РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2026 года город Тюмень
Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Бойевой С.А., при секретаре Горбуновой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области к Витязеву Борису Ивановичу о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №14 по Тюменской области обратилась с административным иском к Витязеву Б.И. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, мотивируя требования тем, что на основании сведений, представленных Управлением ГИБДД УМВД по Тюменской области ответчик на праве собственности имеет на праве собственности транспортные средства, которые являются объектом налогообложения. В связи с чем, налогоплательщику начислен за 2023г. транспортный налог в размере 7170,00 руб., с учетом частичной оплаты задолженность составляет 6304,42 руб. За несвоевременную уплату налога, налогоплательщику начислены пени за период с 07.03.2024г. по 29.04.2025г.. в размере 6699,13 руб., которые с 01.01.2023 года не привязаны к конкретному виду налога и рассчитываются на общую сумму недоимки (отрицательное сальдо единого налогового счета). 02.01.2023г. образовано отрицательное сальдо в сумме 268550,79 руб., в том числе пени в размере 69424,32 руб. Витязеву Б.И. направлено требование об уплате налога, которое добровольно не исполнено. Выставлено решение №12375 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах от 06.03.2024г. Определением мирового судьи судебного участка №1 Калининского судебного района г.Тюмени от 20.06.2025г. судебный приказ от 23.05.2025г. отменен. Поскольку до настоящего времени задолженность не погашена, административный истец просит суд взыскать Витязева Б.И. недоимку в размере 13003,55 руб., в том числе по транспортному налогу за 2023 год в размере 6304,42 руб., пени ЕНС за период с 07.03.2024г. по 29.04.2025г. в сумме 6699,13 руб..
Определением суда от 16 октября 2025 года административное дело по иску Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области возбуждено в порядке упрощенного производства в соответствии с пп.3 ч.1 ст.291 КАС РФ. 16 декабря 2025 года дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.
Определением суда от 14 января 2026 года решение Калининского районного суда г. Тюмени от 16 декабря 2025 года принятого в порядке упрощенного (письменного) производства, отменено.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на официальном интернет-сайте Калининского районного суда г.Тюмени. Представитель административного истца просил о рассмотрении дела в их отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении, сведений об уважительных причинах неявки в адрес суда не поступало.
Согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
Учитывая, что в судебное заседание стороны, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не явились, явка сторон в судебное заседание обязательной не признана, судом определено рассмотреть настоящее административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что административному ответчику на праве собственности принадлежат транспортные средства марки, ТОЙОТА ЛЕНД КРУИЗЕР, государственный регистрационный знак №, Шевроле LACETTI, государственный регистрационный знак №, что административным ответчиком не оспаривается, доказательств обратного суду не представлено (л.д.21).
Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ. Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.
В соответствии со ст.358 Налогового Кодекса РФ, автомобили и снегоходы, являются объектом налогообложения.
Налогоплательщиками транспортного налога (ст.357 НК РФ) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
При этом, ставки транспортного налога, порядок и сроки его уплаты на территории Тюменской области регулируются Законом Тюменской области № 93 от 19 ноября 2002 года «О транспортном налоге».
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии со ст.409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с указанными требованиями законодательства, налоговым органом административному ответчику Витязеву Б.И. начислен транспортный налог за 2023г. в сумме 7170,00 руб., о чем ответчику заказной корреспонденцией направлено налоговое уведомление от 13.07.2024г. (л.д.5-6).
Срок уплаты вышеуказанных налогов установлен не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим периодом.
В связи с тем, что налоги, сборы, страховые взносы не были уплачены в установленные законом сроки, Витязеву Б.И. в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени ЕНС за период с 07.03.2024г. по 29.04.2025г. в размере 6699,13 руб.
Так, с 01.01.2023 года пени не привязаны к конкретному виду налога и рассчитываются на общую сумму недоимки (отрицательное сальдо единого налогового счета).
02.01.2023 года образовано отрицательное сальдо единого налогового счета в размере 23984,02 руб., в том числе пени в размере 3122,02 руб.
На момент формирования заявления о вынесении судебного приказа от 30.04.2025 года отрицательное сальдо единого налогового счета составляло 20449,07 руб., в том числе пени в размере 12649,65 руб., остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания составлял 5950,52 руб. (лд.11).
На момент формирования заявления о вынесении судебного приказа от 30.04.2025 года отрицательное сальдо единого налогового счета составляло 20449,07 руб., в том числе пени в размере 12649,65 руб., остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания составлял 5950,52 руб. (лд.11).
Таким образом, в заявление о вынесении судебного приказа от 30.04.2025 года подлежали включению пени в размере 6699,13 руб., которые начислены на совокупную обязанность, состоящую из задолженности:
По транспортному налогу по сроку уплаты 02.12.2019г. в размере 6258,00 руб., по сроку уплаты 01.12.2020г. в размере 7164,00 руб., по сроку уплаты 01.12.2022г. в размере 7170,00 руб., по сроку уплаты 01.12.2023г. в размере 7170,00 руб..
Недоимка по транспортному налогу по сроку уплаты 02.12.2019г. в сумме 7164,00 руб., взыскана на основании решения Калининского районного суда по делу №2а-1703/2021 от 15.03.2021г. Решение вступило в законную силу 06.04.2021г..
Недоимка по транспортному налогу по сроку уплаты 01.12.2020г. в сумме 7164,00 руб., по сроку уплаты 01.12.2022г. в сумме 7170,00 руб., по сроку уплаты 01.12.2023г. в сумме 7170,00 руб., взыскана на основании решения Калининского районного суда по делу №2а-1130/2025 от 23.01.2025г. Решение вступило в законную силу 25.02.2025г..
На основании ст. 69 НК РФ административному ответчику заказной корреспонденцией направлено требование №164882 по состоянию на 09 июля 2023 года со сроком исполнения до 28 ноября 2023 года (л.д.7).
Решением Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области №12375 от 06 марта 2024 года с Витязева Б.И. взыскана задолженность, неисполненная по требованию, которая на данную дату составила 34775,94 рубля (л.д.13).
Вместе с тем, согласно ответа Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области, на запрос суда по состоянию на 10 февраля 2026 года на едином налоговом счете Витязева Б.И. числится положительное сальдо в размере 18948,05 руб. (лд.55).
Как установлено абзацем вторым пункта 3 статьи 11.3 НК РФ, положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.
Вместе с тем, согласно с ч. 1 ст. 3 Закона N 287-ФЗ от 31.07.2025 №287-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" с 1 ноября 2025 г. при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы задолженности, в отношении которых налоговый орган обратился до 1 ноября 2025 г. (включительно) в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, если при этом по состоянию на 1 ноября 2025 г. по такому заявлению отсутствует вступивший в законную силу судебный акт, до даты вступления в законную силу судебного акта о взыскании указанных сумм.
04.11.2025г. налоговым органом из совокупной обязанности Витязева В.И. выведена приостановленная задолженность в размере 18939,42 руб. в связи с принятыми мерами взыскания (в том числе задолженность предъявленная в административном иске).
Таким образом, учитывая положительное сальдо Витязева Б.И., а также то что задолженность по транспортному налогу за 2023г. в размере 6304,42 руб., и по пени ЕНС за период с 07.03.2024г. по 29.04.2025г. в размере 6699,13 руб. выведена административным истцом с учетом положений федерального закона из совокупной обязанности, оснований для ее взыскания не имеется.
Вместе с тем, право налогового органа на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа обусловлено необходимостью соблюдения совокупности условий и сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
По состоянию на 16 мая 2025 года налоговым органом не был пропущен срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ).
Определением мирового судьи судебного участка №1 Калининского судебного района г. Тюмени от 20 июня 2025 года судебный приказ от 23 мая 2025 года о взыскании недоимки с Витязева Б.И. в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области отменен в связи с возражениями административного ответчика (л.д.23). Срок подачи заявления в районный суд должен исчисляться с 21.06.2025г. по 21.12.2025г..
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к Витязеву Б.И. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям поступило в Калининский районным суд г. Тюмени 13.10.2025г., т.е. в пределах срока, установленного ч. 4 ст. 48 НК РФ.
Таким образом, налоговым органом соблюден срок на обращение в суд с административным исковым заявлением и порядок взыскания.
С учетом представленных доказательств, оцененных по правилам ч. 1 ст. 84 КАС РФ и обстоятельства установленные судом, наличие у административного ответчика положительного сальдо по единому налоговому счету, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 11.3, 23, 31, 45, 48, 69, 70, 72, 75, гл. гл. 31, 32 НК РФ, ст. ст. 45, 62, 84, 111, 114, 175-177, 290 КАС РФ, суд решил:
В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Тюменской области к Витязеву Борису Ивановичу (ИНН 720202746322) о взыскании транспортного налога за 2023 год в размере 6304,42 руб., пени ЕНС за период с 07.03.2024г. по 29.04.2025г. в сумме 6699,13 руб., отказать.
Разъяснить, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий судья (подпись) С.А. Бойева
Подлинник решения подшит и хранится в Калининском районном суде г.Тюмени в материалах административного дела №2а-2077/2026.
Копия верна. Судья С.А. Бойевак решения под