ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 июля 2026 года город Екатеринбург
Судья Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области Трапезникова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Леспромторг» (ИНН №, ОГРН № юридический адрес: <адрес> фактический адрес: <адрес>, дата государственной регистрации 27 января 2003 года),
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении в ходе проведения 15.06.2026 в 12 час. 00 мин. внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Леспромторг» на территории предприятия, адрес фактического осуществления деятельности: <адрес> государственным инспектором Нижнесергинского МР, Бисертского МО по пожарному надзору <ФИО>3 выявлены нарушения правил пожарной безопасности, выразившееся в повторном невыполнении в установленный срок законного предписания № в срок до 01.06.2026.
В судебное заседание представитель ООО «Леспромторг» не явился, извещён надлежащим образом, представил письменные пояснения по делу, ходатайств об отложении рассмотрения не заявлено. С учетом изложенного судья счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Ответственность по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно же части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
Как следует из материалов дела, 15.06.2026 в 12 час. 00 мин государственным инспектором Нижнесергинского МР, Бисертского МО по пожарному надзору <ФИО>3 была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Леспромторг» на территории предприятия, адрес фактического осуществления деятельности: <адрес>
В ходе проверки установлено, что ООО «Леспромторг», будучи подвергнутым административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не выполнило в установленные сроки требования предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 11.06.2025 № в срок до 01.06.2026, а именно:
- На территории открытых складов лесоматериалов не предусмотрена адресная электрическая пожарная сигнализация ручными пожарными извещателями. ст.4, ст. 6, Федерального Закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 6.8.30 СП 4.13130.2013. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания № от 06.09.2024, пункт предписания 1.
- Руководитель организации не обеспечил ведение не внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, п. 171 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания № от 06.09.2024 пункт предписания 2.
- Руководитель организации не обеспечил объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу ХIХ настоящих Правил и приложениям № 1 н 2, а также не обеспечил соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования н своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя, п. 60 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания № от 06.09.2024, пункт предписания 3,
- Производственные и складские здания и сооружения, расположенные на территории предприятия, используются для проживания люден, п. 130 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 4. Место выявления нарушения: <адрес>
- Хранение щепы на открытых площадках осуществляется с основанием из горючего материала, п. 304 и) Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания № от 06.09.2024, пункт предписания 5. Место выявления нарушения: <адрес>
- Осуществляется курение на территории и в помещении складов вне специально отведенных дня курения мест в соответствии с законодательством Российской Федерации, п. 11 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания № от 06.09.2024, пункт предписания 6. Место выявления нарушения: <адрес>
- Противопожарные, расстояния от зданий н навесов до штабелей пиломатериалов открытого хранения принята менее 30 м. ст.4, ст. 6, Федерального Закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 2.6, Приложение к СН 473-75, п. 13.1, приложение А СНиП 21-03-7003, п. 6.8.3 СП 4.13130.2013, Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания № от 06.09.2024, пункт предписания 7. Место выявления нарушения: <адрес>
- Расстояние от ограждения склада до штабелей и куч открытого хранения лесоматериалов менее 15 м. ст.4, ст. 6, Федерального Закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.6 СНиП 21-03-2003, п. 6.8.6 СП 4.13130.2013. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания № от 06.09.2024, пункт предписания 8. Место выявления нарушения: <адрес>
- Осуществляется прокладка н эксплуатация воздушных линий электропередачи (в том числе временных и проложенных кабелем) над кровлями н навесами из горючих материалов, а также над открытыми складами (штабелями, скирдами и др.) горючих веществ, материалов и изделий, п. 34 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания № от 06.09.2024, пункт предписания 9. Место выявления нарушения: <адрес>
- Группы штабелей не отделены между собой продольными и поперечными разрывами, ст.4, ст. 6, Федерального Закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 5.2 СНиП 21-03-2003, п. 6.8.7 СП 4.13130.2013. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания № от 06,09.2024, пункт предписания 10. Место выявления нарушения: <адрес>
-Не предусмотрена молниезащита складов лесоматериалов, ст.4, ст. 6, Федерального Закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.15 СНнП 21-03-2003, п. 6.8.35 СП 4.13130.2013. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания № от 06.09,2024, пункт предписания 11. Место выявления нарушения: <адрес>
- Дороги, проезды, подъезды между отдельными группами штабелей и куч, кварталами и участками, предназначенные для передвижения и маневрирования основных и специальных пожарных машин, не предусмотрены с твердым покрытием облегченного типа, ст.4, ст. 6, Федерального Закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.5 СНнП 21-03-2003. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания № от 06.09.2024, пункт предписания 12. Место выявления нарушения: <адрес>
- К зданиям и навесам складов пиломатериалов по всей их длине не предусмотрены проезды н подъезды с твердым покрытием шириной не менее 3 м для передвижения н маневрирования основных н специальных пожарных машин: с одной стороны - при ширине здания н навеса до 18 м, с двух сторон - при ширине более 18 м. ст.4, ст. 6, Федерального Закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 6.8.36 СП 4.13130.2013. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания № от 06.09.2024, пункт предписания 13. Место выявления нарушения: <адрес>
- Не предусмотрено оповещение людей о пожаре в зданиях и навесах складов лесоматериалов в соответствии с НПБ 104, СП 3.13130.2009 на территории открытых складов по громкоговорящей распорядительно-поисковой диспетчерской связи, звуковой сигнализации, ст.4, ст. 6, Федерального Закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 11.5 СНиП 21-03-2003, п. 6.8.33 СП 4.13130.2013, Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания № от 06.09.2024, пункт предписания 14. Место выявления нарушения: <адрес>
- Пожарные гидранты на водопроводной сети следует устанавливать на расстоянии не более 100 м друг от друга Расстояние от пожарных гидрантов до оснований штабелей и куч открытого хранения, а также до закрытых складов лесоматериалов должно быть не менее 8 м и не более 25 м. ст.4, ст. 6, Федерального Закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 12.15 СНиП 21-03-2003, п. 6.8.60 СП 4.13130.2013. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания № от 06.09.2024, пункт предписания 15. Место выявления нарушения: <адрес>
- Инструкция о мерах пожарной безопасности не соответствует требованиям установленных Постановлением правительства РФ № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в российской Федерации» с изменениями от 01.03.2023 года. Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного: режима в Российской Федерации» п.392, п. 393, п. 394. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания № от 06.09.2024,, пункт предписания 16. Место выявления нарушения: <адрес>
- Допускается размещение автозаправочной станции на расстоянии менее 25 метров от объекта защиты (гараж), табл. 15, ст.71, Федерального Закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания № от 06.09.2024, пункт предписания 17. Место выявления нарушения: <адрес>
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «Леспромторг» протокола об административном правонарушении, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных по делу доказательств, а именно: решением заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Нижнесергинского муниципального района, Бисертского муниципального округа управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Свердловской области (заместителем главного государственного инспектора города (района) субъекта РФ по пожарному надзору) <ФИО>2 о проведении выездной проверки внеплановой от 27.05.2026 актом выездной проверки внеплановой от 26.06.2026, предписаниями № от 11.06.2025, № от 26.06.2026, копией постановления мирового судьи от 03.07.2025, вступившего в законную силу 12 августа 2025, которым ООО «Леспромторг» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив добытые доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о виновности ООО «Леспромторг» в повторном нарушении правил пожарной безопасности, в связи с чем действия учреждения подлежат квалификации по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доводы о невозможности исполнения предписания не являются основанием для освобождения от административной ответственности по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.
При назначении наказания судья учитывает общественную опасность совершенного правонарушения, и учитывает, что допущенные нарушения представляют непосредственную угрозу для здоровья людей.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, судья считает возможным назначить юридическому лицу ООО «Леспромторг» административное наказание в виде административного штрафа.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, что допущенные нарушения представляют непосредственную угрозу для здоровья людей, меры, принятые для устранения нарушений, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств,
Вместе с тем, судья не находит оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения согласно положениям ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как и не имеется оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что совершенным правонарушением создается угроза, безопасности жизни и здоровью людей, судья полагает невозможным назначение административного наказания в виде предупреждения.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Установлено, что с 01.08.2016 года ООО "Леспромторг" включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (категория "микропредприятие").
Санкцией ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от 40 000 до 50 000 руб.
Таким образом, с учетом положений ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размер административного штрафа для ООО "Леспромторг" должен составлять от 40 000 до 50 000 руб.
С учетом положений ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает справедливым ООО "Леспромторг" административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб., принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб. назначается ООО "Леспромторг" в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного деяния, имущественного положения виновного лица, является справедливым и соразмерным содеянному.
Исходя из установленных обстоятельств, судья не усматривает оснований для применения наказания в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Леспромторг" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам: ОКЦ №// УФК по Свердловской области г.Екатеринбург, ОГРН № ИНН № КПП №, БИК № ОКТМО №, корреспондентский счет 40№, лицевой счет № единый казначейский (расчетный счет) №, КБК №, УИН №
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В случае неуплаты штрафа в указанный срок, копия постановления о наложении штрафа будет направлена судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.
Судья О.В.Трапезникова