РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Суханова И.Н.
с участием прокурора Грохотовой Е.Г.
при помощнике судьи Кандаловой Т.Д., рассмотрев 16 июля 2026 года в открытом судебном заседании в с.Кетово Кетовского муниципального округа Курганской области административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области к Тарханову Игорю Валерьевичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Тарханова И.В., осужденного мировым судьей судебного участка № 38 судебного района г. Кургана Курганской области по ч.1 ст.119 УК РФ к 10 месяцам принудительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства, постановлением Шадринского районного суда Курганской области от 05.02.2026 неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена лишением свободы на срок 6 месяцев 24 дней. В обоснование заявленных требований указано, что Тарханов И.В. осужден за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором. Ранее в отношении Тарханова И.В. решением суда от 27.05.2025 был установлен административный надзор на срок 8 лет. Административный истец просит установить в отношении Тарханова И.В. административный надзор на срок погашения судимости по приговору Мишкинского районного суда Курганской области от 06.04.2021 со следующими административными ограничениями: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить посещение кафе, баров и иных питейных заведений, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, был извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик Тарханов И.В., чье участие было обеспечено в судебном заседании посредством видео-конференцсвязи, против заявленных исковых требований возражал в части административных ограничений.
Суд с учетом мнения прокурора и в соответствии с положениями ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Заслушав административного ответчика, заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований в части, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Тарханов И.В. осужден приговором Мишкинского районного суда Курганской области от 06.04.2021 по п. «в» ч.2 ст.161 УК РФ с присоединением на основании ст.70 УК РФ неотбытого наказания по приговору Мишкинского районного суда Курганской области от 29.01.2020 (п.«б» ч.2 ст.111 УК РФ- 2 года ограничения свободы) к 3 годам 1 месяцу лишения свободы. По постановлению Кетовского районного суда Курганской области от 20.06.2023 произведена замена неотбытого срока на 6 месяцев 26 дней принудительных работ, освобожден по отбытии 15.01.2024.
Решением Курганского городского суда Курганской области от 27.05.2025 Тарханову И.В. установлен административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.
Приговором мирового судьи судебного участка № 38 судебного района г.Кургана Курганской области от 11.09.2025 Тарханов И.В. осужден по ч.1 ст.119 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, на основании ч.2 ст. 53.1 УК РФ, наказание заменено на 10 месяцев принудительных работ с удержанием в доход государства 10% из заработной платы.
Постановлением Шадринского районного суда Курганской области от 05.02.2026 Тарханову И.В. произведена замена неотбытой части наказания в виде принудительных работ в размере 6 месяцев 24 дня по приговору от 11.09.2025 наказанием в виде лишения свободы на срок 6 месяцев 24 дня с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Срок отбытия Тархановым И.В. наказания истекает 28.08.2026.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Закона об административном надзоре).
Согласно ст.6 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Кроме того, на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре, административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона).
Таким образом, установленный в отношении Тарханова И.В. решением Курганского городского суда Курганской области от 27.05.2025 административный надзор в силу прямого указания закона прекратил свое действие после осуждения приговором мирового судьи судебного участка № 38 судебного района г.Кургана Курганской области от 11.09.2025 и направления его в исправительное учреждение.
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 44 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.2022) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, совершенное Тархановым И.В. при опасном рецидиве преступлений и за которые он отбыл наказание по приговору суда от 06.04.2021, относится к тяжким преступлениям; преступление, предусмотренное ч.1 ст.119 УК РФ, за совершение которое в настоящее время отбывает наказание административный ответчик, относятся к преступлениям небольшой тяжести (ч.ч. 2, 4 ст. 15 УК РФ).
Согласно п.п. «в», «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания; за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, по преступлению, предусмотренному п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, судимость Тарханова И.В. погасится 15.01.2032, по преступлению, предусмотренному ч.1 ст.119 УК РФ, - 28.08.2029.
Пленум Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 в абз. 2 п. 38 своего постановления «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Следовательно, Тарханову И.В. должен быть установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Мишкинского районного суда Курганской области от 06.04.2021.
Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 29 своего постановления от 16.05.2017 № 15 (в редакции от 22.12.2022) разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При установлении Тарханову И.В. административных ограничений суд учитывает следующее.
Согласно характеристике ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области осужденный Тарханов И.В. зарекомендовал себя следующим образом: вину в совершенном преступлении по приговору суда признал, социальной опасности совершенного преступления не осознает, свое преступное деяние не осуждает. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, к дисциплинарной ответственности не привлекался, взысканий не имеет, поощрений не имеет. Поддерживает отношения с осужденными нейтральной направленности, отбывает наказание в обычных условиях. Физически здоров, трудоспособен. В настоящее время не трудоустроен. Мероприятия воспитательного и режимного характера посещает. На меры воспитательного и дисциплинарного характера реагирует, старается делать для себя положительные выводы. Работы по благоустройству прилегающей к отряду территории согласно ст. 106 УИК РФ выполняет, дополнительного контроля со стороны администрации не требует. Имеет среднее образование, обучение в школе и профессиональном училище не проходит, имеет профессию тракторист. С представителями администрации всегда вежлив и корректен, на профилактических учетах не состоит.
Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных Тархановым И.В. преступлений, в том числе в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении Тарханова И.В. для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов следующие административные ограничения:
- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запретить посещение кафе, баров и иных питейных заведений,
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 час. ежесуточно.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3. ст.3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Установить в отношении Тарханова Игоря Валерьевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Мишкинского районного суда Курганской области от 06.04.2021.
Установить Тарханову И.В. следующие административные ограничения:
- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запретить посещение кафе, баров и иных питейных заведений,
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 час. ежесуточно.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Тарханова И.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Тарханова И.В.
Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение составлено 16.07.2026.
Судья И.Н. Суханов