РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Закировой Ю.Б., при секретаре Боблевой Е.В., с участием прокурора Грохотовой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании 09 июля 2026 года в с. Кетово Кетовского муниципального округа Курганской области административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кетовский» к Полякову Владимиру Борисовичу об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России «Кетовский» обратилось в суд с административным исковым заявлением Полякову Владимиру Борисовичу об установлении дополнительного административного ограничения. В обоснование заявленных требований указано, что 13.04.2023 Поляков В.Б. был осужден приговором Курганского городского суда Курганской области, за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден 24.11.2025 по отбытию наказания. Решением Кетовского районного суда Курганской области от 11.08.2025 в отношении Полякова В.Б. установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде двух явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения в период с 22:00 до 06:00 часов ежедневно, запрета на посещения специализированных мест продажи спиртных напитков, мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков, решение вступило в законную силу 26.08.2025 г. Решением Кетовского районного суда Курганской области от 10.02.2026 Полякову В.Б. установлены дополнительные ограничения в виде одной дополнительной явки в ОВД по месту жительства для регистрации, всего 3 раза в месяц. Поляков В.Б. в ноябре 2025 года прибыл на территорию обслуживания ОМВД России «Кетовский», поставлен на учет по месту фактического проживания. По месту жительства характеризуется посредственно, трудоустроен не официально. Попадал в поле зрения сотрудников полиции, был замечен в совершении правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, привлекался к административной ответственности. Так, 03.03.2026 за совершение правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст. 2021 КоАП РФ был привлечен к административной ответственности, вынесено наказание в виде административного штрафа. 23.03.2026 за совершение правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ был привлечен к административной ответственности, вынесено наказание в виде административного штрафа. 25.03.2026 за совершенное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ был привлечен к административной ответственности, вынесено наказание в виде административного штрафа. 30.03.2026 за совершенное правонарушение, посягающее на порядок управления, предусмотренное ст. ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ был привлечен к административной ответственности, вынесено наказание в виде административного штрафа. Поляков В.Б. освободился из мест лишения свободы за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Учитывая тяжесть совершенного им преступления, а также тот факт, что Поляков В.Б. неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, срок погашения судимости к которым относится преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, составляет 8 лет после отбытия наказания, административный надзор Полякову В.Б. установлен на 8 лет. Ссылаясь на положения ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в виде дополнительной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 4 раза в месяц.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, его явка не признана судом обязательной.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен.
В соответствии со ст. 150 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации (далее – КАС РФ), с учётом мнения прокурора, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшей необходимым заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Закона об административном надзоре).
В силу ч. 3 ст. Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом Пленум Верховного Суда РФ в пункте 29 своего постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Кетовского районного суда Курганской области от 11.08.2025 в отношении Полякова В.Б. установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде двух явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения в период с 22:00 до 06:00 часов ежедневно, запрета на посещения специализированных мест продажи спиртных напитков, мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков (с учетом приговора Курганского городского суда Курганской области от 13.04.2023 по ч. 3 ст. 158 УК РФ). 24.11.2025 Поляков В.Б. освобожден по отбытию срока наказания.
Решение вступило в законную силу 26.08.2025.
Решением Кетовского районного суда Курганской области от 10.02.2026 Полякову В.Б. установлены дополнительные ограничения в виде одной дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего установлено три явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Поляков В.Б. в ноябре 2025 года прибыл на территорию обслуживания ОМВД России «Кетовский», поставлен на учет по месту фактического проживания.
Как видно из материалов дела постановлением начальника полиции ОМВД России «Кетовский» от 04.03.2026 Поляков В.Б. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 510 рублей.
Постановлением начальника полиции ОМВД России «Кетовский» от 24.03.2026 Поляков В.Б. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 510 рублей.
Постановлением начальника полиции ОМВД России «Кетовский» от 27.03.2026 Поляков В.Б. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 510 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка №10 Кетовского судебного района Курганской области от 02.04.2026 Поляков В.Б. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1 000 рублей.
Постановления вступили в законную силу, не обжалованы, штрафы оплачены.
Согласно характеризующей справки ОМВД России «Кетовский», административный ответчик по месту жительства характеризуется посредственно, трудоустроен не официально. Попадал в поле зрения сотрудников полиции, был замечен в совершении правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, привлекался к административной ответственности.
Принимая во внимание изложенное, учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также данные о привлечении его к административной ответственности в 2026 году за неоднократное совершение административных правонарушений, суд полагает возможным установить к ранее установленным решением Кетовского районного суда Курганской области от 11.08.2025, решением Кетовского районного суда Курганской области от 10.02.2026 дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 4 раза в месяц.
По мнению суда, установление в отношении административного ответчика указанного административного ограничения отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и не ограничивает законных прав и интересов Полякова В.Б., поскольку может быть отменено впоследствии, с учётом его поведения.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Административные ограничения, установленные ранее Полякову В.Б. решением Кетовского районного суда Курганской области от 11.08.2025, решением Кетовского районного суда Курганской области от 10.02.2026 следует оставить прежними.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск удовлетворить.
Дополнить ранее установленные Полякову Владимиру Борисовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженцу с<данные изъяты> административные ограничения обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 4 раза в месяц.
Установленное дополнительное ограничение исполнять с момента вступления настоящего решения в законную силу.
Остальные административные ограничения, установленные, решением Кетовского районного суда Курганской области от 11.08.2025, решением Кетовского районного суда Курганской области от 10.02.2026 оставить прежними.
Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение изготовлено 09.07.2026.
Судья Ю.Б. Закирова