожения доказательств путем истребования медицинских сведений об оказании услуг на предмет проверки соответствия здоровья Курбонова С.А. и допустимости пребывания в строгих условиях, из Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ), Реестр медицинских документов (РЭМД), и ИЭМК в составе ЕГИСЗ- цифровые подсистемы, куда ведомственные клиники ФСИН обязаны передавать информацию о фактах оказания медицинской помощи, доказательства совершения медиками этих процедур. Таким образом, полностью подтверждаются факты оказания давления применение пыток и угроз для того чтобы подчинить волю осужденного, воздействовать и препятствовать его законным действиям по защите своих интересов. Поскольку умышленное уничтожение доказательств видеорегистрации, умышленное не проведение видеофиксации нарушений, является злоупотреблением права. Считает, что доказательства и письменные пояснения сотрудников, как и акты о том, что Курбонов С.А. отказывался давать пояснения, допускал нарушения, не являются допустимыми доказательствами. Пояснения медиков о том, что осмотр проводился до водворения в строгие условия, не являются никакими доказательствами, поскольку осмотр и пояснения носят явный характер злоупотребления, что следует даже из самих слов медсестер, которые этим занимались. Сотрудники ФКУ ИК-2 злоупотребляют своими правами, а именно, заведомо зная свою неправоту, не проводят фиксации фактов соблюдения нормативных требований о водворениях строгие условия, как взятие объяснений, так и медицинских обследований.

Представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России ФИО33., действующая по доверенности, а также представляя интересы ФСИН России, УФСИН России по Курганской области полагала административные исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению, дала пояснения согласно представленного отзыва.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен, представили письменные возражения из которых следует, что назначенные наказания в виде водворения в штрафной изолятор, ЕПКТ, ПКТ являются соразмерными совершенным дисциплинарным проступкам, поскольку администрацией исправительного учреждения были учтены обстоятельства совершения нарушения, личность административного истца и его предыдущее поведение, порядок наложения дисциплинарного взыскания соблюден. При таких обстоятельствах постановление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области от 27.04.2026, 29.04.2026, соответствуют положениям закона. Так же при водворении в ШИЗО, ЕПКТ, ПКТ 27.04.2026, 29.04.2026 Курбонов С.А. был осмотрен медицинским работником, жалоб на состояния здоровья не высказывал, согласно заключениям медицинского работника мог содержаться в ШИЗО, ЕПКТ, ПКТ. Просят отказать в удовлетворении административного искового заявления Курбонова С.А.

Заинтересованные лица заместитель начальника ОРН ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО32., заместитель начальника ИУ подполковник внутренней службы ФИО29., начальник отряда ОВРО ст. л-т внутренней службы ФИО30., начальник ОВРО ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО31. в судебное заседание не явились, извещены.

Ранее участвуя в судебном заседании заместитель начальника ОРН ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО26., начальник отряда ОВРО ст. л-т внутренней службы ФИО27., начальник ОВРО ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО28. пояснили, что Курбонов С.А. от дачи объяснений отказался, не указа, на то причины, при том, что пунктом 10.4 Правил внутреннего распорядка предусмотрено, что осужденные обязаны давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания. Отказ осужденного от дачи письменных объяснений зафиксирован соответствующим Актом, подписанным должностными лицами исправительного учреждения. Все дисциплинарные взыскания, наложенные на Курбонова С.А. в данном исправительном учреждении, соответствуют тяжести и характеру совершенных им нарушений, личности осужденного и его предыдущего поведения. Процедура наложения на Курбонова С.А. дисциплинарных взысканий от 27.04.2026 (лежал на полу камеры), 29.04.2026 (находился с нарушением формы одежды: без куртки х/б установленного образца (в нательном белье), в виде водворения в ШИЗО, перевода в единое помещение камерного типа соблюдена, факты допущенных осужденным нарушений доказаны, дисциплинарные взыскания наложены законно и обоснованно.

Заинтересованные лица медицинская сестра здравпункта МЧ-15 ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России Михеева Л.А., медицинская сестра здравпункта МЧ-15 ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России Шредер Н.В., в судебное заседание не явились, извещены. Ранее участвуя в судебном заседании указали на отсутствие медицинских противопоказаний для водворения административного истца в штрафной изолятор и перевода единое помещение камерного типа. Порядок проведения медицинского осмотра перед водворением в ШИЗО, переводом осужденных в единое помещение камерного типа, утвержденный Приказом Минюста РФ от 09.08.2011 №282 соблюден.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Заслушав объяснения явившихся участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании положений статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (ч. 1).

В силу ч. 2 вышеназванной нормы, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. По таким административным делам административный истец обязан: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Порядок отбывания наказания осужденными регламентирован Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, другими нормативно-правовыми актами, изданными в развитие положений, содержащихся в Уголовно-исполнительным кодексе Российской Федерации и Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений.

В силу ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются Уголовно-исполнительным кодексом РФ, исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.

Статьей 11 УИК РФ определены основные обязанности осужденных, к числу которых отнесены соблюдение принятых в обществе нравственных норм поведения (часть 1), соблюдение требований федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2), вежливое отношение к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным (часть 4).

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6 статьи 11 УИК РФ).

Частью 3 ст. 82 УИК РФ установлено, что в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 (ред. от 22.05.2026) «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее - ПВР ИУ-2022), обязательные для персонала исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих эти учреждения. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную действующим законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: выговор (пункт "а"); дисциплинарный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей (пункт "б"); водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток (пункт "в"); перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - в одиночные камеры на срок до шести месяцев (пункт "г"); перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года (пункт "д"); перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев (пункт "е").

В соответствии с частью 1 статьи 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

На основании ч. 2 ст. 117 УИК РФ выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

В силу части 3 статьи 117 УИК РФ перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Согласно ч. 4 ст. 117 УИК РФ водворение в штрафные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.

Согласно статье 119 УИК РФ правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

В соответствии с ч. 3 ст. 122 УИК РФ осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в строгие условия отбывания наказания.

Согласно подп. 10.1, 10.3 п. 10 ПВР ИУ-2022 осужденные к лишению свободы обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и названных Правил, выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы.

Пунктом 10.12 ПВР ИУ-2022 предусмотрены обязанности осужденных носить одежду установленного образца (образец формы одежды, исходя из сезона, климатических условий, проводимых мероприятий с осужденными к лишению свободы, их распорядка дня и других особенностей исполнения наказания, определяется приказом начальника ИУ или лица, его замещающего, в соответствии с нормами вещевого довольствия, осужденные к лишению свободы женщины, которым разрешено совместное проживание со своими детьми в домах ребенка ИУ, могут носить на территории дома ребенка гражданскую одежду при наличии на ней нагрудного знака; осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в колониях-поселениях, могут носить гражданскую одежду).

Пунктом 12.39 ПВР ИУ-2022 сужденным к лишению свободы запрещается изготавливать и использовать приспособления для установления межкамерной связи, отказываться от получения и сдачи постельных принадлежностей (простыни, наволочка, полотенца) и мягкого инвентаря (матрац, подушка, одеяло), лежать на полу и мебели, не используемой в качестве спального места.

Как видно из материалов дела, Курбонов С.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области по приговору Троицкого районного суда г. Москвы от 08.08.2019, осужден по ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30, ч.5 ст.228.1 УК РФ, с применением ст.64, ч.2 ст.69 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Не оспаривалось административным истцом, что по прибытию был ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области.

Согласно характеристике начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области осужденный Курбонов С.А. за период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: <данные изъяты>.

26.04.2026 от начальника оперативного отдела ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области Каренеева С.Р. составлен рапорт, согласно которого Курбонов С.А. не может находится в отряде №3 СУОН, так как может произойти конфликтная ситуация с другими осужденными.

26.04.2026 постановлением о временном помещении осужденного в штрафной изолятор до прихода начальника ИУ в связи с оперативной информации о том, что присутствует угроза личной безопасности данного осужденного, а также возможные конфликтные ситуации Курбонов С.А. временно помещен в штрафной изолятор в 12 час. 20 мин. до прихода начальника ИУ.

27.04.2026 постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области за нарушение установленного порядка отбывания наказания Курбонов С.А. был водворен штрафной изолятор на 3 суток.

Так, Курбонов С.А. являясь злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что 23.04.2026 в 09 час. 29 мин. отбывая меру дисциплинарного взыскания в ЕПКТ (камера №1) лежал на полу камеры, на сделанное замечание не отреагировал, чем нарушил п.10.3 и п. 12.39 Главы II ПВР ИУ-2022. О выявленном нарушении были составлены рапорта сотрудниками ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области капитаном вн. сл. ФИО13, капитаном вн. сл. ФИО14, начальником отряда ст. лейтенантом вн. сл. ФИО15, зафиксировано фото.

Исходя из рапорта начальника отряда старшим лейтенантом внутренней службы ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ в ходе беседы осужденный Курбонов С.А. факт нарушения признал, но дать письменные объяснения отказался (время, место и письменные принадлежности предоставлены), не указав на то причины.

Актом от 27.04.2026, составленным начальником отряда старшим лейтенантом внутренней службы ФИО15, в присутствии подполковника вн.сл. ФИО9 и капитана вн. сл. ФИО8 зафиксирован отказ от предоставления Курбоновым С.А. письменного объяснения по факту совершенного им нарушения режима содержания.

Административный истец в судебном заседании указал, что действительно лежал полу, расслаблял спину, из-за наличия у него заболевания остеохондроза, в связи с чем полагал, что оснований для привлечения его к дисциплинарной ответственности не имелось.

Вместе с тем, суд не может согласиться с данными доводами административного истца, поскольку они основаны на неверном понимании положений уголовно-исполнительного законодательства, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. Почувствовав боль в спине, Курбонов С.А. имел возможность связаться с дежурным с целью получения необходимой медицинской помощи.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Курбонова С.А. имелось 16 не снятых и не погашенных взыскания.

Перед водворением осужденного Курбонова С.А. в штрафной изолятор осуществлен его медицинский осмотр, что зафиксировано как в постановлении от 27.04.2026, так и в медицинском заключении, имеющимся в медицинской карте Курбонова С.А., заключение составлено в соответствии с Приказом Минюста РФ от 09.08.2011 №282 «Об утверждении Порядка проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья» (далее – Порядок проведения медицинского осмотра). На момент осмотра, осужденный Курбонов С.А. по состоянию здоровья, мог находиться в штрафном изоляторе. С постановлением от 27.04.2026 Курбонов С.А ознакомлен 27.04.2026, в подтверждении чего составлен акт от 27.042026 за подписью сотрудников ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО8, ФИО9, ФИО10

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Курбонова С.А. составлена психологическая справка по результатам аудиовизуальной диагностики осужденных (подозреваемых, обвиняемых), к которым применена мера взыскания в виде водворения в карцер, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ согласно которой Курбонов С.А. <данные изъяты>.

В соответствии с пунктом 16 Правил осужденные обязаны носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками (приложение № 5). Образец формы одежды, исходя из сезона, климатических условий, проводимых мероприятий с осужденными, распорядка дня и других особенностей исполнения наказания определяется приказом начальника исправительного учреждения.

Постановлением заместителя начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области от 29.04.2026 за нарушение установленного порядка отбывания наказания Курбонов С.А. переведен в единое помещение камерного типа на 6 месяцев. Нарушение, выразившееся в том, что Курбонов С.А. являясь злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 28.04.2026 в 10 час. 30 мин. отбывая меру дисциплинарного взыскания в ШИЗО находился в камере №9 с нарушением формы одежды отсутствовала куртка х/б установленного образца (находился в нательном белье), костюм х/б установленного образца обеспечен при водворении в ШИЗО 27.04.2026, чем нарушил п. 10.12 Глав II ПВР ИУ-2022, и отказался поставить в нем свою подпись. О выявленном нарушении был составлен рапорт сотрудником ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО16, ФИО17, начальником отряда ст. лейтенантом вн. сл. ФИО15, зафиксировано фото.

Исходя из рапорта начальника отряда старшим лейтенантом внутренней службы ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ в ходе беседы осужденный Курбонов С.А. факт нарушения признал, но дать письменные объяснения отказался (время, место и письменные принадлежности предоставлены), не указав на то причины.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ составленным начальником отряда старшим лейтенантом внутренней службы ФИО15 в присутствии подполковника вн. сл. ФИО9 и капитана вн. сл. ФИО18, зафиксирован отказ от предоставления Курбоновым С.А. письменного объяснения по факту совершенного им нарушения режима содержания.

Перед водворением осужденного Курбонова С.А. в единое помещение камерного типа осуществлен его медицинский осмотр, что зафиксировано как в постановлении от 29.04.2026, так и в медицинском заключении, имеющимся в медицинской карте Курбонова С.А., заключение составлено в соответствии Порядком проведения медицинского осмотра. На момент осмотра жалоб нет, соматически здоров, осужденный Курбонов С.А. по состоянию здоровья мог находиться в едином помещении камерного типа.

С постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Курбонов С.А. ознакомлен, от подписи отказался, в подтверждение чего составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ за подписью сотрудников ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО18, ФИО9, ФИО10

Административный истец не оспаривал факт нахождения 28.04.2026 в камере №9 ШИЗО без куртки, при этом нарушение форменной одежды он обосновывал тем, что снимает куртку, когда умывается и ходит в туалет, в связи с чем полагал, что оснований для привлечения его к дисциплинарной ответственности не имелось.

Вместе с тем, суд не может согласиться с данными доводами административного истца, поскольку они основаны на неверном понимании положений уголовно-исполнительного законодательства, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Исследованными судом материалами дела установлено, что указанные взыскания в отношении Курбонова С.А. наложены уполномоченными на то должностными лицами в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства по результатам предварительной проверки, с учетом обстоятельств содеянного, предыдущего поведения осужденного и его личности, тяжести и характера допущенных нарушений.

Оценивая доводы Курбонова С.А. и его представителя о том, что административный истец не мог содержаться в ШИЗО, ЕПКТ по состоянию здоровья, суд приходит к следующему: согласно ч. 4 ст. 117 УИК РФ перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

В соответствии со ст. 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации. Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

В соответствии с пп. 154 -155 ПВР ИУ-2022 медицинская помощь осужденным к лишению свободы оказывается медицинской организацией уголовно-исполнительной системы в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323-ФЗ) и приказом Минюста России от 28.12.2017 года № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы». При невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС осужденные к лишению свободы имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций.

Согласно чч. 1 и 3 ст. 26 Закона № 323-ФЗ лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации. При невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы (далее - Порядок организации оказания медицинской помощи), утвержден приказом Минюста России от 28.12.2017 года № 285.

Согласно п. 2 Порядка организации оказания медицинской помощи (п. 2 Порядка организации медицинской помощи) оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее — медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

В соответствии с приказом ФСИН России от 29.05.2013 № 276 «О мероприятиях по обеспечению деятельности медико-санитарных частей ФСИН России или их филиалов и организации их взаимодействия с учреждениями, непосредственно подчиненными ФСИН России, территориальными органами ФСИН России» с 01.01.2014 года функции по медико-санитарному обеспечению лиц, содержащихся под стражей и осужденных, возложены на вновь создаваемые медико-санитарные части ФСИН России.

Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 74 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее - МСЧ-74) образовано в соответствии с Приказом ФСИН России от 11.12.2013 № 753. Приказом ФСИН России от 01.04.2015 № 323 утвержден Устав МСЧ-74 в новой редакции.

Согласно п. 1.1. Устава МСЧ-74 ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России является учреждением, входящим в уголовно-исполнительную систем), осуществляющим медико-санитарное обеспечение сотрудников, пенсионеров УИС и членов их семей, осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, и иных граждан, прикрепленных на медицинское обслуживание в установленном порядке, федеральный государственный санитарно - эпидемиологический надзор.

Согласно п. 1.2. Устава, функции и полномочия учредителя МСЧ-74 осуществляет ФСИН России. Согласно и. 6.1. Устава, МСЧ-74 имеет право по решению ФСИН России создавать филиалы, входящие, согласно п. 6.7. Устава, в состав МСЧ-74 в качестве обособленных подразделений, не являющихся юридическими лицами.

Согласно редакции Устава МСЧ-74, утвержденной приказом ФСИН России от 28.04.2017 года № 340. здравпункт филиала «Медицинская часть №15» федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №74 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее - здравпункт МЧ-15), осуществляющий медицинское обслуживание федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» (далее - ФКУ ИК-2), как раз и является таким обособленным подразделением МСЧ-74.

Таким образом, с 01.01.2014 года МСЧ-74 в лице здравпункта МЧ-15 реализует функции по медико-санитарному обеспечению осужденных к лишению свободы лиц, находящихся в ФКУ ИК-2. За ФКУ ИК-2 сохранены функции исправительного учреждения в отношении вышеуказанных лиц, в том числе: обеспечение правопорядка и законности на территории учреждения, обеспечение установленного порядка исполнения и отбывания наказаний, обеспечение выполнения режимных требований, надзор за осужденными, материально-бытовое обеспечение осужденных.

В соответствии с п. 15 ст. 2 Закона № 323-ФЗ лечащий врач - врач, на которого возложены функции по организации и непосредственному оказанию пациенту медицинской помощи в период наблюдения за ним и его лечения.

Согласно ч.ч. 2 и 5 ст. 70 Закона № 323-ФЗ лечащий врач организует своевременное квалифицированное обследование и лечение пациента. Рекомендации консультантов реализуются только по согласованию с лечащим врачом, за исключением случаев оказания экстренной медицинской помощи. Диагноз, основанный на всестороннем обследовании пациента и составленный с использованием медицинских терминов медицинским заключением о заболевании (состоянии) пациента, устанавливается лечащим врачом.

В соответствии с ч. 7 ст. 70 Закона № 323-ФЗ отдельные функции лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациенту в период наблюдения за ним и его лечения, в том числе по назначению и применению лекарственных препаратов, включая наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты, руководителем медицинской организации при организации оказания первичной медико-санитарной помощи и скорой медицинской помощи могут быть возложены на фельдшера, акушерку в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, организация и непосредственное оказание Административному истцу медицинской помощи в период его содержания в учреждениях УИС, включая: установление диагноза, назначение лечения, дача рекомендаций пациенту и пр. (в том числе назначение постельного режима, установление иных ограничений с учетом состояния здоровья пациента), — является исключительной компетенцией медицинских работников медицинских подразделений, осуществляющих медицинское обслуживание учреждений УИС, в которых содержится административный истец.

Согласно п. 8 Порядка заполнения учетной формы № 025/у «Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях» (приложение № 2 к приказу Минздрава России от 15.12.2014 № 834п) характер течения заболевания (травмы, отравления), а также все диагностические и лечебные мероприятия, проводимые пациенту, отражаются в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, в их последовательности.

Приказом Минюста РФ от 09.08.2011 № 282 «Об утверждении Порядка проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья» утвержден порядок проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья (далее – Порядок).

Согласно п.2 Порядка перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится только после проведения медицинского осмотра осужденного и выдачи врачом, а при его отсутствии фельдшером медицинского заключения.

В соответствии с п.3,4,5,10 медицинский осмотр осужденного осуществляется на основании постановления начальника учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы (далее - учреждение), или лица, его замещающего, о применении к осужденному взыскания в виде перевода в помещение камерного типа, единое помещение камерного типа, одиночную камеру, а также водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор (далее - взыскание).

Постановление о применении к осужденному взыскания в день его вынесения незамедлительно доводится оперативным дежурным по учреждению до начальника медицинской части или больницы учреждения (далее - медицинское подразделение) под роспись.

Медицинский осмотр осужденного проводится незамедлительно после доведения до начальника медицинского подразделения постановления о применении к осужденному взыскания. При отсутствии начальника медицинского подразделения постановление о применении к осужденному взыскания доводится до дежурного врача (фельдшера).

При проведении медицинского осмотра изучаются жалобы осужденного, медицинская карта, проводится медицинский осмотр и при необходимости - дополнительные методы исследований. Полученные результаты в установленном порядке фиксируются в медицинской карте и сообщаются осужденному. В медицинскую карту осужденного вносится запись об основании проведения медицинского осмотра, диагноз выявленных заболеваний и формулируется заключение о возможности или невозможности по состоянию здоровья нахождения осужденного в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, одиночных камерах, штрафных и дисциплинарных изоляторах. Соответствующие записи также вносятся в журнал регистрации амбулаторных больных.

После завершения процедур, непосредственно связанных с медицинским осмотром и оформлением медицинской документации, медицинский работник, проводивший осмотр осужденного, на постановлении о применении к осужденному взыскания выносит медицинское заключение, оформляемое собственноручно, с указанием времени и даты проведенного медицинского осмотра (п. 12 Порядка). Медицинское заключение выносится в одной из форм указанных в пункте 13 указанного Приказа.

Основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности нахождения осужденного в помещении камерного типа, едином помещении камерного типа, одиночной камере, штрафном или дисциплинарном изоляторе является заболевание, травма либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе в медицинской части) (п. 14 Порядка).

Таким образом, проведение медицинского осмотра осужденных осуществляется только в ходе применения к ним мер взыскания, предусмотренных п.п. «в», «г», «д» и «е» ч. 1 ст. 115 УИК РФ.

В соответствии пунктом 143 Правил осужденные, водворенные в штрафной изолятор, переведенные в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, запираемые помещения, получают необходимое лечение.

Медицинские заключения вынесены до водворения Курбонова С.А. в ШИЗО, перевода в ЕПКТ, что соответствует требованиям статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и приказа Минюста России от 09.08.2011 года № 282.

Острых состояний, требующих немедленного медицинского вмешательства, стационарного лечения, и препятствующих водворению в ШИЗО, переводу в ЕПКТ, согласно медицинским заключениям на момент осмотров не было выявлено.

Наличие имеющихся как указывает, административный истец у него заболеваний не является противопоказанием для водворения в ШИЗО либо перевода его в единое помещение камерного типа.

Таким образом, административным ответчиком ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России не были допущены нарушения в части проведения медицинского осмотра Курбонова С.А. перед водворением в ШИЗО и переводом в единое помещение камерного типа.

Показания заинтересованных лиц медицинских сестер здравпункта МЧ-15 ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России ФИО24 и ФИО25 не содержат существенных противоречий, являются последовательными, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и подтверждаются совокупностью других исследованных в судебном заседании доказательств. Достоверность и допустимость пояснений не вызывает сомнений у суда.

Оснований не доверять изложенному в указанных выше рапортах, актах, медицинских заключениях сотрудников ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области у суда не имеется.

В судебном заседании представителем административного истца заявлено ходатайство о проведении медицинской судебной экспертизы для выявления факта нарушения и ухудшения состояния его здоровья, установления соответствия проводимого лечения Курбонова С.А. действующим медицинским стандартам. Представил вопросы для эксперта, указав экспертную организацию ГАУЗ СО «БСМЭ», расположенную в г. Екатеринбург.

Определением Кетовского районного суда Курганской области от 22.07.2026 отказано в удовлетворении ходатайства представителя административного истца Исакаева Г.Г. о назначении по делу судебно-медицинской экспертизы по вопросу установления соответствия проводимого лечения Курбонову С.А. действующим медицинским стандартам, определения состояния здоровья Курбонова С.А., содержания проб питьевой воды, поскольку применительно к заявленным административным требованиям, и с учетом обстоятельств дела, результаты предложенной экспертизы не будут иметь юридического значения, приведут к затягиванию рассмотрения дела.

Как указывает административный истец Курбонов С.А., он обращался в Курганскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Курганской области с жалобами о незаконном помещении 27.04.2026 в штрафной изолятор и 29.04.2026 в единое помещение камерного типа.

Согласно сведениям Курганской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Курганской области от 08.07.2026 №11ж-2025/20370027/Исорг66-26 жалобы Курбонова С.А. о незаконном помещении 27.04.2026 в штрафной изолятор и 29.04.2026 в единое помещение камерного типа в специализированную прокуратуру не поступали.

Кроме того, из представленных прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях сведений следует, что Курбонов С.А. в 2024 - 2025 году допускал неоднократно аналогичные нарушения установленного порядка отбывания наказания, а именно находился в камере с нарушением формы одежды, отсутствовала куртка и лежал на полу (спал) в не отведенное для сна распорядком дня время.

Доводы стороны административного истца об отсутствии вмененных деяний Курбонову С.А. и не подтверждение их видеозаписью – судом отклоняются, поскольку вмененные деяния подтверждаются иными доказательствами, в частности, имеющимися в деле рапортами сотрудников ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области, изложенными выше.

Оспаривая взыскания, административный истец ссылается на то, что они были наложены администрацией ФКУ ИК-2 без учета требований, обязывающих сотрудников использовать при фиксации нарушений видеорегистраторы.

Указанные доводы, по мнению суда, являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

В силу ч. 1 ст. 83 УИК РФ администрация исправительных учреждений вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных.

Для упорядочения использования видеорегистраторов управлением режима и надзора ФСИН России разработаны и направлены в территориальные органы ФСИН России для практического применения Методические рекомендации о порядке применения носимых видеорегитсраторов при несении службы сотрудниками дежурных смен исправительных учреждений от 03.02.2014 №исх-08-3698 (далее – Методические рекомендации).

Суд, также, учитывает, что применение видеорегистратора носит рекомендательный характер, регламентировано Методическими рекомендациями ФСИН о порядке применения носимых видеорегистраторов при несении службы сотрудниками дежурных смен исправительных учреждений.

Отсутствие видеозаписей о фиксации нарушений Правил внутреннего распорядка со стороны административного истца, не ставит под сомнение законность наложения на него взысканий, учитывая, что срок хранения видеоархивов, согласно Методическим рекомендациям о порядке применения носимых видеорегистраторов при несении службы сотрудниками дежурных смен исправительных учреждений, приказа Минюста России от 04.09.2006 N 279 "Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы" составляет 30 суток, что также следует из пояснений представителя административного ответчика в судебном заседании.

Как следует из пояснений представителя административного ответчика УФСИН России по Курганской области видеофиксация режимных мероприятий на видеорегистратор ведется для служебной необходимости и обусловлена обеспечением безопасности сотрудников, также для исключения фактов дискредитации сотрудников администрации учреждения со стороны осужденных.

Ссылки административного истца и его представителя на отсутствие видеофиксации фактов соблюдения нормативных требований о водворении в строгие условия, взятие объяснений и медицинских обследований в данном случае не могут быть приняты во внимание, поскольку обязательного применения средств видео-фиксации при выявлении осужденными нарушений Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, при медицинском осмотре действующим законодательством не предусмотрено.

Отсутствие видеофиксации нарушения не может являться основанием для освобождения от дисциплинарной ответственности, поскольку законом не установлено обязательное наличие такой фиксации для подтверждения события правонарушения и вины лица в его совершении.

Уничтожение видеоматериалов за 27.04.2026, 29.04.2026 по истечении срока хранения основано на положениях пункта 8, 23 раздела 2 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 17 июня 2013 г. № 94.

Доводы административного истца о предвзятом к нему отношении со стороны администрации исправительного учреждения, не нашли своего подтверждения. В материалах административного дела не содержится и судом не установлено данных о том, что у сотрудников ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области имелась необходимость для искусственного создания тех или иных обстоятельств, влекущих привлечение Курбонова С.А. к дисциплинарной ответственности.

Довод административного истца относительно его перевода в единое помещение камерного типа, водворения в ШИЗО без проведенного медицинского осмотра опровергается представленным в дело медицинскими заключениями, оформленных на отдельном листе путем заполнения разработанного бланка, а также соответствующей записью в самом обжалуемом постановлении. Порядок проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, утвержденный Приказом Минюста РФ от 09.08.2011 №282 соблюден.

При применении меры взыскания учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение, наложенное взыскание принято соразмерно тяжести и характеру нарушения.

Оценив доказательства в совокупности, оснований для признания незаконными обжалуемых постановлений суд не находит, поскольку оспариваемые дисциплинарные взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, ЕКПТ направлены на реализацию положений УИК РФ, регламентирующего порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, режимные требования и внутренний распорядок в исправительных учреждениях, средства исправления осужденных, охрану их прав, свобод и законных интересов, постановления вынесены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленной законом процедуры применения мер взыскания, доказательств наличия предвзятого отношения к административному истцу со стороны сотрудников исправительного учреждения, не представлено, действия должностных лиц исправительного учреждения соразмерны совершенным административным истцом нарушениям установленного порядка отбытия наказания и соответствуют нормам уголовно-исполнительного законодательства, таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Доводы административного истца, приведенные им в административном иске, суд расценивает как избранную осужденным (на дату подачи административного иска) позицию защиты, с целью избежать дисциплинарной ответственности.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в процессуальных документах, а также пояснениям представителей административных ответчиков у суда не имеется.

Каких-либо доказательств нарушенных прав оспариваемыми дисциплинарными взысканиями административным истцом не представлено, несмотря на то, что в силу положений ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации бремя доказывания нарушенных прав в данном случае возлагается на административного истца.

Пункт 1 части 2 статьи 227 указанного Кодекса допускает принятие судом решения об удовлетворении требований о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случае, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

По своей сути, административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) должностных лиц и государственных органов, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3 и 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 46 Конституции Российской Федерации).

Оснований не доверять представленным административными ответчиками доказательствам не усматривается, поскольку они согласуются между собой и с другими имеющимися в материалах административного дела доказательствами.

Доводы представителя административного истца о том, что суд встал на сторону административных ответчиков являются необоснованными, поскольку судом созданы как административному истцу, так и административному ответчику одинаковые условия по представлению доказательств в обоснование своей позиции и реализации прав участников судебного процесса, обеспечена состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства при активной роли суда, что согласуется с требованиями пункта 7 статьи 6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:

Административное исковое заявление Курбонова Субходжона Абдумаджидовича к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №2» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Курганской области, Федеральному казенному учреждению здравоохранения медики-санитарная часть №74 Федеральной службы исполнения наказаний России о признании незаконным постановлений о водворении в строгие условия содержания, без проведения медицинского осмотра, их отмене оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Решение суда в полном объеме составлено 05.08.2026.

Судья Ю.Б. Закирова

Участники

Административный истец

  • К. С. А.

Административный ответчик2

  • ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области

    ИНН 4510010236КПП 451001001

  • ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России

    ИНН 7453040004КПП 745301001ОГРН 1027403876345

Заинтересованное лицо8

  • З. И. Д. С. Г.

  • Заместитель начальника ОРН ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области Банаев В.И.

  • М. Ф. М. Ф. Р. М. Л. А.

  • М. Ф. М. Ф. Р. Ш. Н. В.

  • начальник ОВРО ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области Мухортиков А.А.

  • Н. О. Ф. Ш. М.

  • Р. Ф. Ф. Р.

  • УФСИН России по Курганской области

    ИНН 4501113475КПП 450101001

Представитель

  • И. Г. Г.

Ход дела

  1. 15:09

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:52

    Передача материалов судье

  3. 16:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление оставлено без движения

  4. 16:05

    Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд

    Административное исковое заявление принято к производству

  5. 16:08

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  6. 16:10

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 13:30

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    зал 8 · вступление/привлечение заинтересованного лица

  8. 13:30

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    зал 8 · вступление/привлечение заинтересованного лица

  9. 09:30

    Судебное заседание

    Объявлен перерыв

    зал 8

  10. 15:00

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    зал 8 · вступление в дело соистцов/соответчиков

  11. 14:00

    Судебное заседание

    Объявлен перерыв

    зал 8

  12. 15:00

    Судебное заседание

    Отложено

    зал 6 · необходимость совершения иных процессуальных действий

  13. 10:30

    Судебное заседание

    Объявлен перерыв

    зал 8

  14. 15:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    зал 8 · ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  15. 17:08

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  16. 16:25

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  17. 09:50

    Дело оформлено

  18. 15:06

    Дело передано в архив

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Частная жалоба
ЗаявительПРЕДСТАВИТЕЛЬ
Вышестоящий судКурганский областной суд
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 10.07.2026 13.07.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 13.07.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 13.07.2026 Установлен срок для предоставления возражений 13.07.2026 Срок до 27.07.2026 13.07.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 28.07.2026 28.07.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 10.08.2026 11.08.2026
Назначено в вышестоящий суд на дату05.08.2026
Назначено в вышестоящий суд на время09:00
Дата рассмотрения жалобы05.08.2026
Результат обжалованияОставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения