РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Суханова И.Н.
с участием прокурора Грохотовой Е.Г.
при ведении протокола помощником судьи Кандаловой Т.Д., рассмотрев в с.Кетово Кетовского муниципального округа Курганской области в открытом судебном заседании 28 июля 2026 г. административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области к Белокрылову Евгению Юрьевичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Белокрылова Е.Ю., осужденного Курганским городским судом Курганской области по ч.1 ст. 314.1, ч.2 ст.314.1 УК РФ с применением ч.2 и ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, освобождаемому 29.10.2026. В обоснование заявленных требований указано, что Белокрылов Е.Ю. осужден за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором. В период отбывания наказания согласно постановлению от 15.06.2026 он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просят установить в отношении Белокрылова Е.Ю. административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, запрета посещения кафе, баров и иных питейных заведений.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, был извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик Белокрылов Е.Ю., чье участие было обеспечено в судебном заседании посредством видео-конференцсвязи, против заявленных исковых требований возражал в части административного ограничения в виде пребывания в жилом помещении в ночное время.
Суд с учетом мнения прокурора, административного ответчика и в соответствии с положениями ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Заслушав административного ответчика, заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований в части, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Курганского городского суда Курганской области от 22.07.2024 с учетом решения Курганского городского суда Курганской области от 18.11.2024 Белокрылову Е.Ю. установлен административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями в виде обязанности являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов ежесуточно.
Приговором мирового судьи судебного участка № 39 судебного района г.Кургана Курганской области от 23.09.2025 Белокрылов Е.Ю. при рецидиве преступлений осужден за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ, к лишению свободы на срок 10 месяцев с заменой на основании ч.2 ст.53.1 УК РФ на принудительные работы на срок 10 месяцев.
Приговором Курганского городского суда Курганской области от 09.10.2025 Белокрылов Е.Ю. осужден по ч.1 ст.314.1, ч.2 ст.314.1 УК РФ с применением ч. 2 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области от 15.06.2026 Белокрылов Е.Ю. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Срок лишения свободы Белокрылова Е.Ю. истекает 29.10.2026.
По данным административного истца административный ответчик после освобождения убывает проживать в г.Курган, что подтвердил в судебном заседании и административный ответчик.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Закона об административном надзоре).
Согласно ст.6 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п.1 ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п.3 ч.1 ст.9 Закона об административном надзоре, административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона).
Таким образом, установленный в отношении Белокрылова Е.Ю. решением Курганского городского суда Курганской области от 22.07.2024 с учетом решения Курганского городского суда Курганской области от 18.11.2024 административный надзор в силу прямого указания закона прекратил свое действие после осуждения Белокрылова Е.Ю. приговором Курганского городского суда Курганской области от 09.10.2025 и направления его в исправительное учреждение.
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 119 УК РФ, совершенное Белокрыловым Е.Ю. при рецидиве преступлений относятся к преступлениям небольшой тяжести; преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 314.1, ч.2 ст. 314.1 УК РФ, за совершение которых в настоящее время отбывает наказание административный ответчик, также относятся к преступлениям небольшой тяжести (ч. 2 ст. 15 УК РФ).
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 29 своего постановления от 16.05.2017 № 15 (в редакции от 22.12.2022) разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.
Согласно характеристике, представленной ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области, осужденный Белокрылов Е.Ю. здоров, трудоспособен, трудоустроен на промышленную зону ФКУ ИК-6, к труду относится посредственно, к возложенным на него обязанностям относится недобросовестно. С 15.06.2026 за совершение злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания в соответствии с ч.2 ст. 116 УИК РФ постановлением начальника ФКУ ИК-6 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет 9 взысканий. От участия в воспитательных мероприятиях старается уклониться. От мероприятий воспитательного характера старается уклониться под различными предлогами, не делает для себя должные выводы. На профилактическом учете не состоит. В общественной жизни отряда и колонии, спортивных и культурных мероприятиях участие не принимает. Работы по благоустройству исправительного учреждения выполняет, но требует контроля со стороны администрации. В общении с представителями администрации не всегда вежлив и корректен. Социально полезные связи не утрачены, поддерживает отношения с родственниками путем длительных, краткосрочных свиданий и телефонных переговоров.
Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных Белокрыловым Е.Ю. преступлений, в том числе в период нахождения под административным надзором (Белокрылов Е.Ю. более пяти месяцев уклонялся от административного надзора путем оставления места жительства, многократно нарушал установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, угрозу убийством совершил в состоянии алкогольного опьянения), исходя из личности административного ответчика, его негативного поведения и отношения к труду в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении Белокрылова Е.Ю. административный надзор на 3 года со следующими административными ограничениями:
- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов ежесуточно,
- запретить посещение кафе, баров и иных питейных заведений.
По мнению суда, указанные административные ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора, являются разумными и необходимыми, способствуют предупреждению совершения Белокрыловым Е.Ю. преступлений и других правонарушений, не нарушают его конституционные права, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Установить в отношении Белокрылова Евгения Юрьевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить Белокрылову Е.Ю. следующие административные ограничения:
- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов ежесуточно,
- запретить посещение кафе, баров и иных питейных заведений.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Белокрылова Е.Ю. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Белокрылова Е.Ю.
Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение составлено 28.07.2026.
Судья И.Н. Суханов