РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Спириной Н.А., при секретаре Кетовой Е.А., с участием прокурора Колбиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 28 июля 2026 года в с. Кетово Кетовского муниципального округа Курганской области административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кетовский» к Зуевой Ольге Геннадьевне об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России «Кетовский» обратилось в суд с административным исковым заявлением Зуевой Ольге Геннадьевне об установлении дополнительного административного ограничения. В обоснование заявленных требований указано, что 24.07.2018 Зуева О.Г. осуждена приговором Мокроусовского районного суда Курганской области, за совершение преступлений, предусмотренных п. «з» ч. 2 ст. 111, ч. 1 ст. 157 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год. Освобождена 31.03.2023 по отбытию наказания. Решением Мокрусовского районного суда Курганской области от 11.03.2026 в отношении Зуевой О.Г. установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде двух явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения в период с 22:00 до 06:00 часов ежедневно, запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства либо пребывания, решение вступило в законную силу 26.03.2026. Зуева О.Г. в марте 2026 года прибыла на территорию обслуживания ОМВД России «Кетовский», поставлена на учет по месту фактического проживания. По месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроена. Попадала в поле зрения сотрудников полиции, была замечена в совершении правонарушений, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, привлекалась к административной ответственности. Так, 29.04.2026 за совершенное правонарушение, посягающее на порядок управления, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ была привлечена к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа, 18.06.2026 привлечена к административной ответственности за совершение 6 административных правонарушений, посягающих на порядок управления, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначены наказания в виде административного штрафа, 11.06.2026 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа.
Ссылаясь на положения ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении административного ответчика дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 раза в месяц.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, его явка не признана судом обязательной.
Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в представленном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с административным исковым заявлением согласна.
В соответствии со ст. 150 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации (далее – КАС РФ), с учётом мнения прокурора, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Закона об административном надзоре).
В силу ч. 3 ст. Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом Пленум Верховного Суда РФ в пункте 29 своего постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Мокроусовского районного суда Курганской области от 11.03.2026 в отношении Зуевой О.Г. установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде двух явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения в период с 22:00 до 06:00 часов ежедневно, запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства либо пребывания, решение вступило в законную силу 26.03.2026.
Зуева О.Г. в марте 2026 года прибыла на территорию обслуживания ОМВД России «Кетовский», поставлена на учет по месту фактического проживания.
Как видно из материалов дела, постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России «Кетовский» от 29.04.2026 Зуева О.Г. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Постановлением начальника отделения полиции ОП «Мокроусовский» от 11.06.2026 Зуева О.Г. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 530 рублей.
Постановлениями мирового судьи судебного участка №10 Кетовского судебного района Курганской области от 18.06.2026 Зуева О.Г. привлечена к административной ответственности за совершение 03.06.2026, 05.06.2026, 06.06.2026, 07.06.2026, 08.06.2026, 09.06.2026 административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за каждое правонарушение.
Постановления вступили в законную силу.
Административный ответчик по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроена. Попадала в поле зрения сотрудников полиции, была замечена в совершении правонарушений, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, привлекалась к административной ответственности.
Принимая во внимание изложенное, учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также данные о привлечении ее к административной ответственности в 2026 году за неоднократное совершение административных правонарушений, суд полагает возможным установить к ранее установленным решением Мокроусовского районного суда Курганской области от 11.03.2026 дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 раза в месяц.
По мнению суда, установление в отношении административного ответчика указанного административного ограничения отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и не ограничивает законных прав и интересов Зуевой О.Г., поскольку может быть отменено впоследствии, с учётом ее поведения.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Административные ограничения, установленные ранее Зуевой О.Г. решением Мокроусовского районного суда Курганской области от 11.03.2026 следует оставить прежними.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск удовлетворить.
Дополнить ранее установленные Зуевой Ольге Геннадьевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженке <данные изъяты> административные ограничения обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 раза в месяц.
Установленное дополнительное ограничение исполнять с момента вступления настоящего решения в законную силу.
Остальные административные ограничения, установленные, решением Мокроусовского районного суда Курганской области от 11.03.2026 оставить прежними.
Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение изготовлено 28.07.2026.
Судья Н.А. Спирина