РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Закировой Ю.Б., при секретаре Боблевой Е.В., с участием прокурора Грохотовой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании 02 июня 2026 года в с. Кетово Курганской области с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении Шмакова Кирилла Михайловича,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Шмакова К.М., осужденного 18.04.2024 Курганским городским судом Курганской области по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам принудительных работ с удержанием в доход государства 10% из заработной платы. Постановлением Шадринского районного суда Курганской области 08.10.2024 неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена лишением свободы на срок 1 год 8 месяцев 1 день. Начало срока отбывания – 08.10.2024, осужденный освобождается 08.06.2026 по отбытию наказания, убывает по адресу: <адрес>, <адрес>. Щмаков К.М. осужден за совершение преступления средней тяжести. В период отбывания наказания согласно постановлению от 14.05.2026 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за совершение злостного нарушения предусмотренного ч. 2 статьи 116 УИК. В связи с чем, согласно ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить в отношении него административный надзор на срок 3 года с административным ограничением: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик Шмаков К.М. в судебном заседании с административными требованиями не согласился, указав, что не согласен с количеством явок для обязательной регистрации после освобождения, а также сроком назначения административного надзора.
С учётом мнения прокурора, административного ответчика, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ.
Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей о необходимости удовлетворения заявленных требований в части, суд приходит к следующему выводу.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Закона об административном надзоре).
Согласно ст. 6 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Курганского городского суда Курганской области от 18.04.2024 Шмаков К.М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. На основании ч. 2 ст. 53.1 УК РФ назначенное Шмакову К.М. наказание в виде 2 лет лишения свободы заменено принудительными работами на срок 2 года с удержанием в доход государства 10% из заработной платы с отбыванием в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.
Постановлением судьи Шадринского районного суда Курганской области от 08.10.2024 Шмакову К.М. заменено неотбытое наказание по приговору Курганского городского суда Курганской области от 18.04.2024 в виде 1 (одного) года 8 (восьми) месяцев 1 (одного) дня принудительных работ лишением свободы сроком на 1 (один) год 8 (восемь) месяцев 1 (один) день с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
14.05.2026 Шмаков К.М. был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания согласно соответствующему постановлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области.
Осуждённый освобождается по отбытию срока наказания 08.06.2026.
В соответствии с ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
При этом согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 данного Закона в отношении данных лиц административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.2022) административный надзор может быть установлен с учетом требований статьи 3 Закона в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы (ч. 3 ст.49, ч. 4 ст. 50, ч. 5 ст. 53, ч. 6 ст. 53.1 УК РФ)
Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 07.06.2022 № 41 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», в отношении осужденных, которым по приговору суда за преступления небольшой, средней тяжести или за тяжкие преступления назначены к отбыванию более мягкие виды основного наказания, чем лишение свободы, в том числе наказание в виде принудительных работ в качестве альтернативы лишению свободы (ст. 53.1 УК РФ), сроки погашения судимости определяются в соответствии с п. «Б» ч. 3 ст. 86 УК РФ.
Согласно п. «Б» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказание, чем лишение свободы – по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.
Учитывая, что Шмаков К.М. отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести, при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, над ним необходимо установить административный надзор.
При установлении срока административного надзора и административных ограничений суд учитывает следующее.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях Шмаков К.М. имеет одно поощрение и 6 взысканий, 4 из которых не сняты и не погашены в установленном законом порядке.
Шмаков К.М. характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: 18.11.2024 прибыл для отбывания меры уголовного наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области. Трудоустроен с 03.12.2024 на различных должностях в производственной зоны, с 16.09.2025 трудоустроен в швейный участок ЦТАО в качестве швея 2 разряда к труду относится посредственно, в конечном результате работы не заинтересован. К возложенным на него обязанностям относится не добросовестно, старается уклониться от поставленных задач администрацией исправительного учреждения. За весь период отбывания наказания допустил шесть нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет шесть взысканий, четыре из которых сняты и не погашены в установленном законом порядке. С 14.05.2026 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За повторное из числа совершенных им в течение года нарушений переведен в строгие условия отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. От участий в обязательных мероприятиях воспитательного характера проводимых в исправительном учреждении старается уклониться. В кружковой работе проводимой в отряде участия не принимает. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Имеет профессию стропальщик. От мероприятий воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам старается уклониться под различными предлогами, не делает для себя должные выводы. В общественной жизни отряда и колонии, спортивных и культурных мероприятиях принимал активное участие, за что имеет одно поощрение, в настоящее время изменил свое поведение в худшую сторону, участие не принимает. Работы по благоустройству исправительного учреждения согласно ст.106 УИК РФ выполняет, но требует контроля со стороны администрации. В общении с представителями администрации не всегда вежлив и корректен. В коллективе осужденных уживчив, общается с лицами нейтральной направленности. Социально полезные связи не утрачены, поддерживает отношения с родственниками путем длительных, краткосрочных свиданий и телефонных переговоров.
Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Шмаковым К.М. преступления, исходя из личности административного ответчика, который ранее привлекался к уголовной ответственности, его неудовлетворительного поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении Шмакова К.М. административный надзор на срок 1 год с установлением следующих административных ограничений: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
По мнению суда, установленное Шмакову К.М. административное ограничение, а также срок административного надзора соответствует целям и задачам административного надзора, являются разумными и необходимыми, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.
Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона «Об административном надзоре» – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному Шмаковым К.М. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч.1 ст.8 Закона «Об административном надзоре» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении Шмакова Кирилла Михайловича, удовлетворить в части.
Установить в отношении Шмакова Кирилла Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить в отношении Шмакова Кирилла Михайловича следующее административное ограничение:
- обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Шмакова Кирилла Михайловича.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Шмакова Кирилла Михайловича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня вынесения путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Судья Ю.Б. Закирова